银行领导班子的组合与分工

银行领导班子的组合与分工

银行领导班子的组合与分工

银行管理，实际上是对人和钱的双重管理。如何使银行的货币资金在安全营运的

基础上获得最佳经营效益呢？政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个好

的领导班子，能带领全行上下开创金融工作的新局面；如果班子的战斗力不强，

则有可能影响这个单位各方面的工作。因此，领导班子建设事关全局，至关重要。

特别是在当前形势复杂，困难较多的情况下，更要把加强领导班子建设放在更加

重要的位置。这就要求我们要着力改变现有的班子结构，做好班子成员的分工与

协作工作，从而增强班子的战斗力。

1、创新银行高管模式。一直以来，银行的各级领导班子，总是沿用着一正

多副的管理模式。在行长的领导下，有多个分管业务的、分管政工的以及分管其

它方面的副行长。随着金融改革的不断深入，银行的管理模式也应该有所创新。

应该组建由行政管理、业务管理、纪律管理、民主管理等方面的领导组建的“四

位一体”的领导班子。在这样的一个班子里，行长负责全面管理，不同资历的业

务经理则负责同级的业务管理，纪检组长或者纪委书记负责纪律监督，工会主席

负责民主监督。这种管理模式更有利于银行业由官僚机构向企业实体过渡，能最

大限度地减少或者避免领导层之间的相互磨擦，可以使不同的领导职能发挥其最

大的能量。

2、明确班子成员责任。一是要确定各级行行长的人选并明确其责任。上级

行在组建下级行领导班子时，一定要积极、慎重、用心地挑选和培养一把手。所

谓积极，就是不能求全则备，不能等这个人一点儿缺点也没有了再用，而是要在

其没有大的原则问题的前提下，大胆地予以启用；所谓慎重，就是不能凭领导者

的印象或者好恶去用人，不能因为你喜欢某个人而予以重用，也不能因为你对某

人有成见而将其打入十层地狱，必须经过严格的组织程序，考核、考试、考察和

任用干部；所谓用心，就是对已经选拔上了的干部，要予以密切的关注，发现了

他们的缺点和错误，要及时纠正，对于情节比较严重的，要给予必要的组织处分，

要建立干部进入和退出制度，打破现有的干部能上不能下的管理机制。对于犯有

错误的干部，不能采取平调或者挪一个地方继续为官，对犯有错误但又够不上撤

职处分的各级行长，为什么就不能降职降级使用呢？对于政绩突出者可以提升，

对于无德无能的庸人也要能下降才符合干部使用原则。在新的班子组合中，行长

应该担负起哪些责任呢？行长的责任是确定全行长期以及阶段性的业务发展规

划，全年的业务经营目标，同级以及中层管理人员的任务和责任，布置和检查任

务的实施进展，参与重大业务或者项目的洽谈、决策、分解和疏理工作。行长可

以帮助班子成员解决工作中的一些疑难问题，但不宜过多地干预被领导者的工作。

二是要明确业务经理的责任。无论是资深业务经理、高级业务经理，还是业务经

理，均必须通过严格的业务考试和组织考核才能进入该职位级别，而不能凭着其

资格套取这个职位。即使取得了相应资格的，也应该每隔几年进行一次考试，对

于业绩突出，考试成绩优异的，可以保留或者晋升，对于不合格的，则应该降级

使用。不同职级的业务经理，对同级银行的贷款发放有着决策权。同时负有对贷

前调查，贷时审查和贷后检查的责任。对贷款程序的设计、变更和管理负有责任。

对客户的拓展、营销和维护负有责任。对于同级客户业务部主任及其业务人员的

日常工作负有领导和管理责任。业务经理必须接受同级行长的领导，但不能推卸

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业务管理责任。三是要明确纪检组长或者纪委书记的责任。各级纪检和监察干部

负有对同级一般工作人员党纪和政纪的监督检查的责任，负有对同级领导班子成

员和下级主要领导干部行为监督的责任。负有对员工进行法纪教育的责任，负有

对案件查处的责任。纪检监察干部可以在同级行长的领导下开展工作，但有对行

长的不良行为行使独立办案的权力。四是要明确工会主席的责任。工会主席有着

维护行长的正确决策和维护员工的合法权益的双重责任。他们可以充当政工干部

的角色，在领导者与员工中起着桥梁和纽带的作用。

3、形成班子整体合力。各级领导班子，特别是基层领导班子要在思想建设、

自身修养以及相互协作等几个方面形成整体合力。一是要统一思想认识。在领导

班子里，不能各吹各的号，各唱各的调。一个心不齐，劲不足的班子，是难以带

领全行员工克难求进的。要心往一处想，劲往一处使，同心协力，做好各项支农

工作。要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到领导层对形势的分

析判断上来，统一到党委的决策部署上来。要进一步解放思想，开动脑筋；进一

步增强把握市场，掌控风险的能力；进一步提高领导艺术，增强驾驭全局的能力。

二是要加强道德修养。“正人先正己”，加强领导班子建设的一项重要内容就是

加强班子成员的自身建设。要确保党风廉政建设日常化，确保反腐倡廉工作制度

化，确保约束决策权力规范化，领导者就要将自己置于全行员工的监督之下。要

想切实抓好党风廉政建设，就要将廉政建设与业务工作同步部署，客户服务与规

范管理同步检查，廉政考核与经营目标同 银行领导班子的组合与分工第2

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步奖惩。抓党风廉政建设不能走过场，不能紧一阵，松一阵的抓。而要真抓实干

又必须坚持领导责任到位，坚持专项职能到位，坚持事后监督到位。领导者要在

职工中树立起良好的形象，必须坚持从严治党的方针，坚持从严治行的方针，坚

持从严考核的方针。没有相应的制度约束和专项治理方法，就很难提高领导班子

的整体素质。三是要做好协调工作。在政策金融系统，基本上是由各级行的行长

兼任党委或者支部书记。这种管理模式的好处是便于行长集中管理，临机决断，

给予了一把手足够的权力；其缺点是，由于权力过于集中，也容易出现领导者滥

用权力，独断专行，贪污腐化等方面的问题发生。在这个问题上，各级行的一把

手，要坚持民主集中制的原则，多倾听班子中其他成员以及来自各方面的不同意

见，既要广泛采纳别人的意见，又不能偏听偏信；既要在一些重大问题上把好关，

又不能事必躬亲；既要纠正班子成员中的一些不良行为，又要放手让他们发挥各

自的长处。只有这样，才能让班子成员心情舒畅地投入到各自的工作中去。领导

班子中的各专职领导者则应该主动地为行长排忧解难，既要热情认真地做好自己

的本职工作，又不越权越位；既遵循一定的政策原则，又能创造性地开展工作；

既要尽职尽责，又要勇于承担责任。班子成员之间配合得好不好，关键在于一把

手会不会用人。俗话说：“金无足赤，人无完人”。每个人都不可能是十全十美

的，总会有这样或者那样的缺点和不足，在用人过程中，要扬其长，避其短；多

关心，少指责；尽可能地为他们提供更多的施展各自才干的机会，而决不能忌贤

妒能，做一些亲者痛，仇者快的事。除了一把手要在班子建设中多倾注一些精力

之外，上级行的领导对下级行中那些看起来似乎不太安份，而的确有真才实学的

人提拔到领导岗位上来，宁可给这些很有发展前途的干部新开辟一块试验田，也

不可让他们的能力在原班子中相互抵消，逐日消沉。运用考试与考核相结合的办

法培养干部，不断地给干部层注入新鲜血液，农业发展银行的再生机能就会不断

地增强，支持新农村建设的步子也就会不断地拓宽。

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这就是我们的希望所在.

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