全面预算管理实施细则

全面预算管理实施细则

一、背景和目的

全面预算管理是指在国家和地方财政预算管理的基础上，将预算制度延伸到各

级政府和各部门，实现全面预算管理的一种管理模式。全面预算管理的目的是提高

财政资源的配置效率，加强对财政资金的监督和管理，促进财政预算的科学决策和

合理执行。

二、预算编制

1. 预算编制的基本原则

（1）合理性原则：预算编制应基于实际情况和发展需求，确保预算的合理性

和可行性。

（2）公开透明原则：预算编制应公开透明，确保各方利益相关者对预算的了

解和监督。

（7）最终预算方案报经上级审批，形成正式预算。

三、预算执行

1. 预算执行的基本原则

（1）合规性原则：预算执行应符合法律法规和预算编制的要求，确保财政资

金的合规使用。

（2）效率原则：预算执行应注重效率，提高财政资金的利用效益。

（3）公开透明原则：预算执行应公开透明，确保各方利益相关者对财政资金

的监督和评估。

2. 预算执行的程序

（1）预算执行前，各部门应制定预算执行计划，明确预算执行的目标和任务。

（3）及时性原则：预算监督应及时进行，发现问题及时纠正，确保监督的及

时性和有效性。

2. 预算监督的方式

（1）内部监督：各部门应建立健全内部预算监督机制，加强对自身预算执行

情况的监督和评估。

（2）外部监督：各级审计机关、人大监督机构等应加强对预算执行情况的监

督和评估，发现问题及时处理。

五、绩效评估

1. 绩效评估的目的