英国创业教育的历史沿革

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英国创业教育的历史沿革

作者：胡立强

来源：《教育》2014年第23期

创业教育最早起源于美国，但在英国得到了很好的践行。英国作为老牌资本主义国家之

一，政府引导和重视是其创业教育的突出特征之一，通过政府牵头，制定并实施一系列促进高

校创业教育的政策，为创业教育的发展提供了法律和制度保障。英国创业教育在不同的时期有

着不同的社会背景和发展特点。通过研究前人的成果，不难看出，英国创业教育历史发展沿革

大致可以分为以下几个时期：20世纪80年代早中期——创业教育的萌芽时期；20世纪80年

代末至90年代末期——创业教育发展的推进时期；21世纪以来——创业教育发展的成熟时

期。

英国创业教育的萌芽时期

萌芽时期的社会背景 经历第二次世界大战，英国的社会经济遭受严重的创伤，其经济霸

主地位被美国所取代。不仅如此，其经济的恢复与发展也由原来的自主发展，转变为依靠美国

的经济政策援助来恢复和发展经济，其中最有代表性的就是“马歇尔计划”，这是美国援助英国

经济发展的具体体现。但英国政府当局和人民不甘心自身的经济发展受制于美国，于是在二战

后，英国工党在其执政期间（分别为1945年7月至1951年10月、1975年3月至1979年5

月）掀起了两次大力发展国有经济的浪潮，国有企业得到迅猛发展，国民经济总量日趋攀升，

这股浪潮力量不仅维护了英国经济的平稳运行，而且还推动了二战后英国经济的复苏、增长，

并逐渐崛起；同时这股力量也让英国国内的经济生活更加有序、更加和谐，尽可能地争取到社

会的公平，维护政府在人民心目中的地位。由于国有化经济的不断发展，英国的经济体制特征

也发生了变化，原有的公私混合型经济体制被打破，原来的那种自由放任的经济发展思想也逐

渐变得有计划性。

经历第二次世界大战的重创，英国的教育方式也发生了很大变化。在二战临近尾声之际，

英国执政当局以及各党派的领导人都在不断地提出教育改革的设想，并在1944年8月制定并

通过了《1944年教育法》即《巴特勒教育法》，从所显示的内容不难看出，当时英国的这次

教育方面的改革，一方面加强了国家对高等教育和基础教育的控制力度；另一方面还修订完善

了地方的教育管理体制，这就确立和完善了中央与地方教育的管理关系，以及在教育管理体制

上的“伙伴关系”。在这一时期，各界人士认为高等教育的发展对经济复苏具有积极的促进作

用，它可以更好地提高公民的素质，对高等教育的发展持有的是一种积极乐观的态度。

萌芽时期创业教育的发展特点 在二战后至20世纪80年代早期以前的这段时间，英国各

界对创业教育并没有过多的关注。截至1975年，英国的大学生和社会失业人员的自我雇佣率

仅为8%左右，这一时期创业教育还没有形成独立的、完整的概念体系。究其原因，英国政府

在二战后工作关心的重心主要是放在发展经济上，而且主要是通过发展国有企业来复苏和发展

国民经济；这一时期中小企业在市场中几乎没什么地位，其企业数量和企业规模也远不如大企