数字时代创新创业教育生态系统研究——基于三螺旋理论

数字时代创新创业教育生态系统研究

数字时代创新创业教育生态系统研究

—基于三螺旋理论——

鲍明旭

（长春中医药大学创新创业学院长春130117）

，吉林

摘要：数字时代的创新创业教育生态系统建设是助推国家创新驱动发展战略和深化高校创新创业教育改革的重要途径

。

文章基于三螺旋理论，在对我国创新创业教育现状进行梳理的基础上，

从数字化视角探索了包含政府、高校和产业三个主体的

创新创业教育生态系统的构建路径，政府、高校和产业三主体间既要各司其职

，又要资源互通、共同协作，建立螺旋式互动发

展体系。研究发现，数字时代创新创业教育生态系统的构建关键在于明确政府的主导作用

、重视高校的核心地位和强调产业的

协调作用，加强数字技术和数字化资源的共享和应用，加速三个主体间的资源互补、相互协调和协同创新，促进创新创业教育

改革，助力现代化经济体系建设，探索符合数字时代特征的创新创业教育生态发展之路。

关键词：数字化；创新创业教育；生态系统；三螺旋理论

中图分类号：FG647.38文献标识码：A文章编号：1004-292X（2020）10-0031-05

RearchontheEcosystem，InnovationandEntrepreneurshipEducationintheDigitalAge

——BadonTripleHelixTheory—

BAOMing-xu

渊SchoolofInnovationandEntrepreneurshipofChangchunUniversityofChineMedicine袁ChangchunJilin130117袁China冤

Abstract院Theconstructionoftheinnovationandentrepreneurshipeducationecosysteminthedigitalageisanimportantwayto

promotethenationalinnovation-drivendevelopmentstrategyanddeepenthereformofinnovationandentrepreneurshipeducationin

government,universityandindustry.Eachofthemnotonlyperformsitsownduties,butalsoexchangesresourcesandcooperateswith

collegesanduniversities.CombinedwiththecurrentsituationofinnovationandentrepreneurshipeducationinChina,badontriple

eachothertoestablishaspiralinteractivedevelopment.Thestudyfindsthatthekeytoconstructinganecosystemofinnovationand

universitiesandemphasizethecoordinationroleoftheindustry.Thesharingandapplicationofdigitaltechnologyanddigitalresourcesin

innovationandentrepreneurshipeducationecosystemcanacceleratethecomplementarityandcollaborativeinnovationamongthethree

ofthedigitalera.

elements,whichcanpromotethereformofinnovationandentrepreneurshipeducationandthedevelopmentofmoderneconomicsystem,

andexploreanewwayoftheecologicaldevelopmentofinnovationandentrepreneurshipeducationinaccordancewiththecharacteristics

Keywords院Digitization曰Innovationandentrepreneurshipeducation曰Ecosystem曰Triplehelixtheory

helixtheory,thestudyfromthedigitalperspectivebuiltanecosystemofinnovationandentrepreneurshipeducationwhichincludes

entrepreneurshipeducationinthedigitalageistoclarifytheleadingroleofthegovernment,attachimportancetothecorepositionof

一、引言

数字时代呈现出的开放性、无边界性和强互动性到国务院办公厅颁发了《关于深化高等学校创新创业教育改革

，不仅要

求创业者提升创业效率，也要求高校创新创业教育培育的创业的实施意见》中提出建设中国特色创新创业教育体系到党

人才既要具备一定知识和技术含量的十九大提出建设网络强国、经济

，又要具备可成长性和高附数字中国、智慧社会，数字

加值从教育部选择多所高等学府进行创业教育的实践性探索，

。

，再

收稿日期：2020-02-10

基金项目：吉林省教育厅“十三五”规划项目（JJKH20190491JY）。

作者简介：鲍明旭1990-），女，吉林长春人，博士，主要从事创业教育研究

（、创新与创业管理。

窑31窑

2020年第10期

将成为未来创新创业的重要领域年代被美国社会学家Leydesdorff和Etzkowitz(1996)引入了创新研

。国家已充分关注到数字时代

创新创业人才培养的重要性和建设高校创新创业教育体系的必究领域，并提出了著名的(TripleHelixTheory)”

要性创新创业正逐渐成为经济增长和社会进步的重三螺旋理论的螺旋主体由高校所及其他一

。近年来，（包括高校和科研院

要动力，我国高校毕业生创业率也已达到4%，高校创新创业些知识生产机构）、产业（包括高科技创业公司、大型企业集团

教育成果已日益彰显。但是，面对国家创新驱动战略和建设数和跨国公司）和政府（包括国家层次创新政

字中国的时代任务需求，仍需要进一步深化创新创业教育改策制定机构）组成，它们彼此间既保持相对独立，又能够进行

革，推动数字化与传统教育产业有机结合，完善创新创业教育互惠互利的有效互动，相互合，形成三种力量

体系势在必行抱成一团螺旋上升的模式LeydesdorffandEtzkowitz(1996)研究

。。

近年来，随着创新创业教育及其体系研究的不断深入和数发现，在知识型社会中和技术和产

字化的快速普及，许多国家开始重视创新创业教育生态系统建，取而代之

设与数字化的结合。例如，美国斯坦福高校创新创业教育生态的系统，在这个系统中和新技术的源泉产业

系统和数字化的成功融合，成功培育了如谷歌

、微软、甲骨

文、Facebook等公司，引领了“硅谷”的形成与发展，也带动此外，产业、政府和高校不仅能够在不同领域保持其独立身份

了美国经济的高速腾飞和特征，同时还能够角色”，例如高校还能够充当

。“扮演另一个

然而，仅仅依靠高校进行创新创业教育生态系统的建设产业的角色，在孵化器和加速器项目中推动新企业的创建(Pique

，

往往会陷入“孤掌难鸣和政府作为影响创等2018)。

”的尴尬境地。产业，

新创业的关键力量，不仅是创业不可或缺的创新主体，在三螺旋理论的发展过程中，由于制

也是创度环境的差异，各国

新创业教育生态系统建设的重要组成部分。高校产业和政府创新创业教育生态系统的构建虽然大多基于-产业-政

、“高校

如何在数字时代背景下迅速打破组织边界府的框架，但其逻辑和内部结构却存在不同的差异性特征

，应用数字技术，相”。

互合作，协同创新，业教育生态系统的关键因此，根据生态系统中的主导要素不同

已成为构建创新创，可以将螺旋结构分为

问题之一。以“政产学旋理论为解决上述问题高校主导型、政府引导型和产业推动型三种，2016）。

”为核心的三螺（赵东霞等

提供了重要的理论基础，三螺旋理论认为高校、政府、产业在高校主导型的特征是拥有一流高校或科研机构为主导，在

发挥自身作用的同时动渗透资源政府推动和产业支持下，形成具有自主创新能力的产业集群

，还能够彼此互，相互，实现，

高效整合，三者呈螺旋状融为一体形成三力合一的协同效应典型代表是美国斯坦福高校科技园和硅谷

，。

Temple，2010；李梅芳等，2016）。政府引导型的特征是政府作为主导者，通过出资和立法等（

因此，文章基于三螺旋理论究数字时代背景下创新创手段为政府、间的合作提供法律、政策和经济上的

，探产业和高校

业教育生态系统的要素组成及其影响机制，有益于我国创新创保障，同时政府能够充分调动各方资源提高创新创业效率

业教育改革和创新创业教育体系的建设，更有利于高校培养素型代表是日本筑波科学城

质高、能力强、创新力强的创业人才产业推动型的特征是企业作为技术需求者、受益者和推动

。

二、文献回顾

生态系统(Ecosystem)由英国植物生态学家ArthurGeorge国剑桥科技园

Tansley于1935年首次提出。2005年被Dunn应用根据主流制度环境的不同，还可以分成国家干预模式和自

这一概念在

于创业教育领域，她认为麻省理工学院的创业教育是一种由放任模式。国家干预模式的显著特征是政府干预产业和高校

“创

业生态系统”，这种系统能够培养大学生的创业精神的合作，产业和高校共同完成政府指定的合作项目

。以往的。然而，政

研究表明，高校是创业教育生态系统的基础府的过度干预会导致产业和高校的积极性降低

，其涵盖了个人和，削弱创新效率

组织等众多要素(Pique等2018；Etzkowitz&Leydesdorff，2000)。和效果。自由放任模式的显著特征是政府、

，产业和高校之间相

Brush(2014)的研究发现，创业课程和创业研究活动是创业教育

生态系统的核心，文化、资源、成系统干预，三者关联较少，互动性较差，

基础设施是其外部构，如果长时间处于这种状态，

通过内外各要素的相互配合和影响，包容的有

形成了一个开放则可能导致生态系统的无序成长（张秀娥等，2017）。

机整体“国家主义的国家干预模式和“市场主义

。””的自由放任模

因此，文章将创新创业教育生态系统定义为以高校作为式对创新创业都具有一定抑制作用(Etzkowitz等2000)，理想的

：，

创业教育核心，创业教育主体生态环境因素创新创业模式应该是高校、产业和政府三者的相互协调统一

（高校）和外部，

政府、孵化器、企业、用形成的彼没有从属与主导的关系，都可以作为领导者或组织者存在（

组织、机构等）相互作，，相

此依存、共同合作、协调发展的动态平衡系统。互重叠、渗透，优势互补，持续产出创新成果。

“三螺旋”一词起源于生物学领域90我国创业教育发展是一种政策导向的

，这一概念在上世纪“自上而下”的发展

窑32窑

“三螺旋理论。

、区域层等不同层

协调、补充和配

，公共和私立，科学，高校

业之间的界限正在逐渐消失的是一个彼此重叠交互

，高校是新知识，

是生产中心，政府是保证三者稳定契约关系的基础(Yu，2018)。

，典

。

者充当着主导作用，高校为企业创新提供力量源泉

，政府作为

拥护者提供各项鼓励政策促进生态系统的发展，典型代表是英

。

互独立，高校和企业之间的合作需要自主联系不受政府限制和

三、我国创新创业教育现状

模式(Yu，2018)。据教育部统计82%的中国高校开设了创新拓展到各行各业，不仅人们的生活方式开始向数字化转变，

，近教

与创业的必修课或选修课。与此同时立创育作为重要的社会组织部分，也在融合数字技术提升教育质量

，各高校正在合作建

业项目，通过提供必要的信息和加快教育资源共享，在建设“数色

、服务和培训来满足学生的要字中国”中扮演了重要角。

求，帮助毕业生创业和就业然而，如何将数字技术与创业教育相互融合、成为

。彼此促进，

在过去的20年里，中国的科技和商业模式发生了巨大的构建创新创业教育生态系统的重点与难点

变化，中国创业企业成长为互联网巨头的创业经历（创新创业教育作为面向未来的活动，需要与时代发展相契

如腾讯、

华为、阿里巴巴、小米等），激发了青年创业者们的壮志雄心。合，与技术发展相融合，与产业发展相关联。基于此，文章将

在社会创业氛围高涨的同时通过鼓励成功企业家进入校从三螺旋理论这一视角出发，剖析高校、

，高校产业和政府三者不同

园参与创业活动，并担任创业比赛或创业类电视节目的评委角色的责任和作用究数字时代背景下我国高校创新创业教

，，探

进一步加深了创新创业对高校学生的影响。育生态系统的构建和发展。

近年来，我国创业教育虽然迅速发展，

但由于起步较晚，

在创业教育师资和课程体系设置等方面仍有很多不足在三螺旋理论框架中，只有政府具有政策制定权

。，我国三

第一今大学生群体逐渐由00后”构成，对互联网螺旋互动既是政府的努力也是政策导向的结果(Yu，2018)。在创

，现“和

数字技术已产生一定的依赖性，而大学教师的思维方式和应对新创业教育生态系统的构建中用

数字时代环境的适应性略显不足。创业教育要求教师具有广泛第一，提供制度保障。在国家

的理论知识以及丰富的工作经验和创新思维，而许多高校将创建设“数字中国”的宏观战略下，各省市陆续出台了一系列有

业课程视为管理课程的延伸，并聘请管理学院教师和就业指导利于产业、高校、师生创新创业的政策，

教师进行授课缺乏系统的创新思维培训和成熟的数字化教育并不断完善相关法律法规，加快建造基础设施

，（如产业园、孵

模式(Yu，2018)。这些教师通常没有接受过专业系统的创业教育化器、众创空间等）。在国家教育“十三五

培训也没有创业经验，还要面对新知识字教育资源建设的“准入和监管机制

，、新思维方式带来的”、“知识产权保护机制”

挑战。并且他们的教学方法是传统的、以讲授为基础的模式，以及“鼓励企业和其他社会力量开发数字教育资源”等问题提

缺乏实践性教学和对学生感兴趣的新兴数字媒介的应用出了明确要求。因此，数字教育资源规范和标准的制定，能

，很难够

使学生积极地投入到创业学习中保证对教育资源的监督和审查，提升优质教学资源的流通与共

。

第二，数字技术的发展促进了教育资源的共享，享速率创新创业教育生态系统的建设和发展具有重要的促

但由于高，对

质量网络课程缺乏有效的评价机制和监督标准，面对缺乏自制进作用。

的大学生，无法做到充分应用线上优质教育资源。随着数字时第二，搭建产学研合作平台。政府能

代下“+教育”的不断融合发展，我国已开始利用线上产学研合作平台，鼓励校企深度沟通与互动

互联网，建立政府—高校

平台打造高品质公开课推广慕课，拓展高校创新创联动平台，促进产教融合。由政府牵头搭建的产学研平台

，在高校中，以

业课程体系，这不仅提高了教学质量和教学效率，还加快了创地方和产业特征为立足点，通过整合产业和高校的技术资源，

新创业教育生态系统的建设步伐。然而在利用线上平台进行学能够调动高校师生的创新活力，进而促进产业技术研发需求与

习时，由于缺少有效的评价机制和监督标准，使许多缺乏自制高校科研项目对接，形成创投孵化一条龙的发展模式

的大学生沉沦于“刷签到之中，没有意识到线校科技成果转化，立政府、产业和高校成果共享平台共建

“刷视频”、”树、

上课程与线下课程同等重要，更没有意识到线上课程的学习对的理念。

培养学生完整的创新思维和创业精神的积极影响。第三，促进文化建设。政府通过扩大创新创业宣传，

第三，虽然政府和科研机构鼓励企业和风险投资加强对高社会对创新创业的关注度，能够激发高校和企业的内在动力，

校的资助力度，但产业仍然缺少对高校教育和科研项目的长期形成良好的创新创业文化。在创新创业文化建立过程中既

资助和深度合作。我国的产学研合作尚处于起步阶段，要立足于文化自身形成的过程，又要正确引导其它传统文化认可

高校教

师和学生进行基础科学研究耗时较长部分研究经费和接纳创新创业文化，支持有利于创新创业文化的各种活动但

，高校的大。

仅由政府和研究机构提供，资助长期研究对企业家和风险投资政府在创新创业文化建设中不能“一枝独放”，还应积极联合高

商吸引力较低，我国的产学研合作仍然寥寥无几。正是由于创校和产业，建立健全的组织机构和创新创业教育平台并号召

业教育与实践之间存在的严重断层现象符合国情的高校其它社会机构积极参与到创新创业文化的宣传和建设中挥

，构建，发

创新创业教育生态系统已经成为我国创业教育发展过程中必须全社会的文化引领作用，才能形成良好的创新创业文化氛围

面对的课题

。

四、基于三螺旋理论的数字时代背景下创新创业教育生态

系统构建分析

随着大数据、AI（人工智能3D打印VR/AR够为企业和社会源源不断地提供优秀人才和创新成果

云计算、）、、。

等数字技术的飞速发展，中国已进入数字化时代，+”

“互联网

数字时代创新创业教育生态系统研究

。

，要积极发挥政府的主导作。

“大众创业，万众创新”和

提供专项资金支持，

”规划中，还针对数

够为产业和高校搭建

，推动高

提高

，政府

，

。

三螺旋理论将高校视为核心要素(Etzkowitz&Leydesdorff，

2014)，高校作为创业教育的策源地

，以技术和知识为导向，能

第一，在教育课程方面，数字时代的教育资源日益呈现多

窑33窑

2020年第10期

元性与灵活性等特征，创新创业教育作为新兴专业创新能力，提高科技转化率。这种互动下的深度合作还能够获

，创新创业

教师更应与时俱进，实现从知识传递者向知识协同者的转变，得政府的大力支持，加快落实国家科技成果转化政策，

充分利用数字化建设虚实结合的教学体系，打造“互联网+”场和客户急迫的差异化需求，加快创新产品的诞生，提高产业

智慧校园，利用数字技术使+”融入创业教育的方方核心竞争力，进而能够加大产业对高校和创新创业教育生态系

“互联网

面面整合数字资源优化创新创业课程体系统的投入，促进其健康快速的发展。

，，重视理论课程和

实践的结合，更新课堂的教学方式第三，创业实践是创新创业教育的重要组成部分，

（如慕课、微课、视频公开创业教

课等在线课程），引导学生将信息转化为知识育转向创业实践也是生态系统发展的必然趋势

，实现知识的协。创业是一种实

同和共享。同时，加大实训课程的投入，根据学生兴趣和专践，没有实践的教育模式不可能造就成功的企业家。产业作为

业，开发“个性化”创业课程（如广州中医药大学开设的主要的实践基地，不仅能够为大学生提供实践锻炼平台

“门，实现

诊创业”），推动专创融合。理论向实践的转化，培育有知识、

第二，在打造专业的创业教育师资方面附加值的优秀人才，满足产业对创新创业人才的需求

，高校可以通过鼓。数字技

励教师指导并带领学生参加各项创新创业大赛，如互联网+、术的发展还能够使产业设立的专项创业基金可以投入到更多的

挑战杯、创青春等，增加教师的创新创业经验大学生创业项目中，为创业项目的每个阶段都提供帮助，

，开阔学生视并通

野，达到“以赛促教”的目的，提升创新创业教育的多元性与过创业投资、入股等形式获得收益

灵活性高校还可以通过鼓励教师参加各项创业师资培训和实期，提升创业项目的成功率

。。

践活动开拓教师的创新思维和实践教学能力，学

，习优秀的创

新创业教学理念和模式。此外，高校还可以吸引有创业经验的数字技术的兴起与发展为高校创新创业教育生态系统注入

教师和优秀企业家加入创业教师队伍了新的活力。数字技术不仅打破了传统教育环境时间和空间距

，通过短聘、兼职等方式

引进各类专业人才，提高创业师资整体水平离的限制，海量的数据和信息还扩展了人才的知识边界

。，激活

第三，在科研方面，高校需采取多种激励措施鼓励师生转了新的思维方式。数字技术不仅促使生态系统内各主体间形成

化科研成果，重视科技与实践相结合。充分的资源互动2019），还会帮助多主体间打破“数

高校、企业和政府良好（蔡莉等，

的合作关系是保证科研成果成功转化的基础据孤岛”的窘境，建立数字资源建构创造的学习共同体

，数字技术的发展，促进

已经让合作突破了地域和时间的桎梏创新创业教育生态系统的不断完善和优化。

，极大丰富了产学研合作

和转化的方式。但是，我国仍需完善产学研合作与转化的评价在数字经济背景下建设完善的创新创业教育生态系统，

和奖励机制，发挥高校的学科优势要政府、同心协力，合理运用数字技术和数字平

，联合产业建立研发实体和高校和产业

研发平台，共同组建研发团队，突破传统的技术转让模式，引台，形成三者资源互补、相互协调、共同发展。文章基于三螺

入市场机制，协助师生进行科技成果的产业转化。旋理论，从数字化视角出发，探索构建高校创新创业教育生态

在三螺旋理论框架中，产业能够促进高校和政府间建立良好文章发现在创新创业教育生态系统的构建中政府、

的互动关系，协调三个要素的发展，产业各有定位，三者之间既要相互合作又要保持自身的独立地

激发各个主体的创新能力。

第一，产业能够促成产学研交流与合作位，保证三者的交互影响呈螺旋式上升的态势

。政府是产学研投。

入体系的引导者，而产业是资金、首先，政府发挥主导作用。政府通过制定健全的创新创业

场地等投入的主体。数字时

代下资金的快速流通、合作业务多元化和盈利回报周期的加政策和法律法规，健全管理体制及职责，能为产学研融合提供

快，产业能够通过更多方式提供资金合作基础，规识产权尤其是数字知识产权的创新和利用

使、场地等策略来促成产范知

学研交流与合作（如合作研发、资金支持、代理研发等）。例方式，也能够为与产教融合搭建桥梁，提升知识的拓展和专业

如，江大学和阿里巴巴集团的深入合作化程度

浙，不仅促进了前沿数。

字技术的研发，也激发了高校师生的创业激情和创新积极性其次，发挥核心力量。高校做好创新创业教育本职工

，高校

不断增强和完善了其创新创业教育生态系统。作，紧密联系数字技术培养灵活多样的教育体系

同时，杭州市政，，可以为政

府、和高校的良好互动，又催生了以大数据等数字技术为府和企业培养具有独特知识结构、鲜明特长和兴趣的专业人

产业

产业基础的云栖小镇产业园，培育了许多创新创业人才才。时，高校还可以基于数字资源数量巨大、

，提高同内容丰富、形

了科技创新的产出，促进了创新创业教育生态系统向好向快的式多样播迅速等特征效地推动科技成果转化。

稳步发展。最后，发挥协调作用。创新的基础上

第二，产业提供的市场信息能够为高校指明前沿研究方够为高校提供资金支持和市场信息与高校协同育人

向。在数字时代，数字技术和服务的创新在不断强调满足用户产业的协调作用还在于搭建教育数字基础设施，教育数字基础

差异化需求，产业作为面向市场的创新主体设施能够为政府、企业和高校的快速沟通、知识共享提供桥梁

，需要不断要求科，

技成果有实用性、迫切性和可产品化。促进科技成果产业化，更能够促成协同创新机制的不断完善和

产业能够将差异化的市

场需求反馈给高校，为科技成果的转化指明方向优化。因此，构建高校创新创业教育生态系统的过程中

，增强高校的在，三

窑34窑

满足市

懂技术、具备可成长性和高

，缩短创业项目的转化周

五、结论与启示

需

系统的路径和方法

。

高校和

、传，快速有

产业产业在自主，能

，。同时，

个主体形成动态的螺旋结构在制度层面、技术研发和应用层

，

面相互联结，在互动中形成开放、创新、合作的创新创业教育

文化和网络，多力合一“1+1+1＞3”的功效

，实现。

数字技术在创业教育中的成功应用不是一蹴而就的，

尤其

是对于原本缺乏数字化基因的非信息技术高校而言更是如此。

为此，构建一个完善的创新创业教育生态系统，对于

推动高校

创业教育成功尤为重要。然而，创新创业教育生态系统的搭

建、运转和完善是一个长期的过程，

创新创业教育的“红利”

也不可能直接在社会中迅速兑现。高校和产业间

协调好政府、

的生态关系对创新创业教育而言既是一种制度性保障，

也为高

校发挥自身优势特色提供了创新空间呈现出传播速

。数字技术

度更快、迭代时间更短、应用领域更广的特征（余江等，2017；

谢志远等，2018），创新创业教育生态系统中各主体需要依托数

字技术打破壁垒，实现信息共享共同协作

、资源互通、，建立

螺旋式互动发展，2018），从而有利于整个生态系统

（吴卫红等

的价值增值(Briel等2018)和可持续发展(Sussan&Acs，2017)。

，

因此，为了使各螺旋主体更好地互动，政府需要做好顶层设计

以保障创新创业教育生态系统健康有效的运行（张秀娥等，

2017），高校和产业需要充分利用数字技术和平台实现内外部

资源共享，提高数字资源的融通和利用高校培养更多创新创

，

业人才的同时，主动搭桥促成与政府和产业的多元合作，实现

生态系统内各主体的互利共生

，协同发展。

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