上海联通FTTH接入网建设指导意见

中国联合网络通信公司上海市分公司

FTTH接入网建设指导意见

中国联通上海市分公司

2010年12月

上海市FTTH接入网建设指导意见

目 录

1.概述

................................................................................................................................................ -2-

1.1.编制背景

............................................................................................................................. - 2 -

1.2.接入网建设总体原则

...................................................................................................... - 2 -

2.接入网建设模式

........................................................................................................................ -2-

2.1业务需求分析

.................................................................................................................... - 2 -

2.2接入技术及建设模式

...................................................................................................... - 3 -

2.2.1PON技术的应用模式

................................................................................................. - 4 -

2.2.2LAN技术的应用模式

...................................................................................................... - 5 -

2.2.3无线技术的应用

........................................................................................................... - 5 -

2.2.4接入技术模式及应用场景

........................................................................................ - 7 -

3.PON网络的建设原则

........................................................................................................... -10-

3.1OLT 部署原则

.................................................................................................................. - 11 -

3.2ONU 部署原则

.................................................................................................................. - 13 -

3.3光分路器部署原则

........................................................................................................ - 15 -

3.4PON（FTTH）网络建设、维护、业务发展职责划分

........................................ - 17 -

4.传输接入环的建设要求

........................................................................................................ -18-

4.1 总体要求

............................................................................................................................... - 18 -

4.2 接入环建设原则

................................................................................................................. - 18 -

4.3接入环融合计划

.................................................................................................................. - 19 -

5.接入机房的建设要求

............................................................................................................. -19-

5.1接入机房分类及设备配置

............................................................................................... - 20 -

5.1.1一类接入机房

............................................................................................................................ - 20 -

5.1.2二类接入机房

............................................................................................................................ - 20 -

5.2机房设施的布局

.................................................................................................................. - 20 -

5.3接入机房的外电引入

........................................................................................................ - 21 -

5.4 接入管线的要求

................................................................................................................. - 21 -

6.商务楼宇的接入模式

............................................................................................................. -21-

6.1 商务楼宇的分类

................................................................................................................. - 21 -

6.2 商务楼宇的接入模式

....................................................................................................... - 22 -

6.2.1 AB类楼宇的接入模式

......................................................................................................... - 22 -

6.2.2 CD类楼宇的接入模式

......................................................................................................... - 23 -

6.2.3 开发园区的接入模式

........................................................................................................... - 24 -

6.2.4 酒店的接入方式

..................................................................................................................... - 25 -

6.2.5 重要单客户的接入

................................................................................................................ - 25 -

6.2.6 专业市场的接入模式

........................................................................................................... - 25 -

7.住宅小区的接入模式

............................................................................................................. -25-

7.1 通信配套小区的接入模式

.............................................................................................. - 25 -

7.2 存量小区的接入模式

....................................................................................................... - 25 -

7.3校园网的建设方式

............................................................................................................. - 26 -

7.4合作小区的建设方式

......................................................................................................... - 27 -

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8.接入网固移融合的要求

........................................................................................................ -27-

8.1 网络融合的原则

................................................................................................................. - 27 -

8.2新建移动固定合用接入机房操作办法

....................................................................... - 28 -

8.3移动固定互用已有接入机房操作办法

....................................................................... - 28 -

- 1 -

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1. 概述

1.1. 编制背景

根据上海市信息基础设施“十二五”规划的发展要求，以打造精品网络为目标，

推进全光网络的发展，规模部署“光纤到户”，通过规范接入网建设模式不断提升

接入网品质，扩大接入网规模，特制定本指导意见。

1.2. 接入网建设总体原则

以集团宽带提速发展战略为指导，以业务需求为导向，以效益发展为原则，积

极推进接入网络的技术创新，促进网络转型，保持可持续性发展。

具体应遵循如下原则：

➢ 以上能力、促效益为目标，有序推进接入网建设；

➢ 以PON网络为基础，规模部署FTTH、大力推进FTTO,增强业务接入能力，

突出宽带优势，2011年FTTH建设规模达到新增覆盖小区规模的50%以上。

➢ 综合考虑重要客户、移动网络业务需求，以网络安全保障业务质量；

➢ 多种接入手段并举，根据不同场景区分不同建设模式；

➢ 落实降本增效各项措施，提升网络效能；

2. 接入网建设模式

2.1 业务需求分析

中国联通固网客户可分为三大类：家庭客户、商务客户、大客户。各类客户带

宽需求如下：

➢ 大客户及商务客户业务的带宽需求：

- 2 -

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1、语音业务N*64kb/s

2、语音中继线租用如（30B+D)等2M

3、互联网接入2M~100M

大客户

4、语音+互联网接入2M~100M

5、语音+专线（ATM、DDN、传输）64K~100M

6、语音+专线+互联网接入2M~100M

1、语音业务N*64kb/s

2、语音中继线租用如（30B+D)等2M

商务客户

3、互联网接入2M~100M

4、语音+互联网接入2M~100M

➢ 家庭客户业务的带宽需求：

业务类型 下行带宽上行带宽

VoIP 60~120kbit/s 60~120kbit/S

AVS 标清编码 1.5~2Mbit/s

采用MPEG4 编码的标清 2.5~3Mbit/s

高清 6~8Mbit/s

视频通信 256~512kbit/s256~512kbit/s

游戏 256~512kbit/s256~512kbit/s

普通上网 1~2Mbit/s256~512kbit/s

高速上网 2~4Mbit/s 512k~1Mbit/s

➢ 移动业务的带宽需求：

2G基站 2M

3G基站 8M~20M（近期）；50-80M（远期）

为商务客户提供的接入带宽应满足用户近期的业务需求，同时带宽具备提速能

力，达到用户中远期的业务发展要求。根据承载业务的丰富进行不断提升，持续家

庭客户提供的接入带宽。

2.2 接入技术及建设模式

接入网作为连接电信网和用户的部分，是全光网建设的重要环节，随着PON网

络部署的深化，FTTH产品链的成熟，建设成本不断降低，“光纤到户”将成为一般用

户的主要接入方式。

当前接入网建设全面围绕FTTx开展，涉及的接入技术主要包括PON、LAN等有

线接入技术及WLAN等无线接入技术。主要有FTTH/O、FTTB(PON)+LAN、FTTB+LAN等

几种应用模式，其中基于PON的建设模式，已成为接入网建设的主要应用模式。

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2.2.1 PON技术的应用模式

PON网络建设应遵循“以业务发展为基础、以宽带提速为基点、以提高竞争实

力为目标”的基本原则，有序建设和部署以PON为主的光纤接入网。

（一）随着接入网PON网络结构布局的深化和完善，在网络层面接入模式已经

具备由FTTB向FTTH/FTTO模式转变的条件，优化接入网结构，实现FTTH的规模部

署是PON技术应用的主要目标。

（二）积极推进ODN网络规划部署，建设基于PON网络的接入光缆网络。把传

统的点对点客户接入模式转变为基础PON网络的点对多点的接入方式，从而提高光

纤接入网的覆盖范围和覆盖能力。

（三）充分利用PON网络无源汇聚的特性，在商企客户密度较低的商务楼宇和

单客户楼宇应积极推进FTTO（PON）应用，在具备工程实施条件的场景下积极推进

FTTH在家庭用户的部署。

（四）郊区网络建设应按照统一规划、分步实施的原则，将郊区接入网建成以

PON网络为主导的光接入网络，以PON网络实现郊区业务的综合接入。

（五）PON技术的应用和发展应依托网络现状，根据10G PON的商用成熟度、

成本造价和技术特点，有序推进新技术在网络中的部署。现阶段PON网络部署仍以

EPON技术为主导，并逐步过渡到10G EPON，新建高密度住宅社区、郊区单客户较为

分散的区域，作为10G PON技术推广应用的主要区域。

基于PON技术的接入网建设模式，包括以下两类：

➢ 模式1——FTTO/H （PON ）

FTTO/H（PON）模式是指采用PON 技术实现光纤到户，每个商务客户或家庭用

户部署一个ONU为用户提供数据、语音、TDM专线和视频业务。典型应用情况下，不

需设立接入机房，只需敷设光缆接入线路。

➢ 模式2—— FTTB（PON ）+LAN

FTTB（PON）+LAN 模式是指采用PON 技术实现光纤到楼层或单元，在楼宇部署

MDU（多用户ONU），MDU 到最终用户采用五类线接入，为多个用户提供数据、语音和

视频业务。MDU内置LAN 交换机功能及IAD/AG 功能，可实现综合业务接入。典型应

用情况下，不需设立接入机房，只需敷设光缆至MDU，MDU到最终用户的铜缆接入距

离一般在100m 以内。

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2.2.2 LAN技术的应用模式

基于局域网技术的接入模式主要包括以下两种

➢ 模式3——MSTP/以太环网 FTTB+LAN及AG

光纤到楼宇并分别以数据交换机、AG实现宽带语音业务接入，通过MSTP/以太

环网设备汇聚各类业务，同时实现自愈环保护。一般应用于高端商务楼宇，需要设

立接入机房，分别敷设光缆、电缆接入线路，LAN为2层结构，楼层交换机接入距离

一般在100m以内。

➢ 模式4——FTTB+LAN及AG

光纤到楼宇并分别以数据交换机、AG实现宽带语音业务接入，属于传统的FTTx

接入方式。典型应用情况下，需要设立接入机房，分别敷设光缆、电缆接入线路，

LAN为2层结构，楼层交换机接入距离一般在100m以内。

2.2.3 无线技术的应用

（1）WLAN技术

中国联通WLAN（无线局域网）业务是基于IEEE 802.11系列技术标准（目前主

要是802.11b/g）推出的无线宽带接入服务。用户可通过内置WLAN无线模块的终端

（如PC、PDA、手机等）或终端+WLAN网卡的方式获得互联网接入服务和数据通信服

务。该业务可提供高达54Mbps的最大接入速率，满足用户高速、自由地访问互联网

和视频服务等宽带业务的需求。

WLAN主要应用场景如下表：

分类 覆盖区域

重要交通枢纽 浦东机场、虹桥机场候机厅办票区域、消费休闲区域；火车站、汽

车客运站候车区域；各地铁、轻轨站台区域。

公共图书馆、会议书城、国际会议中心等。

中心

校园 校园图书馆、宿舍、教学楼、学术中心、会议室等区域；校园消费

休闲室内外区域。

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休闲餐饮场所 商场休息区、餐饮区；文化休闲广场（黄浦江南北侧观光区域、如

南京东路步行街、衡山路酒吧街、淮海路商圈、新天地酒吧区域、

南京西路商圈、徐家汇商圈、中山公园、陆家嘴商务办公集中区域

等 ）；公园、绿地区域等。

大型展览中心 国际展览中心、新国际博览中心、世博展览区域等

重要写字楼 商务楼宇配套大厅、咖啡吧、酒吧、休息区域；商务楼宇对外开放

的会议室、培训区域。

酒店 三星级以上酒店大堂、商务中心、会议室等；经济型商务连锁酒店

前台及商务公共区域。

医院 3乙以上医院大厅及门诊候诊区域。

（2）WiMAX技术

WIMAX技术目前较成熟的是固定版本802.16d，使用3.5G频段，单载扇可实现

上下行共计18M带宽（其中下行10M，上行8M左右）。具有优越的非视距传输能力，

其先进的OFDM调制方式可以忍受多径影响，能够在非视距条件下工作，并且该标准

能够支持高级天线技术。WIMAX可支持数据和VoIP综合业务的接入，每个载频实际

接纳CPE的能力为5~10个，如为纯话音业务，每载频最大并发用户数为40个左右。

该技术非视距传播距离可达3~5公里，适用于不具备光缆接入条件或者光缆引

入成本过高的客户使用，也可作为初期快速抢占客户的手段，或者应急突发通信需

求（比如会展）等。

（3）非视距微波技术

非视距微波技术与传统的PDH微波、SDH微波、点对点激光、LMDS等技术相比

具有较好的非视距传输性能，在视距的情况下可以提供长距离（100KM）的无线传输，

在非视距的情况下可以提供10KM左右的传输距离，能够实现数据业务和TDM业务的

综合接入。在上海地区较为复杂的无线传输环境中，非视距微波技术可以作为一种

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光纤接入的补充手段，应用于不具备光纤接入情况，也可作为光纤接入的备份路由。

2.2.4 接入技术模式及应用场景

接入网主要建设模式详见下图：

OLT

模式1

城域网机房

分光器

ONU

FTTO/H(PON)

内置IAD

用户

模式2

OLT

分光器

MDU

内置LAN

内置IAD

FTTB(PON)+LAN

用户

城域网机房

汇聚交换机

楼道交换机

MSTP FTTB+LAN

及AG

AG

PDH

PDH

模式4

模式3

城域网机房

MSTP

接入机房用户

汇聚交换机

楼道交换机

FTTB+LAN

及AG

AG

模式4

5模式

城域网机房

接入机房

用户

图 接入网建设模式网络结构图

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表 接入网建设模式应用场景

接入场景 场景特点分析 业务 推荐解决方案

共享配套务和POTS全光网演进，建设方案参照

小区 业务为主。

入；

新建共建以互联网业全面采用FTTH方式，实现

a) 由多家运营商同步接

b) 目前用户上网宽带需

《住宅小区通信配套共建

求不断提高，视频通

共享实施办法》制定。

信等高带宽业务的陆

续出现使得带宽升级

压力剧增；

c) 能够占有一定的市场

份额；

存量普通以互联网业主要采用FTTH，对于不具

a) 目前用户上网宽带需

住宅小区 务和POTS备施工条件的小区备用

求不断提高，视频通

信等高带宽业务的陆

业务为主。

FTTB(PON)+LAN方式

续出现使得带宽升级

压力剧增；

b) 对成本和资费敏感；

高档住宅、以互联网业采用FTTH（PON）模式直

a) 用户品质高，对新业

别墅 务和POTS接实现光纤到住宅。

务的接受能力强，高

带宽业务需求较大。

b) 用户支付能力强。

c) 具备光缆入户的施工

条件；

商企客户密度较高的a）

以互联网业高端商务

a） 新增楼宇纳入MSTP/以

楼宇 务及POTS太环网自愈环网保护，

AB类高端楼宇；

以FTTB/FTTO提供宽带业务为主，

接入，以AG提供语音接辅以E1专

入。 线业务

b) 已接入楼宇，机房空间

紧张、传输设备资源不足，

- 8 -

b）带宽需求较高（一般均

超过2M，典型需求为

10M甚至100M）；

c） 对系统的可用性和维

护质量要求较高；

业务为主。

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可应用MSAP设备对业务进

行收敛。

商企客户密度较小的a）

以互联网业商务楼宇、

a） 对于CD类楼宇原则建

开发园区

低端C、D类低端楼

务及POTS议直接采用FTTO

宇；

业务为主，（PON）方式。对于开

b）带宽需求一般相对较

辅以E1专通专线业务、语音客服

高（一般为2M—10M

线业务 业务的客户，应将ONU

业务需求）；

c） 对系统的可用性和维

护质量要求较高；

d）一些开发园区、工业园

区的商企客户布局较

为分散，覆盖范围较

大。

e） 不具备机房条件或潜

在客户数较少的高端

楼宇。

单客户接以互联网业

较为分散的商企客户，所

a） 具备ODN覆盖条件的区

入 域，以FTTO方式接入

在楼宇低于商务楼宇评级

务及POTS

标准；

辅以E1专

线业务

覆盖需求。

件的，以传统的点对点

方式接入

求较大，可以MSAP方式

收敛综合业务，但一般

不需做成环保护。

d）不具备光缆资源的区

业务为主，

b）暂时不具备ODN覆盖条

置于客户机房，采用

FTTO的方式接入。

b）对于商住一体的C、D类

商务楼宇，可以考虑

FTTB（PON）+LAN及

FTTO重叠部署的方式。

c)对一些偏远的开发园区

可考虑微波接入

或具有室内

c） 业务类型丰富且带宽需

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域，可考虑微波接入

移动基站、基于IP网络原则上将基站纳入到接入

无线接入网安全性要求较

室内覆盖

高

的接入，上环；室内覆盖依托AB类楼

联带宽不低宇资源接入，或以PON方式

于10M 接入。

大学校园 以语音业务

多；

需求丰富。

a） 覆盖区域广，用户数

a）采用FTTB+LAN方式，

和互联网业

LAN部分应结合校园局域

网建设。语音接入建议采用

外接AG方式提供。

b）LAN的接入可采用受电

式交换机。

网吧

带宽需求大。

以互联网业采用FTTO（PON）方式，

务为主。 每个网吧均实现光缆覆盖。

b）用户密度高，网络功能

务为主。

3. PON网络的建设原则

PON网络由光线路终端（OLT）、光分配网（ODN）和光网络单元（ONU）三大部分

组成。本章主要介绍PON网络的整体规划及业务承载能力和功能要求，以及OLT、ONU、

光分路器（光分路器）的部署原则。ONU在FTTB建设模式中，通常表现为多用户单

元（MDU）的设备形态。

PON网络规划的主要内容：

1）根据用户分布、带宽需求情况、已有物理资源情况，确定采用的PON网络建

设模式：FTTB+LAN、FTTB+DSL还是FTTH。

2）在采用PON结构时，确定系统OLT安装点、上联接口和物理连接，确定系统

光分路器安装点。确定设备数量、设备接口类型等。确定ONU的接口配置数

量、ONU数量。

3）进行系统VLAN、IP地址规划。

4）网管及配套设施规划。

5）进行PON网络用户容量测算。

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PON 网络的建设应重点关注OLT 机房的设置、ONU 的设置、ODN网络的规划方法

以及各种光缆的选择。

3.1 OLT 部署原则

（1） OLT规划部署原则

1）OLT的部署应结合接入层光缆网现状和业务发展趋势统筹规划，在建设前期

应明确OLT的覆盖区域及范围。

OLT所辖区域内的接入层光缆网络应围绕该业务汇聚点设计实施，对于需要部署

一级光分路器的光缆汇聚点（光缆交接箱）建议与OLT的部署同步实施。

原则上OLT的覆盖范围不应跨行政区域，在客户接入工程的设计阶段，应明确上

联OLT的位置，外部接入光缆的路由应参照设计方案实施。

2）考虑到区域业务发展不平衡和接入层传输网络需要不断完善，OLT的建设应

按照整体规划、分层次部署的方式实施。

对于市区，在已经完成区域覆盖的基础上，对于业务发展潜力较大、用户密度

相对较高的地区实施OLT下沉，缩短OLT的覆盖半径，实现重点业务区域的深层覆盖，

同时提高接入层光缆资源的利用率，减少对中继光缆的占用。

对于郊区，应依托郊区光缆网络资源，整体规划OLT的部署，实现PON网络的区

域覆盖。郊区OLT的部署应纳入的郊区光缆网络的规划和建设当中，同时考虑配合以

太环网、粗波分网或PTN网络建设跟进实施，为构建一个基于PON网络的全新光接入

网打好基础。

3）考虑到接入光缆网络的分层结构以及PON光链路预算，OLT 的覆盖范围应同

时考虑用户的分布以及对接入光缆资源的消耗等因素，实际覆盖距离可根据光通道

衰减公式计算确定，一般在城市地区 OLT 覆盖半径应控制在5km范围以内，郊区可

以适当扩大覆盖半径。

4）在接入网机房及光缆资源相对缺乏、低端商务客户较为分散的郊区，可考虑

通过部署GPON技术，扩大覆盖半径、增强网络收敛能力，同时降低对城域网光纤占

用数量。在PON网络尚未形成覆盖的高密度新建住宅社区，可采用GPON技术实现FTTH

接入。

（2） OLT 机房设置原则

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OLT设备收敛的用户较多，对设备稳定性和安全性要求较高，同时OLT上联一般

都需要与IP城域网、NGN平台的汇聚层以上节点对接，因此OLT应选择在电源、传输

等相关配套设施相对优越的机房，并尽可能与IP城域网和NGN平台的汇聚节点重合。

一般OLT 主要设置在汇聚机房或一类接入机房。

1）设置在汇聚机房

OLT 的初期部署应尽量利用现有汇聚机房（机房环境、面积、电源、管道等相

关配套设施相对优越的局所）集中设置。并且利用承载网、城域网设备共址的特点，

保证OLT上联的安全性和可靠性。这时OLT 可采用大容量机架式设计，整机远期配置

不少于16 个PON 口。

2）设置在一类接入机房

在业务密度较高的区域，也可选择用户集中、接入光缆汇聚的一类接入机房设

置OLT 设备。

为使OLT 机房应具备长期固定性，OLT尽量设置在自有机房，如机房为租用应签

署长期租用协议，同时保证我方具有机房设备安装和维护管理的权利。机房应能就

近接入主干光缆（环）上，尽量位于用户线路中心位置，并且须满足通信管线进出

方便的要求。

为了保证OLT上联的安全性，安装OLT设备的机房应同时为传输网上具有环网保

护的网元，环网类型可以是MSTP环网、以太环网、粗波分、OTN或PTN网。对于仅具

有MSTP环网的OLT机房，应尽快实现以太环网或PTN网络的重叠部署，满足OLT高带宽

的上联要求。

在满足上述条件的情况下，市区的一类接入机房可以设置在商务楼宇内、住宅

小区内；郊区的一类接入机房可以设置在开发区的中心机房、机房条件较好的基站

或搭建的自由机房。

（3） OLT上联原则

建议OLT通过GE接口直接上联IP 城域网的业务接入控制层（BRAS和SR）（如图

OLT上联方式3）；在BRAS 和SR端口资源不足时，OLT 可以通过以太网级联方式或增

加汇聚交换机上联至BRAS和SR（如图 OLT上联方式1-2），级联级数应符合IP 城域网

相关建设指导意见。

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对于OLT承载的不同业务，建议通过不同端口实施上联，数据业务通过GE端口上

联至IP城域网、语音业务上联通过GE端口至IP承载网、TDM专线业务通过STM-1端口

上联至MSTP网络。

IP城域网IP承载网MSTP

BRASSR

汇聚交换机

OSN3500

IP城域网IP承载网MSTP

BRASSR

汇聚交换机

IP城域网IP承载网MSTP

BRASSR

汇聚交换机

OSN3500

汇聚交换机

汇聚交换机

OSN3500

GEGEGESTM-1

GEGESTM-1

GEGEGE

STM-1

OLT上联板

OLT上联方式（一）

OLT上联板

OLT上联板

OLT上联方式（二）

OLT上联方式（三）

当OLT设置于一类接入机房时，OLT应在传输网环网保护的基础上联汇聚层。在

市区采用以太环网与MSTP环网叠加的方式保护（见图 OLT上联保护方式1），在光纤

资源较丰富的地区可以采用光缆双物理路由方式保护（见图 OLT上联保护方式2），

在郊区具备条件的区域还可以考虑采用粗波分或OTN的保护方式（见图 OLT上联保护

方式3）。

汇聚层

BRASSR

OSN3500BRASSRNGN

汇聚层

NGNOSN设备

BRASSRNGNMSTP

汇聚层

汇聚交换机

以太环网

GEGESTM-1

MSTP

MSTP

GEGEGESTM-1

GEGESTM-1

粗波分/OTN

OLT 上联带宽配置

OLT上联保护方式（一）

OLT

OLT

OLT

OLT 承载多业务时每种业务应采用不同的上联端口，当超链路带宽利用率均超

过70%后，应对上联链路进行扩容。对于重要的OLT 节点，应对其上联中继链路实现

双归上联，并对上联链路实行物理层保护。

（4） 每个PON 口下带ONT 的宽带端口数量

在EPON 接入下每个PON 口下带ONT 的宽带端口数量应控制在500户以内。

OLT上联保护方式（二）

OLT上联保护方式（三）

3.2 ONU 部署原则

ONU 应根据FTTx 网络的应用模式、业务需求进行设置

（1）FTTO/H模式下ONU的部署原则

1） FTTH模式：ONU置于用户住宅内相对隐蔽且便于维护的位置。应尽量将ONU 设

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置在用户家里，避免安装在门口或楼道内。对普通公众用户，可将ONU 设置

在用户综合信息箱内提供保护，或者放置于桌面（采用光纤信息插座）；

2） FTTO模式：ONU一般放置在企业、单位的中心机房内，以获得最优越的保障

设施条件，同时也方便与用户设备对接。

用户综合信息箱是指安装在最终用户处，提供入户线光缆成端和光/电缆储

存保护功能，并提供电话、数据和有线电视等网络综合接线功能的有源智能信息

分配盒，用户综合信息箱一般内置ONU。

2. FTTB（PON）模式下，MDU的应用场合和放置原则

1）FTTB是光纤到楼宇或建筑物的缩称。居民住宅楼宇包括高层、中层、多层、

低层别墅等类型，存在高密度、中密度和低密度区域，因此针对不同楼宇的

特点，选用不同端口类型的MDU（4、8、16、24端口）设备。

2）MDU应靠近用户，以缩短接入电缆的长度，五类线覆盖半径不大于0.1km。可

选择将MDU放置于楼道综合信息箱，设置在大楼楼道或竖井内机柜内。

3）MDU的端口数根据2-3年的预测开通率进行配置，对于存量小区应采用低端口

设备或分步配置的方式，提高设备端口利用率。一般存量小区初期端口配置

数应低于覆盖用户数的20%。

4）MDU宽窄带的比例应根据业务渗透率进行选择。

5）MDU的扩容方式可根据设备类型进行选择，对于盒式设备通过高密度端口设备

替换低密度端口设备的方式增加端口数量，对于插卡式MDU设备可以通过增加

板卡或替换设备的方式增加端口数量。

6）为保证设备长期运行的稳定性，建议MDU的安装运行环境应符合 -10℃～55℃

温度范围，并具有一定的通风散热条件。

（3）ONU的备电原则

一般情况下，采用MDU方式接入的普通家庭客户可不考虑供电保障，实施差

异化的产品和市场策略，如捆绑宽带的资费套餐优惠、加大市场宣传力度转变固

有观念、结合移动等业务提供断电时的话音保障。也可采用在签约协议中告知用

户的方式规避语音业务断电中断所产生的问题。

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对于业务要求较高的商务楼宇及政企和商企客户，可因地制宜实施MDU的备

电方案。

3.3 光分路器部署原则

（一）光分路器的设置

根据应用场景、用户分布、光缆网络拓扑和分光方式的不同， 光分路器的部署

原则如下：

（1） 光分路器设置的位置应根据PON建设模式和用户密度来确定，对于用户较

为集中的住宅小区，在FTTB方式建设，应采用一级分光方式，将分光器设置于配线

间或交接箱内。在FTTH应用场景下，为提高光缆资源的利用率，应采用二级分光结

构。对于商务客户较为分散的区域，可采用二级分光方式收敛用户，一级分光设置于

接入层光缆交接箱内，二级分光器设置于商务楼宇内。

（2） 为了提高光纤利用率，一般光分路器 不应与OLT安装在同一机房内，光分

路器应设置在光缆汇聚的光纤配线设备内，可以按照在室内或室外的光缆交接/配线

设备中。设置光分路器的箱体必须具有防尘功能，箱体可以有多种结构形式，如：户

外落地式光缆交接箱、楼道光纤分配机箱、19 英寸标准机架内置式光分纤盒等。

（3） 在接入层光缆网络的建设中，逐步形成基于ODN的接入层光缆网络架构，

新建光缆汇聚点的交接箱中应预留分光器的安装位置，对于重要节点应在交接箱中实

现分光器的预装。

（4） 光分路器 的设置位置必须安全可靠，便于施工及维护，并应考虑光缆网结

构的整体性，具有一定的通融性、灵活性，并注意环境美化和隐蔽性。光分路器 上

联、下联光缆宜采用活接头，方便维护测试。无论采用何种光分路器，光分路器 本

身必须封装在密封盒内，由光分路器 引出的光纤应带有SC 插头。

（5） 在重要的业务区域，为了保障业务的安全性，可通过配置2：N的一级光分

路器，实现主干光纤保护。

（6） 为了控制工程初期建设的投资，在用户对光纤到户的需求不明确时，特别

对于采用一级分光结构、集中安装光分路器的光分配网络，光分路器可按照覆盖范围

内用户数的20%～30%配置，设计时必须预留光分路器的安装位置，便于今后扩容。对

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于有明确需求的住宅小区、高层建筑、高档别墅区等，建设FTTH网络时如对光纤到

户的需求达到系统容量的60%以上时，光分路器可以一次性配足。

光分路器部署位置可归纳为下表中的几种情况。

光分路器部署位置

适用场景 光分路器部署位置 分光方式

小区内有多层或小高室内或室外，室内安装位原则上单级分光，楼间和

层公寓建筑群 置包括弱电配线间 楼内光缆有限时可采用

二级分光

单栋楼宇且楼宇规模大楼地下室、楼内弱电井单级分光

较大且用户密度较高等位置

而集中、如高层住宅或

商务楼等

商企客户较分散的区室外，接入环光交接箱或单级分光或二级分光

域（见附图） 光分纤箱内

用户驻地有条件设置室内或室外，室内安装位单级分光

光分路器、并有足够管置包括弱电配线间、小区

道资源的小区，例如高中心机房等位置

档别墅区等

郊区地区 室外光交接箱 主要采用单级分光，在主

干光缆不足时可采用多

级分光。

（二）分光比的选择

光分路器 平面波导型的带宽在1260nm～1610nm 范围内，能满足基于PON 技术

的FTTH 网络对3 个波长的应用。

（1） 光分路器 常用的光分路比为：1:2、1:4、1:8、1:16、1:32 五种。

（2） ODN 总分光比应根据用户带宽要求、光链路衰减要求等因素确定。光分路

器 的级联不应超过二级。当采用EPON 时，第一级和第二级光分路器 的分路比乘积

不宜大于32。对于FTTH方式，在光功率预算允许的条件下，光分路器的二级分路比

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上海市分公司FTTH接入网建设指导意见

乘积可适当提高。

（3） 应根据用户带宽需求选用合理分光比的光分路器。当采用FTTH 方式接入

时EPON 宜使用分光比为1：32 的光分路器，当采用FTTB 接入时宜使用分光比为1：

16 的光分路器，对于存量小区可使用分光比1：32的光分路器。当光分路器 需要

保护时，可选择2:N 的光分路器。

（4） 应根据设备（OLT）每个PON 口和光分路器 的最大利用率、用户分布密度

及分布形式，选择最优化的光分路器组合方式和合适的安装位置。

（5） 工程配置时，分光比为1：32 及以上时，每光分路器 应预留2 个下行端

口，作为日常测试和备用端口；分光比在1：16 及以下时，预留1 个端口作为日常

测试端口。

（三）光分路器/箱的编号管理

为了便于管理，光分路器/箱的编号应统一管理并且不可随意更改，相关信息应

及时录入相关数据库管理系统中。

数据库管理系统中应至少保存光分路器/箱的下列相关信息：

1) 光分路器/箱的编号；

2) 光分路箱容量和新装光分路器数量；

3) 光分路器上联到端局的光缆名称（包括主干光缆和配光缆）；

4) 分光结构（一级、二级）；

5) 光分路器的分路比；

6) 各级光分路器的详细安装地址；

3.4 PON（FTTH）网络建设、维护、业务发展职责划分

PON网络全面的建设，尤其是FTTH规模部署不仅给接入网建设模式带来转变，

同时对业务支撑系统、运维管理体制提出了新的要求。为了规范FTTH用户开通流

程、完善网络维护体制、促进FTTH业务的顺利发展，特明确各部门职责：

计划管理部

1）负责总体推动上海市分公司PON（FTTH）的网络部署，制定PON（FTTH）网络

建设规范；

2）负责组织编制FTTH施工及规范验收规范；

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3）统筹协调运行维护部门、业务支撑部门、销售部门落实FTTH相关规范的制定和

实施；

运行维护管理部

1) 负责制定和管理PON网络日常运行维护的统一管理；

2) 负责组织制定PON网络的维护管理规范和维护流程；

3) 对共建共享小区制定开通、维护管理规范；

销售部

1）负责制定共建共享小区和存量小区不同场景下FTTH资费标准和营销策略；

2）负责推动家庭客户FTTH宽带业务的发展，提高小区宽带用户的渗透率；

3）配合协调业务支撑部门制定FTTH业务开通流程；

区县分公司

1) 按照PON（FTTH）建设规范实施接入工程；

2) 负责PON（FTTH）网络OLT及ONU的日常维护管理工作；

3）负责PON(FTTH)网络业务开通工作；

4）负责FTTH用户宽带业务的发展；

4. 传输接入环的建设要求

4.1 总体要求

（1）短期采用MSTP和以太环网叠加部署方案，MSTP承载TDM业务，以太环网

解决大容量数据业务承载；

（2）考虑MSTP+、IP RAN的建设，向端到端的IP网演进；

（3）合理利用原有两张网络的资源，推进接入层传输环融合，充分发挥各自特

点和优势，做到1+1>2；

（4）网络融合应结合后期工程和网络优化，分片区、分层逐步推进；

4.2 接入环建设原则

考虑未来业务承载需求建设统一的传输环，新建的环路应能提供综合业务承载

方案。汇聚层规划尽量采用安全性高的固网汇聚机房和拟建设的小型汇聚机房或传

输节点为依托分区进行建设。新建的接入环全面融合组网，在汇聚环覆盖区内划分

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小区域分片进行建设。对于GE及以上速率的客户，单独组网或通过光纤/波分承载。

宏站、A/B类楼宇原则入环并融合组网；如当期工程不具备入环条件可按照长支

链进行建设，便于后期改造成环；应减少光缆星型结构建设。

条件好的郊区C/D类楼宇可考虑作为一类接入机房建设，应结合地理位置情况，

结合传输节点布局，统筹考虑是否入环。

部分条件较差的单独微站由于受电源情况限制，建议不和宏站、A/B类楼宇混合

组网，仅作为末梢支链接入。

对于偏僻的工业园区或站点，如果管线工程投资过高，为节省投资，在合适的

情况下可采用微波设备组网。

市区内接入环环上节点数量建议不超过8个（不含汇聚机房），郊区接入环环上

节点数量考虑8~12个（不含汇聚机房）。接入环建议为2.5G两纤通道环。

根据现网接入层传输设备的接入能力，建议每个环上接入节点直接下挂的链路

数不超过4个；同一节点下挂不超过5个接入点（含固网）。

超过5个点的长支链必须进行成环改造；

对于暂不具备改造条件的星型链路，应该加强对星型拓扑的中心节点（一般为

与环上节点相连的节点）的设备保护和线路保护。

4.3接入环融合计划

（1）对于现有的传输网，暂维持网络结构不变，近期移动业务主要由原联通网

络承载，数据固话接入等业务以原网通网络承载为主，同时互为有效补充。

（2）通过接入层以太环网的叠加部署逐步完成接入层传送网的综合承载，以太

环网汇聚点尽量选用原网通汇聚节点，以方便数据业务的分流。TDM业务主要承载在

MSTP上，数据业务主要承载在以太环网上。

（3）结合业务需求的发展情况，逐步对现有网络进行升级、分区优化，进行网

络融合改造。

（4）优先进行局房、光缆网的融合，随后推进传输环的融合，优先进行郊区传

输环的融合，再推进市区传输环的融合。

5.

接入机房的建设要求

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5.1接入机房分类及设备配置

根据目前上海商务楼、居民住宅小区等综合接入机房分类、业务需求情况，将

接入机房分为两类。一类接入机房的实用面积应为30－60平方米。二类接入机房的

实用面积一般不宜低于20平方米，特殊情况必须大于15平方米。

5.1.1一类接入机房

一类接入机房主要定位为接入网网络结构中的接入汇聚点，负责周边接入点的

业务收敛，可以为位于AB类商务楼宇内，也可以是基站或CD类、小区等接入机房

共址。一类接入机房应处于接入层光缆网络的汇聚点，如为租用机房应签署长期租

赁协议，保障机房具有相对的稳定性。

机房基础配置先期可按2个ODF机架，1个DDF机架，3个设备综合机架，1个

PDS机架，2个电源机架，1个电源输出端子分配机架，1台逆变器，2组蓄电池考虑，

机房利用率达到65%。预留5-7个机架位置（根据机房结构），可考虑全业务发展的

需要（与移动基站共机房时，需考虑增加3个BTS机架）。终期实装机架所占面积达

到机房利用率的85%左右。

5.1.2二类接入机房

定位于品质较好的商务楼和居民住宅区，采用综合接入设备，主要考虑本楼和

本小区的业务接入，同时考虑作为该楼和区域的室内覆盖机房。

机房基础配置先期布局考虑1个ODF机架，2个综合设备机架，1个PDS机架，

1个综合电源机架(包括直流电源和逆变器模块)，2组蓄电池，与移动基站共机房时，

需考虑增加3个BTS机架。终期实装机架所占面积达到机房利用率的90%以上。

5.2机房设施的布局

机房设施的布局需要具有明确的功能区划分。大概地可以分为交/直流电源区、

设备机架区、光配架区、电路配架区等。机房装修设计必须考虑机房密闭性和隔热

效果，尽量不设窗户，空调室内机设置考虑制冷效率，室外机设置考虑通风和散热

效果。

机架净列间距应不小于800mm，主走道宽度应不小于1000mm，次走道宽度应不

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小于600mm。机架正面、侧面距墙应不小于600mm，需要打开后背板的机架背面距墙

应不小于600mm。机房内同一种类的机架必须采用相同规格的产品，尽量考虑颜色等

协调一致。机架高度尽量统一，一般不宜超过2000mm。

机房走线全部采用上走线方式，强、弱电布线原则上采用双层走线架分离形式。

没有条件的，强、弱电布线采用单层分走两边形式。垂直布线采用爬梯式和沿墙敷

设与水平走线架相接。

蓄电池宜在交直流电源区靠墙放置，配置蓄电池温控箱，以便适当提高机房温

度，降低电能消耗。

5.3接入机房的外电引入

所在的大楼宜有二路可靠市电引入，大楼的低压配电室应能提供二路380V三相

交流电至接入机房。业主提供的外供电源容量应不小于：

一类接入机房：40KW；考虑增设三网共用移动基站时外电引入为60KW。

二类接入机房：20KW；考虑增设两网共用移动基站时外电引入35KW。

5.4 接入管线的要求

管线配套建设必须与机房建设紧密结合，在机房确定时应综合考虑有利于管线

引入，特别注意进局管道与大楼的弱电管孔的相接相连问题。

一类机房其进局管孔要求为4大孔（Ф102），采用48芯光缆引入，对于周边业

务丰富的机房，可采用96芯光缆引入；

二类机房其进局管孔要求为3大孔（Ф102），采用48芯光缆引入；

接入机房建设规范及电源系统配置详见《接入网机房建设标准》。

6. 商务楼宇的接入模式

商务楼宇是商务客户、大客户较为集中的目标接入区域，通过商务楼宇的接入

实现对潜在客户的覆盖，为业务发展提供网络基础。

6.1 商务楼宇的分类

根据《2010年上海联通驻地网楼宇评估管理办法》驻地网商务楼宇主要以楼宇

属性、建筑面积和收入为依据，分成A、B、C、D四档，分类标准如下表：

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月租收入（发起的自网

等级 楼宇属性

业务收入）

市区 郊区 市区 郊区

A 7万元 3万元 >5 >2

多客户楼宇、工

业园区

多客户楼宇、工

B 3万元 1.5万元 业园区、专业市1.5～5 0.5～2

场、展馆

多客户楼宇、工

业园区、商住两

C 1万元 0.5万元 用楼、专业市0.8～1.5 0.2～0.5

场、展馆（楼内

客户数 〉20）

多客户楼宇、商

D 0.5元 0.2万元 0.5～0.8 0.2～0.5

住两用楼、专业

市场、展馆（楼

内客户数〈=20）

注：上述三个条件都必须满足才可评定相应的等级

建筑面积（万平米）

6.2 商务楼宇的接入模式

6.2.1 AB类楼宇的接入模式

在AB类楼宇中，商务客户十分集中、用户品质较好，业务需求以高带宽业务、

TDM专线业务为主，对QoS要求较高，可采用FTTB+LAN及AG（模式4）接入，以MSTP

设备进行业务汇聚，同时提供自愈环保护。

AB类楼宇接入机房的设备配置如下：

a、 数据设备

（1） MSTP（OSN2500或OSN1500，业务较多的选用OSN2500），以太环网交换

机是否配置根据环网规划确定。

（2） 汇聚交换机及楼层交换机

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楼层交换机初期数量应不大于PDS数量；

（3） 光电转换器（机房内采用机架式）

（4） PDS（原则为每五层为一个布线区域）

（5）集中式PDH机框

b、 语音设备

AG设备：配置容量根据业务发展潜力确定，常用初期配置为64线和128线，

后期根据业务发展进行设备扩容。

C、配套设备

（1） 直流电源系统 (开关电源、蓄电池组容量以设计方案为准)

（2） 逆变器

（3） 空调（容量配置2P、3P 、5P，根据机房勘察设计情况选择）

（4） 蓄电池组

（5） ODF架

（6） 综合机柜

6.2.2 CD类楼宇的接入模式