招商引资计划15篇

招商引资计划15篇

招商引资计划1

20__年是实施“十一五”规划的开局之年，也是在新的起点

上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好20__年的招商

引资工作，实现全镇经济跨越式发展，特提出以下意见：

一、指导思想

以党的十六届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及

新郑市二届六次会议精神为指导，以市区东进北扩为契机，以“工

业立镇、工业强镇”为主战略，以招商引资为突破口，以扩大开

放为动力，优化投资环境，改进招商方式，拓展招商渠道，积极

推进医药化工产业集群区建设，促进______经济再上新台阶。

二、总体目标

20__年招商引资到位资金3.6亿元，新招固定资产投资1000

万元以上的项目10个，利用外资400万美元。

三、 工作重点

1、工业招商。立足培育产业集群，重点抓好医药化工等工

业项目的签约落地，要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业

的发展空间，搞好产业链的协作配套，着力解决土地、用工、建

设等工业项目落地的瓶颈问题。

2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题，

镇区东部以黄帝文化园建设为契机，大力发展观光农业；镇区西

北部重互联网最大点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业

方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园

艺种植业，重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。

四、主要措施

（一）发挥资源优势，拓宽招商引资领域

要从“四个围绕”入手抓招商引资：

一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资

源、水资源是______招商引资、项目开发的优势，也是______

加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商，以开放促进园区

开发，重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。

二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是______对外招

商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展，你图

创业、我图就业”的思路，以存量换增量，以市场换项目，以眼

前“失利”换长远得利。

三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式，

把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品

牌，发展新型产业。

四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建

设，进一步加强宣传，吸引更多的客商来投资旅游开发项目，要

争取裴李岗遗址的早日开发建设，使旅游产业成为______新的经

济增长点。

（二）创新招商方式，增强招商引资实效

一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好

的信任合作关系，通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着

“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立“客商库”，促进以

商招商。

二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介

机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联

络员，明确他们的招商责任和奖励标准，建立有偿招商制度。

三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系，精心策

划，激励引导，动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话

联络等方式，宣传镇情和招商政策。

方向，园区规划要有利于项目聚集，要有利于产业布局的优化，

要能最大限度地发挥辐射带动功能，新规划要和产业规划、园区

规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型经济发展平台。

五要实施网上招商。20__年要建立专业的招商，要把优惠政

策、奖励办法、《项目库》上网，不断从网络上搜集最新招商信

息，了解招商形势，增强网上招商功能。

（三）狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务

20__年，要突出抓好项目建设工作，要抢时间、争进度，千

方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓

实抓好，切实做到“线索项目抓跟踪，跟踪项目抓签约，签约项

目抓报批、报批项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓增资”。

一要抓好20__年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟

业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题，下大力气

逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争实现当年建设、当年

收益。

二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机

生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设，确保

20__年竣工投产。

三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电

池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生

产项目等正在洽谈中的项目，要提高服务水平，加大洽谈力度，

争取20__年开始建设。

（四）优化投资环境，增强招商引资吸引力

要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，努力营造

“四个环境”。

一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用

地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时，采取一事

一议、一企一策的办法，让客商在______有利可图，有钱可赚。

二要营造优质的服务环境。要创造条件，努力为投资者提供

更优质服务，给客商打开一条“绿色通道”，让他们放心投资，

安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度，做到跟踪服务和

全程服务。

三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”

行为，理顺政府与企业的关系，使行政审批工作走上规范化的轨

道。要进一步规范和整顿市场秩序，努力营造守法经营、公平竞

争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位

和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、

从严、从快查处。同时，追究其单位或主管部门主要领导责任。

四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网

络、广电网络建设，逐步实现基础设施网络化，切实抓好镇区街

道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设，以完善

优美的硬环境吸引客商，留住客商。

（五）加强组织领导，推动招商引资工作上新台阶

招商引资是我镇经济工作的重中之重，要做到“四个抓”：

一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。

即树立环境开放观念；破除吃亏上当思想，树立合作双赢观念；

破除“求稳怕乱”思想，树立敢闯敢冒观念；破除平衡用力、样

样争先的思想，树立只争发展第一的观念，以思想大解放，推动

招商引资、项目开发。要带头转变作风，要把招商引资当作第一

要务来抓，找准招商引资的切入点，争取洽谈一个、建设一个、

见效一个。

二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念，服

从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的

工作实际，创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目

跟踪落实责任制，搞好全程服务，使其发挥示范作 用，确保引

进一个、带动一片。

四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组

干部工作成绩的第一指标进行量化考核，实行责任追究，继续坚

持“一月一通报，半年一初评，全年总考核”，确保招商引资工

作常抓不懈，常抓常紧，常抓常新。

招商引资计划2

1、当前，经济下行压力加大，加之我市企业规模小，负债

率高，效益低，核心竞争力差，融资难、融资贵仍是困扰中小企

业发展的突出问题。针对这一问题，积极开展“政保贷”工作，

合作银行为“政保贷”企业库中企业提供无抵押、无担保贷款，

对产生的贷款本息损失，中小企业增信基金承担10%，合作银行

承担比例不低于20%，保险公司承担比例由保险公司与合作银行

协商确定。“政保贷”将充分发挥财政资金的引导作用，促进商

业银行加大对中小企业的信贷支持力度，有效缓解中小企业的融

资困难。

目前，我市已有43家企业进入__市“政保贷中小企业库”。

其中，建仓炉业、金朝阳电动车、绿洲食品3家企业已通过德州

银行和华安保险公司的考察，贷款有望近期批复；燕陵生物科技、

黄三角环保产业园、德顺昌农业科技等企业正在考察中。“那政

保贷”工作的开展，将有效解决我市中小企业融资难题。

外贸进出口及利用外资，力争超额完成20__年__市分配任

务目标。

一是多措并举，全力助推外贸稳定发展。深度挖潜星光、金

麒麟、泰山、国强等重点企业，引导扩大进出口规模；持续组织

企业参加境内外展会，引导企业利用第三方网络平台，鼓励企业

积极与一达通、新华锦等外贸综合服务平台合作；培育潜力出口

企业，重点跟进欧瑞尔新能源生产许可证的办理进度，跟进庞大

调味异地报关回流进度，跟进威格尔融资进展情况；发展新型贸

易业态，积极引导外贸企业试水跨境电商，培育本地外贸综合服

务企业。

二是突出重点，做好利用外资工作。充分发挥对韩招商办公

室的作用，积极走出去，争取获得更多的项目线索；做好现有线

索的帮扶工作，加强现有外资线索的跟进、帮扶、服务，力促项

目早签约、早开工、早投产。

三是强化责任，加大招商引资力度。加快走出去、请进来，

借助京津冀一体化机遇，获得更多项目线索；加快重大项目推进

力度，着力推进裕罗目的建设进度，做好4万吨聚安酯及其他精

细化学品项目、30万吨煅烧石油焦等项目的后续服务工作。

四是立足职能，全面开展电子商务工作。加快特色产品展示

展销中线的筹建，加快与各企业的对接，确定装修设计方案及第

三方运营公司，全力推动中心筹建；引导各乡镇（街道）实施“一

镇一业”、“一村一品”工程，加快特色农产品网上销售步伐；

积极申报，争取丁坞镇前何庙村“淘宝村”“实至名归”；推进

传统企业转型，引导培育传统企业成立独立法人企业。

招商引资计划3

第一、项目分析及定位

一、现状分析

优势：1、依山傍海，地势平坦，靠近养马岛，是牟平区难

得的风水宝地。

2、项目开发体量较小，易于操作。可控性强。

3、项目所在地牟平腹地较大，农产品等原料丰富。

劣势：1、区域板块经济热度欠缺。近几年，牟平区经济虽

然有长足进步，但是相对于其他各区，在交通物流等硬件方面还

有许多欠缺。而烟台市把牟平定位为以旅游度假为主的综合功能

区，对未来工业园发展也会有一定影响。

2、项目硬、软件还有待加强。本项目无论在规模、环境建

设及服务上面与烟台各区主要工业园都没有明显优势。

3、交通物流颈瓶。____工业园与烟台火车站和莱山机场距

离较远，运输物流不便，制约产业招商类型。

威胁：1、整个烟台大环境的威胁。据不完全统计，现烟台

正在使用的工业园至少10个以上，而且工业园开发类型越来越

同质化，除少数优质大型工业园招商接近满额外，有相当一部分

工业园所招的企业还没有完全到位。因此，在工业园市场同质化

的现实情况下，如果我们没有一个突出的优势，很难在招商上有

较大突破。

2、来自牟平周边其他园区的威胁。项目周边有多个开发区，

直接蚕食了项目招商的优势。尤其是牟平开发区和港口开发区对

本案有较大竞争威胁。

机会：1、烟台五区融合速度加快，牟平区边缘化逐步化解，

牟平经济未来远景十分看好。

2、项目本身虽然体量不大，但“船小好掉头”，在硬环境

无法改变的情况下，如果在软环境多下功夫，与其他园区形成差

异化竞争，不失为一招好棋。

二、项目对策：

服务

管理

咨询

入园服务及生产商务服务

五星级物业服务管理

高品质商务咨询

三、项目定位

以日韩为特色，以中小企业为主的现代专业工业园。

换句话说，是以大企业为龙头引导的中小企业工业园。

通过上面分析得知，因本案体量较小，硬软件没有突出优势，

故大型外企业显然不是我们的主要客群。

而如今多数工业园的招商思维是：拥抱西瓜，忽略芝麻。

诚然，我们不能忽略大型企业尤其是国际大企业对一个工业

园所产生的一系列良性影响。但是大型企业的数量毕竟有限，如

果大家的眼光都聚焦在大企业上面，市场上和其他工业园招商竞

争必然激烈。

长期以来，多数工业园对广大具有发展潜力的中小企业，多

有被忽略的倾向。

因此，基于我们的现状，我们要筑巢迎凤，以凤引百鸟。

如果把大企业比喻为凤凰，把中小企业比喻为百鸟，那筑巢

要迎百鸟，首先在于迎凤。

第二、招商折页文案

封面: （标志）

立足全中国 服务东北亚

中国烟台·牟平____工业园

ｐ1-ｐ2： 海上丝绸之路源头——中国牟平

早在公元1世纪，作为贡品的宁海丝绸就像一条彩线连接着

牟平与世界……

（配图建议：牟平海岸风光、区位图）

内文：

崛起的经济区域：依山设城、傍海建市的牟平，地处美丽富

饶的山东半岛东北部的黄海之滨，总人口49万，总面积1588平

方公里，海岸线65公里。西与烟台行政中心毗邻，东与威海市

接壤，与日本、韩国、朝鲜等国家隔海相望，是连接京津冀和长

三角的黄金经济走廊。

发达的交通物流：境内已开通至韩国、日本、新加坡、澳门、

香港、上北京等30多条国内国外航线，与全世界100多个国家

的港口货运联网，是承接东北亚产业转移的重要基地之一。

绝佳的投资宝地：____工业园，扼守牟平东大门，北临美丽

富饶的黄海，南依风光秀丽的昆嵛山，西靠逶迤浩荡的风光河。

这里坐山看海，地势平坦，土地肥沃，是牟平区乃至整个烟台的

绝佳风水宝地，多数企业落户于此，发展势头蒸蒸日上。

坐拥风水宝地的____工业园，规划面积20平方公里，园区

自然风光秀美，资源丰富，交通便利，现已有60多家国内外大

型企业落户，总投资40多亿元。

ｐ3：人生转折因一个抉择而起——____工业园

n 全球瞩目的焦点

n 区域经济桥头堡

n 多元化功能园区

n 中小企业孵化器

n 创新生命力发源地

n 科技成果转化平台

（配图建议：____工业园发展远景图）

ｐ4 ：

您可能，错过了中国的发展

您可能，预见了她的未来

那么，还要选择做一个旁观者？！

（配图建议：现有进驻知名企业）

p5：在这里，经营的不仅仅是事业，还有生活的美丽。

休闲娱乐板块、商务服务板块、居住板块、工业板块……

（配图建议：人物，及板块对应图片）

p6： 入园程序及优惠政策

入园程序

4、项目入园评审

5、签订入园协议

5、签订供电合同

4、办理施工许可证

3、办理建筑项目规划许可证

2、房屋所有权证

1、国有土地使用

1、入园申请

2、项目可行性报告

3、企业平面布置图

7、办理企业代码

6、办理工商注册

8、税务登记

1、计划立项批复

2、办理建设用地规划许可证

入园申请

土地使用权证

规划选址

《1》《2》

招商引资计划4

1、工作指标：招商引资任务指标100亿元

2、进一步加强招商引资工作的领导。招商引资工作的组织

领导是做好这项工作的强有力的保障，没有一个好的领导机构，

巩固我们招商引资的软环境就是一句空话，就不能充分保障在我

们现有条件下硬环境不足靠软环境来弥补的前提条件。所以，各

园区、各乡镇要强化招商引资工作的组织领导，加大招商引资的

领导力度，促进招商引资有序开展。

3、充分发挥经济顾问、招商局副局长、专职招商人员的作

用。__年的招商引资工作我们要突出发挥我们所聘请的经济顾

问、120名招商局副局长和我们培训出来的90余名专职招商人

员的作用，发挥他们持有的各种特长，以多条腿走路，探索出一

条崭新的招商引资路子来。

4、强化“二城三区六园”的载体作用。“二城三区六园”

是我们产业发展的主要载体，开发建设好这些载体是我们招商引

资工作强有力的基础，是引进一大批龙头项目的基地，高标准的

规划，精准的产业定位，为我们充分发挥载体招商提供了超强的

保障，促进我们的招商工作真正过渡到招商选资中去。

5、继续做好包装静海、营销静海的工作。静海已有“二城

三区六园”这些载体，每个载体也有了产业定位，那么让外界如

何了解静海，了解一个什么样的静海是我们拓宽招商渠道的主要

工作，我们要以科学发展观为指导，发挥自己的特长和优势，加

大我县的知名度。

6、将总部经济提升到招商引资工作的议事日程。发达地区

总部经济的税收不菲，有的一栋楼宇税收就达亿元以上，我市市

内六区及周边地区也都在进行着这项工作，我们要充分发挥子牙

环保园的优惠政策和团泊新城的特殊地理位置，积极探索这项工

作，将其提到招商引资工作的议事日程。

7、做好引进项目调度调度工作。“三区六园”的产业定位

为我们招商引资提出了一个新的课题，那就是招商引资全县一盘

棋，充分发挥各园区招商部门的作用，引进项目按产业分类进行

调配，是我们在今后工作需要积极探索的一项工作，要把引进项

目充分利用和合理入住园区，达到尽快将“三区六园”项目摆满、

发挥效益的目的。

招商引资计划5

按照杜集区委区政府下达的目标任务责任书，段园镇20__

年度经济发展和投资建设方面的主要目标是：实际利用外资700

万美元，实际利用内资15亿元，其中5000万元—1亿元规模项

目3个，超亿元以上规模项目1个，完成重点项目办下达的各项

任务。围绕上述目标任务，我们认真贯彻区委区政府的安排和部

署，在镇党委政府的正确领导下，确保各项任务的完成，做好以

下几项工作：

一、确保在建项目顺利建设

目前，在建企业7家，总投资11、1亿元。这7家企业分别

是：

投资2、6亿元、总占地268亩的安徽长通物流有限公司项

目，主要从事各类建材的商贸物流和加工；投资2、5亿元、总

占地200亩的安徽新桥汽车项目，主要从事汽车销售、维修和挂

车生产。新桥汽车和长通物流这两个项目已经通过市验收为超亿

元项目。

还有5家企业是投资1、5亿元、占地55亩的淮北市瑞荣钢

业项目；投资1、2亿元、占地65亩的安徽臻达机电项目；投资

1亿元、占地50亩的淮北瑞武机械项目，这三个项目厂房钢结

构基础已经完成。投资1亿元、占地40亩的淮北尚德石油项目，

厂房已经建成，部分设备正在安装。投资1、3亿元、占地67亩

的安徽前汇机电项目，厂房基础开挖已经完成。其中4个项目已

经通过区验收为超亿元项目，但未经市认定，我们计划2月报市

认定瑞武机械为超亿元项目。

针对各企业建设进度和情况不同，我们将强化服务，实行项

目责任到人，为企业办理好相关证件和报批手续，争取为企业的

发展构建优良的环境，提高项目建设速度。我们将按季度做序时

进度，按月向区招商局报送统计报表，按季做一次统计分析，切

实做好项目统计分析工作，并且打算在第一季度完成700万美元

的外资审报工作。

二、确保签约待建项目尽快落地

继续坚持走“走出去、请进来”路线，我们将以主导产业、

龙头企业为载体，重点引导规模大、效益好、技术含量高的机械

制造和现代物流项目进入集中区，推动产业优化升级。对投资规

模大、经济效益好，产业带动强的项目，给予更加优惠的政策，

确保项目能够尽快签约和落地。

目前，已经签约、亟需落地项目6个，总投资11亿元，用

地550亩。这6个项目分别是徐州辉煌钢结构有限公司投资5亿

元的机械制造和钢结构生产项目；江苏徐州中兴工程机械有限公

司投资1、5亿元的机械制造项目；徐州恒事达机电有限公司投

资1、2亿元的设备制造项目；徐州中矿动力设备制造有限公司

投资1、2亿元的机械制造项目；徐州恒泰水泥机械有限公司投

资1、5亿元的.设备制造项目；安徽舜天置业发展有限公司投资

6000万元的袁庄菜市街改造项目。这些项目都已经完成选址工

作，下一步我们将内强素质，加强管理，构建一个“项目洽谈、

开工建设、生产运行”三大服务体系，实行“三定”项目管理制：

做到每个建设项目定工作进度、定工作责任、定联系领导，提供

全过程服务。

此外，洽谈成熟待签约项目还有14个，总投资52、87亿元，

计划用地3175亩。如江苏天裕集团投资40亿元的炼焦、炼钢、

发电、化工项目；江苏维维集团投资2、5亿元的现代物流项目；

衢州双拓机械有限公司投资1、7亿的煤机生产项目；淮北华润

燃气有限公司投资3700万元的生产、生活供气等项目。我们打

算建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账，积极主动与

他们进行联系交流，加大项目跟踪落实力度。

三、加大招商引资宣传力度。

紧紧抓住我镇现在的大好机遇，研究生成5-10个招商引资

新项目、大项目，及时聘请专家做好策划包装，通过制作交通建

设、生态资源优势、产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和

谐”的地域形象等专题演示文稿，结合推介会、广播电视、光盘、

户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传段园镇及集中区的

优势资源和潜在的区位优势，提升段园的知名度和诱惑力。

招商引资计划6

一、指导思想

20__年我镇主要围绕装备制造、有色金属、集团进行招商。

牢牢抓住沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机，以

主导产业的建链补链、延链强链、产业集群招商为方向，以龙头

企业引进为核心，以项目签约落地为重点，以产业招商、协会招

商、以商招商、企业合作招商为手段，以机制体制为保障，抢抓

产业转移机遇，创新招商引资方式，提高项目洽谈数量和质量，

确保全年任务落实。

二、工作目标

（一）全年计划完成招商引资任务6亿元；

（二）全年签约亿元以上项目3个；

（三）邀请客商10余人次来我镇参观考察。

三、工作计划

1、对接企业

科技集团、科技发展有限公司、集团。

2、对接项目

新增产能一期项目、精密仪器项目、配套产业园项目。

3、工作目标

确保新增产能一期项目、精密仪器项目的顺利推进及投产；

无人机项目和机械制造产业园签约落地。

四、工作举措

（一）研究产业，开展链条招商

围绕我镇主导产业，继续在“建链补链、延链强链”上下功

夫。在我镇指定专人成立“产业链研究小组”，深入企业第一线，

吃透产业、了解企业，掌握尽可能多的资料，辅助以网络资源、

书籍文献等媒介，形成有一定深度和针对性的产业链分析报告，

供领导参阅和招商小分队学习。

（二）多方协作，开展借力招商

一是加强与企业合作，与中原特钢、金马焦化和等区内龙头

企业开展合作招商，利用企业的自身优势与产业链上的龙头企业

进行合作，采取合作、入股、独资等多种方式实现共赢，提高招

商引资的成功率；二是加强与协会合作，中国机械通用零部件协

会、上海模具协会等已经建立友谊的机构保持密切沟通，同时积

极挖掘其他在行业内具有影响力的协会。

（三）全力跟踪，确保项目落地

一是加快签约一批。充分利用集团优势，做好服务工作，全

力跟踪配套产业园等配套项目，力争尽快签约；二是落地项目加

快建设。总投资30亿元的新增产能项目和总投资10亿元的精密

仪器项目加强服务力度，力争早日开工建设。

招商引资计划7

一、招商引资总体工作方案

（一）开发区经济发展战略和招商引资目标决策

1、开发区经济发展战略

忻州经济技术开发区位于忻州市城北的金三角地带，起步面

积1平方公里，规划面积4平方公里，是忻州市唯一的省级经济

技术开发区。自1992年建区以来，经过10多年的开发建设，已

形成功能齐全、配套完善的基础设施。截至20__年底，已先后

有77户工商企业落户园区，协议投资总额达16.87亿元，实际

到位资金11.37亿元，科工贸收入累计完成21.9亿元，税收累

计完成8370万元，初步形成以山西桂龙医药有限公司、山西天

维尔食品有限公司等为龙 头的医药、食品、建材、轻纺、通讯

等产业格局。

忻州经济技术开发区今后的发展战略可确定为：认真贯彻

省、市“十五”发展计划和“1311”规划，围绕我市“加快脱贫、

推进小康、争先翻番”的目标，充分发挥我市农业、矿产、旅游

等资源优势，配合我市产业结构调整和工厂退城入郊的战略举

措，实施“开放引进，大项带动”的发展战略，改造和提升我市

传统产业，大力发展高新技术产业，进一步发展农副产品和矿产

资源精加工产业，生物医药、精细化工、绿色食品制造业，电子

信息产业及旅游、贸易、咨询等服务业，努力把我区建成一个布

局合理、基础设施完善、环境优美，具有示范带动作用的可持续

发展的现代化工业园区。

2、开发区招商引资目标决策

按照我市的资源特点和产业发展规划，今后开发区要进一步

发展农副产品和矿产资源精加工产业，生物医药、精细化工、绿

色食品制造业，电子信息产业及旅游、贸易、咨询等服务业，并

以此作为招商引资的主要目标。

（二）招商引资组织和目标计划

1、招商引资组织

（l）机构设置及职责

设立招商局，建立以招商引资为中心的新的管理体系。主要

是明确招商引资部门在开发区经营管理系统中的中心地位和作

用，由开发区管委会协调土地、城建、环保、企业管理、物业管

理等部门整体联动，形成一个以招商引资为中心的，各部门分工

合理、配合协调，共同面向招商引资目标的整体经营管理系统和

服务平台。

招商局内设二部一室，即两个项目部和一个办公室。

招商局的主要职能及职责是：

贯彻国家、省、市有关方针、政策和法律，全面负责开发区

招商引资计划和方案的制定及组织实施；搜集整理国内外招商信

息，研究国内外招商引资形势，制定开发区有关招商引资的政策、

措施，并做好宣传和信息发布；搜集整理适应本地实际的特色项

目，充实项目储备；逐步更新完善项目库的建设，搞好项目的推

介、对接和管理工作。负责进区项目的立项、审批、申报及重点

建设项目的跟踪服务工作。

项目部的主要职责是：负责项目的策划、论证、包装及对外

宣传和推介工作；负责进区项目的联系、洽谈、跟踪服务工作；

负责项目库、资料库、信息库的建设及管理工作；不断创新招商

模式，具体实施各项招商活动。

办公室的主要职责是：负责招商引资工作的调查研究和综合

分析工作：负责招商引资数字信息收集、发布及统计、档案工作；

负责招商引资计划和总结的起草工作：负责招商引资后勤保障及

服务工作。

⑵人员配备及经费预算

人员配备：设招商局局长1人，副局长（兼项目部主任）2

人，项目主管4人，项目员4人，办公室主任、文员、财务、司

机各1人，计15人。

经费预算：每年建设费2万，通讯费1万，交通费2万，招

待费4万，差旅费4万，会议费10万，计23万元。

2、招商引资目标计划

经过10多年的开发建设，开发区己初步具备功能齐全、成

龙配套的基础设施，截至20__年底，己先后有61户工商企业落

户园区，协议投资总额达1135亿元，实际到位资金412亿元，

科工贸收入累计完成602亿元。今后的招商引资目标计划是：再

过10年，到20__年建区20周年时，新增入区企业达到200家，

协议投资总额超过50亿元，实际到位投资达到40亿元，园区开

发面积扩大2倍，吸引3～5家国际跨国公司和10～15家国内大

型企业集团落户园区，培育和形成品牌企业和产业集团，不断延

伸产业链，初步形成符合本地实际、具有一定特色的产业格局，

实现经济规模和效益等各项经济指标翻三番的目标。

二、招商引资实施计划

（一）招商引资项目策划

1、矿产资源深加工项目

我市矿产资源丰富，境内矿产种类多、储量大、品位高、易

开采。应从发展矿产资源深加工入手，通过加工转化提高产品的

附加值，变矿产资源优势为经济优势。从开发区的实际出发，可

把钛合金加工业作为一项重点发展产业。钛工业是一个科技含量

高、效益可观的产业。要

把钛工业作为我市的先导产业和支柱产业之一，建成全国的

钛工业基地，通过不断引进先进技术和人才，为进一步改造我市

传统产业，发展机械、化工等相关产业及高新技术产业积累经验

和人才。

2、农副产品、绿色食品加工业项目

我市地域辽阔、气候多样、温差较大，具有生产开发传统绿

色食品得天独厚的条件。主要农产品有玉米、高粱、小杂粮、油

料、土豆等，其中玉米、小杂粮品质好、产量高、种类多，还有

久负盛名的甜玉米、台蘑、油枣、酥梨、黄芪等山西名特产。雁

门关生态畜牧区、岢岚绵羊养殖区和忻州奶牛基地已初具规模。

利用我市的主要农产品玉米加工生产玉米果糖、异麦芽低聚糖、

D—对羟基苯甘氨酸等高附加值产品，对于促进农业增效，农民

增收和满足国内外食品、医药行业市场需求具有重要意义。目前

这几个项目已列入开发区对外招商项目，应进一步加强项目推介

和落实。依托天维尔食品有限公司、三力食品有限公司和纪元玉

米产业有限公司等入区企业，加工生产具有地方特色的时令食

品、冻干食品、小食品、罐头、饮料、果酱、国脯、白酒、药酒

等，不断扩大优势产品的生产。要利用我市已初具规模的养羊、

养牛业，通过外引内联，吸引伊利、蒙牛、三鹿等大型乳品集团

来我区投资，建设规模化乳制品生产线，发展肉奶制品加工业，

并作为产业化龙头企业，带动本地农户养殖业的发展，加快农民

脱贫致富和我市小康社会建设进程。

3、医药、生物化工产业项目

已建成的山西桂龙医药有限公司是我区入驻企业的一大亮

点。要努力吸引更多的医药企业落户园区，拓宽医药制品生产领

域，扩大生产规模，形成优势产业集聚。要与科研院所、大专院

校及医药生产企业加强联系，积极参加有关高新技术成果交易，

4、电子信息产业项目

要引导建设新型电子元器件、软件开发和光机电一体化产品

项目，努力引进外资和国外先进技术，填补我区高新技术产业项

目的空白，并逐步发展外向型经济。要努力促进山西金鹰电子科

技有限公司血氧饱和度、脉率监护仪项目、汽车胎压监视系统

（TPM）系列产品开发项目早日建成投产。

5、旅游、商贸等服务业项目

要利用我区紧邻顿村温泉度假村及连接忻州—五台山旅游

公路的便利条件，发展旅游服务业，建设星级宾馆，完善开发区

服务设施，满足旅游、度假及商务需求。另外，利用我市商贸集

散地的区位优势，建设华北商贸城、物资交易中心、汽车城等，

对于搞活流通，促进本地经济发展具有十分重要意义。应进一步

做好商贸园区规划，集中对外推出招商 。

二、招商引资模式创新

1、招商形象创新

运用区域形象设计（CIS），塑造开发区形象。组织专人进

行形象策划和形象设计，使开发区的发展规划、建筑外观、道路

绿化、区徽、标志、色调、招商资料以及服务工作等均遵循统一

的形象设计原则。

2、招商宣传资料创新

不断推出印制精美的开发区投资指南、招商项目等宣传品，

制作形象生动、内容丰富、信息量大、携带方便的VCD光盘。

3、招商体制、环境、服务创新

要建立以招商引资为中心的管理服务体系，实行“封闭式管

理、一站式审批、一条龙服务”，营造公开、公正、高效的经济

运行环境，推行服务承诺制、公开公示制、首问负责制、再问终

结制和投诉负责制，理顺财政等管理体制，落实好土地、税收等

各项优惠政策，不断优化投资的软硬环境。

4、招商手段创新

①利用报刊、广播、电视等传媒招商。要在省级以上报刊发

一次专版，在省级以上电视台进行一次全面的新闻报道，增加媒

体曝光率，与传媒保持定期良好的工作交流。推出招商热线电话：

。

②举办或参加各类招商会议和利用文体活动招商。要积极参

加全国有影响的经贸洽谈会，如厦洽会、高交会、中西部地区经

贸洽谈会，以及利用本地传统的文化体育活动，如五台山佛教文

化艺术节、元宵节、忻州摔跤节等进行招商，扩大影响力和知名

度，为招商项目寻找投资伙伴和合作机会。

③借助国际性中介机构的联络渠道进行招商。中介机构较熟

悉国际资本投资运作，擅长项目的推荐介绍，是国外资本进入国

内的重要桥梁、通道，因此要予以充分重视和加以利用。要与各

种投资促进会、商会、投资咨询公司等保持密切联系。

④聘请招商员、招商大使或招商顾问，推行委托代理招商，

建立招商引资奖励和激励机制。要在大型企业集团集聚的大城市

和沿海地区设置招商代理，负责联系大型企业集团来我区投资事

宜。聘请我市现任各局级机关及企业领导人为招商大使，利用他

们经常出差开会，与外界联系多、信息广的特点，为开发区招商

引资牵线搭桥。还可聘请一些离退休的老领导、专家、知名人士

为招商顾问，为开发区招商引资出谋划策，提供咨询帮助。

⑤充分利用电子网络进行招商。要尽快建立自己的招商，把

招商的宣传资料上网，扩大招商宣传的时效性和广泛性，方便客

商查询。要从网上及时搜集跨国公司和国内大型企业集团的投资

动态信息，分析其投资发展趋势和来本地区投资的可能性，建立

联络渠道和方法并经常保持联系。积极参加网上经贸投资洽谈

会，通过在线洽谈、网上签约，提高招商引资工作的效率和成功

率，降低招商引资成本，为与客商进入全面投资合作和实施投资

协议奠定基础。

（三）招商引资计划实施步骤及分阶段目标

1、招商引资计划实施步骤

（1）招商同站建设。20__年12月底前完成电脑设备购置和

开始招商同站建设，春节前完成网页设计和资料上网，与大型企

业集团、跨国公司及中介机构建立网络联系。

（2）参加投资洽谈会。20__年元月7日～19日参加北京国

际投融资合作项目洽谈会。携带钛合金项目、金鹰公司电子产品

项目、生物生态肥项目等进行项目投资合作洽谈及其它招商宣传

活动，与国内外客商进行相关接触及建立联系。

（3）编印投资指南。20__年1月下旬至2月上旬，完成招

商投资指南资料更新及重新印制。

（4）推行委托代理招商。20__年2月开始，进行招商工作

人员、招商大使、招商顾问选聘工作，颁发聘书或签订聘用合同，

分发招商宣传资料及招商引资奖励办法。

（5）开发区形象塑造宣传活动。20__年春节以前初步完成

开发区形象设计，元宵节期间组织人区单位参加彩车游行等文艺

及招商宣传活动。

（6）投资考察洽谈活动。20__年2月～3月，邀请蒙牛、

伊利等乳业集团的领导来忻进行投资考察洽谈。

（7）商贸园区规划。20__年4月～8月完成开发区商贸园

区规划，商贸城整体推出对外招商。

（8）钛合金项目立项开工。20__年底完成项目可研论证评

审，20__年3月底前完成立项审批，20__年4月～5月进行开工

前准备，20__年6月开工奠基，招商局搞好全程跟踪服务。

2、招商引资分阶段的目标

20__年~20__年，按照开发区整体 发展规划完成3平方公里

基础设施建设，工业园区、商贸园区、生活服务园区基本形成，

钛合金项目等一批大型项目基本建成，投资累计完成10亿元，

科工贸收入、工业总产值、财政税收等比20__年底翻一番。

20__年~20__年，一些国内大型企业集团及国际知名企业逐

步落户园区，高科技企业占有越来越大比重，外向型经济逐渐形

成，科技园、生态园、文化园初步展现，各项经济指标再翻一番。

20__年~20__年，开发区形成优势企业和产业集聚，在全国形成

自己的特色和一定知名度，成为山西及中西部地区的一个投资热

点，经济总量达到相当规模，一个欣欣向荣的现代化生态型工业

园区基本形成，各项经济指标在20__年底的基础上再翻一番。

招商引资计划8

招商引资的程序：确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类

方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈

等，招商引资计划书。各地各级政府要做好招商引资的工作，应

该从以下几点考虑：

一、区域营销

目前，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为招商引资高

度重视的关键问题。招商引资的形象问题，归根结底是区域形象

问题。随着招商引资难度增大，做好招商引资的形象设计、宣传

和推介，树立良好的区域形象和品牌，已成为人们招商引资高度

重视的关键问题。

在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在

认真对区域形象实际的调整研究基础上，确定区域形象理念和行

为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计

的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，真正体现区域

的特点。

对于这项工作，我认为各地的政府领导对打造区域形象应该

高度重视。通过专业的策划机构进行区域品牌包装是明智之举。

区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传

推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部

对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现

招商工作的社会化，也就是所谓的全民招商。因此，要创新手段、

广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，

促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形

式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商

新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等，同时，还要突出对重

大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。对于

这项工作，我认为媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过

宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的，更应该注重媒

体的力量，尤其注重网络的推广。

二、招商引资方法

目前各地在招商引资过程中，招商方法呈现出多样化。有专

业化招商、系统化招商、产业倾斜式招商、环境高地招商、科学

招商、高质量项目招商、园区集聚招商推进等。

招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手

段取得招商的成功。经实践证明行之有效广泛运用的方法有：组

团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、

代理招商、小分队招商等，同时，要结合亲情招商、人格招商、

政策招商、成本招商、资源招商、市场招商、人才招商、环境招

商、配套招商等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和

途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客

为主的原则，根据新的形势，研究新情况，探索新的路子，就能

不断地发掘出新的招商思路和方法。

现阶段，我认为各地应该在委托招商和以商招商方面有所侧

三、项目管理

招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目

的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其

内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管

理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规

范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向

"洼地"主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目

直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管

理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考

核奖惩等配套措施；从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，

不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经

济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是

招商引资项目管理的一个重要组织部分，工作计划《招商引资计

划书》。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价

指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价

招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新，

不断拓宽招商引资思路。加强招商引资项目的管理和评析，利于

促进招商引资实现预定目标。

四、突出优势载体推进园区建设

近些年来，我国高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园

区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，

集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追

求的目标和方向。加大基础建设，加大园区招商力度，坚持建设

与招商同步，在园区规划上，将产业规划和园区的发展布局进行

通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础

设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等

方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功

能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，

坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济

结构调整相结合，与城镇规划建设相结合，与生态环境相结合；

二要更加注重特色，坚持走特色发展之路、差别化发展之路，打

造鲜明的特色品牌。

五、优化软环境打造投资“洼地”

现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员为

招商引资都做了大量工作，但是效果大都不理想。招商工作的整

体水平尤其是专业与服务水平，与招商引资的总体要求不符。坚

持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府

职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨，加大招商

引资人员专业培训力度，使各级政府真正做到亲商、助商、安商、

富商，才能取得招商引资的成功，造福一方。

招商引资计划9

为完善招商引资工作机制，落实好单位二季度招商引资工作

任务，创造优质高效的服务坏境，落实强化好“三项制度”和“一

个保障”，特制定二季度工作目标。

坚持领导带头，拓展信息搜集渠道。首先从思想上高度重视

招商引资工作，实行单位领导亲自部署，全员联动，狠抓落实，

实行一周一汇报，一月一调度，一季度一考评的方法，确保招商

引资工作有专人抓、专人管，确保单位二季度招商引资项目引荐

信息不少于3条。其次继续坚持走出去，引进来的理念，大力依

托大型项目建设，摸清项目需求，拓展招商引资信息引荐渠道有

针对性的做好招商引资信息资源的整合和上报。

1.围绕重点项目，加大跟踪力度。

扎实开展招商引资抓签约、促开工“百日攻坚”活动，紧紧

围绕盐化项目区和现代观光农业，积极开展对外招商引资推介活

动和联谊活动，及时收集有效项目信息，确保搜集提供万元以上

有价值项目信息3条以上，完成1个以上项目签订投资协议并正

式开工建设。

2.建立健全机制，加强服务工作。

继续通过外出学习、联谊、洽谈突出宣传我县的招商引资政

策，进一步优化招商引资服务环境，对有意向合作的投资者实行

无偿咨询服务，对引进项目做到服务零距离，规范零投诉。使客

商进得来，留得住。

3.加强部门招商引资信息上报。

加强会议汇报制度，强化项目投资信息搜索后的跟踪联络，

及时分析跟踪进展，建立项目跟踪管理台账，收集整理后及时上

报，积极争取实现1个万以上项目落户。

县气象局

二0__年五月七日

招商引资计划10

下半年，我们将振奋精神，把握机遇，大胆实践，扎实工作，

坚定不移地改善经济发展环境，狠抓招商引资项目建设，把我镇

的经济发展提高到一个新水平。

（一）．工业经济再上新水平。

切实加强载体建设。按照“统一布局，资源共享，联动开发”

的原则，加大工业集中区拆迁和基础建设的力度，加快拆迁进度，

尽快形成开发框架，迅速集中优势，完善配套设施，增强项目承

载能力。通过创新管理方式，提升服务理念，按照“拉大框架、

改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则，着力构建

特色明显的工业集中区。高标准分步实施石港纺织工业园区的建

设工作，切实为企业营造一个良好的创业环境。

全力推进招商引资。以上海、苏南地区为主阵地，以浙、闽、

粤、港为重要方向，重点吸引产业转移项目，力争引进一批龙头

型、基地型、旗舰型项目。围绕提高产业竞争力，把招商引资与

调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来，真正实

现由引进项目向引进产业的转变。突出产业链招商，大力引进和

培育船舶钢结构、机械制造、风电制造等产业上下游配套项目。

加快其他主导产业特色化、品牌化发展步伐，着力发展一批纺织

产业现代化、服装产业品牌化、食品产业休闲化的关联项目。坚

持真招商、招真商，以小分队驻点定向招商为主，采取委托招商、

专题招商、会展招商和以商引商等多种方式，不断优化招商网络。

充分发挥企业家的主体作用、中介机构的桥梁作用、驻外办事处

的纽带作用，突出抓好与招商目标所在地政府、园区、商会的对

接，降低招商成本，提高招商成效。不断优化招商机制，切实提

高招商水平。

加大项目推进力度。以项目建设为支撑，增强工业经济发展

后劲。着力提高招商人员的业务水平，从源头上提高项目信息甄

别的能力，提高信息转化成功率。在项目建设中出新思路、新措

施、新机制、新招数，提高项目履约率、资金到位率和开工建设

率，尽快形成新的经济增长点。着力优化投资结构，强化有效投

入，加快实施一批重大项目。对已落户的格莱德纺织有限公司、

艺普机械二期工程拆迁、弘峰机电风能等项目专人负责，一抓到

底，力争早开工，早投产，早见效。

促进产业优化升级。以调优结构、优化升级为主线，坚定不

移走新型工业化道路。着力推动船舶钢结构、机械电子、风力发

电等产业上下游延伸发展，引导纺织服装、食品加工等传统产业

加大技术改造力度，实施扶大促优战略，实行资金、土地、技术、

人才等要素资源向重点骨干企业倾斜，着力打造一批单体规模

大、科技含量高、经济效益好的重量级企业，引导企业充分发挥

主体作用，加强产学研合作，加大技改投入，推进技术创新，不

断增强企业的核心竞争力。抓住国家实施扩大内需政策的机遇，

大力实施建筑业多元化发展战略，做强做专做精建筑业。

（二）．农村经济建设迈出新步伐。

坚持以科学规划为先导，积极推进农业结构调整，促进农业

增效、农民增收。着力农业项目招商,把加快农村土地流转和发

展种养业、发展农业适度规模经营有机结合起来，积极引导农民

走特色养殖、规模种植之路，对种养户加大政策、技术、资金扶

持力度，推动示范基地建设。围绕区域特色，整合现有资源，引

导社会资本开发农家乐、休闲农庄项目，积极发展休闲观光农业。

加强农产品质量建设，积极发展品牌农业。

一如既往地继续积极推动土地股份合作社的发展。进一步推

动镇农业园区200亩连片钢架大棚蔬菜基地的建设工作。我们将

一手抓组建，一手抓提升，争取早上规模，早出效益。

（三）.服务业经济迈向高新度。

抓住机遇、迎接挑战，努力构筑产业层次高、竞争力强、布

局合理、结构优化、特色鲜明的现代服务业新格局，全面提升传

统服务业，着力培育新兴服务业，促进服务业发展提速、比重提

高、结构提升。

（四）.不断提高经济工作组织水平。

健全目标责任管理体系，层层分解任务、落实责任，做到人

人有任务、个个挑重担、事事得落实。健全和完善经济工作季度

考评、重大项目定期会办、重点工作不定期督查等制度，及时解

决项目推进以及经济发展中存在的问题，确保各项工作有序、有

力、有效推进。牢固树立“投资者永远是对的”服务理念，以发

展大局为重，多开绿灯，多讲服务，努力形成全力以赴谋发展、

齐心协力促发展的浓烈氛围。以效能建设为抓手，加快推进职能

转变，更好地为企业、为群众办实事、解难题。发挥考核的导向

作用，强化关键指标的考核，强化工作动态的考核，强化工作实

招商引资计划11

继9月29日，五台子办事处召开招商引资动员大会以来，

充分利用辖区资源优势，不断改进和创新招商措施，优化投资发

展环境，加大招商引资力度，到目前为止取得了明显效果。办事

处具体从五方面做好招商引资工作。

一是通过构建招商网络加大招商力度。由办事处经贸办牵

头，搭建办事处各部门、社区、辖区单位招商网络。通过招商推

介会、互联网等及时发布招商信息，把办事处、社区的地理区位

优势、资源优势、政策优势推介出去，吸引投资。

二是通过强化措施提升招商效果。突出领导带头招商，强调

以情招商、以商招商、以友招商，强化企业主体招商，充分利用

闲置资产招商，深入开展项目招商。

三是通过完善机制落实招商责任。完善招商引资目标责任

制，制定好招商引资奖励办法，并严格考核兑现。加大招商工作

的督促落实，实行办事处领导招商工作定期汇报制度，根据招商

进度及时调整措施。

四是通过社区宣传，加大招商引资力度。在社区醒目位置设

立招商引资宣传角，印发招商引资宣传册，宣传西市区招商引资

工作的政策，营造招商引资氛围。各社区召开新闻发布会和招商

引资座谈会，利用在职党员进社区，开展一系列活动，同时号召

有经验的专业人士献计献策，充分做好招商引资工作。

五是通过加大协调服务力度，改善招商环境。把一事一议、

特事特办机制坚持经常化，能现场审批、现场办结的立说立行。

积极主动与招来的企业、投资商沟通联系，解决企业开办和发展

中遇到的困难，为投资者提供便捷的服务。近一个月以来，办事

处引进项目三个，有意向的项目三个，到位资金达到1400万元。

从年初到目前为止，共引进项目30个，正在洽谈的有一个，有

意向的一个，到位资金总额99580万元，完成年计划92%。办事

处以招商引资加快了经济发展，街域经济发展态势良好。

招商引资计划12

20__年，全市招商引资工作以服务全面深化改革、加快转型

发展、建设幸福铜陵为目标，切实转变招商引资理念和方式，坚

持市场主导与政府引导相结合，经济效益、社会效益和生态效益

相结合，引资、引技和引智相结合，招商引资与结构调整相结合，

紧紧围绕主导产业培育与转型升级相结合。坚持项目拉动、招商

促动，以招大引强，抓新兴产业中工业和现代物流业齐头并进为

总体要求，继续实施产业招商、精准招商，完善招商引资体制机

制，大力提升招商引资的质量和水平，实现招商成效最大化，促

进产业转型升级发展。

一、确定招商目标，抓好分解落实

根据省政府最新考核指标内容，突出内外资并重和大项目引

进。20__年，全市引进亿元以上项目实际到位资金目标任务为

400亿元，外商直接投资任务为4。4亿美元，均增长10%以上，

其中5亿元以上项目35个，10亿元以上项目14个，20亿元以

上项目6个。实际利用省外资金任务由市招商局会同市发改委牵

头落实，实际利用外商直接投资任务由市商务局会同市招商局牵

头落实，并将任务分解至各县区、园区和经济、涉外部门。按属

地考核、统计，各经济、涉外部门当年引进亿元以上项目到位资

金2亿元以上，并协同县区（园区）完成招商引资任务。铜陵经

开区、市示范园区、各省级开发区要根据产业定位，围绕差异化

发展目标开展招商工作，重点发展23个产业集群（详见附件）。

二、明确招商方向，增强工作实效

把招商引资与推进产业转型发展更好地结合起来，坚持优势

产业与新兴产业双轮驱动，不断升级传统业态，发展新型业态，

实施电子信息、化工新材料、先进装备制造、光电等百亿元产业

集群培育计划，推动新兴产业集聚发展，加快构建现代产业体系。

（一）以改造提升优势产业为龙头，大力开展深度招商。根

据《铜陵市铜基新材料产业十二五发展规划纲要》和相关产业发

展规划，促进有色、化工、能源、建材等优势产业向产业链、产

品链和价值链拓展，向绿色、低碳方向发展。针对铜基新材料产

业链条薄弱和缺失环节，开展延链和补链招商，大力向铜箔、带、

线杆、管、铜合金等精深加工领域开展招商工作，推动产业升级。

化工新材料重点向精细硫磷、高档涂料、工程塑料、新型燃油、

综合利用为主线的5大产业链条开展招商，依托现有的化工产业

资源，寻求合作和加速引进国内具有先进技术的化工新材料龙头

企业和重大项目等。

（二）以引进新兴产业为重点，充分发挥县区（园区）的招

商载体作用。根据《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于促进开发

园区加速转型发展的若干意见》（铜发〔20__〕11号）精神，

加快经济园区、开发区载体建设。各县区、经济园区依托现有的

产业基础优势和发展定位，有针对性地对外招商，努力实现特色

发展、错位发展、率先发展。具体要求：铜陵经开区（循环经济

工业园）重点发展铜深加工（铜基新材料）、先进装备制造、电

子信息产业；循环经济工业园重点发展绿色化工新材料产业；市

示范园区重点发展临港物流业、铜深加工及新材料产业、先进装

备制造业；狮子山开发区重点发展光电产业、以阀门和模具为主

的装备制造产业、有选择性地发展铜精深加工产业；大桥开发区

重点发展现代物流、化工新材料、再生资源利用（铜拆解）产业；

金桥工业园重点发展铜基新材料、电子信息、先进装备制造产业。

（三）以现有企业对外合作为依托，大力开展二次招商。引

导铜陵有色控股公司、铜化集团公司等我市知名骨干企业通过直

接合资合作、股权募资以及产业链配套合作等方式，促进

企业扩能升级；依托精达、全威等在我市的外来企业，示范

带动更多的境外客商来铜投资；以环球家居、北斗星城、清华同

方等项目为载体，大力推进二次招商，达到招来一个、引来一批、

建成一片的效果。

三、理清招商措施，提升服务水平

建立四个一制度：一套班子、一个产业发展路线图、一个产

业重点目标企业导引图、一个产业招商方案，全力推行1+5+5的

招商方式。

1即市20__年招商引资工作要点；

5即5个新兴产业招商组（铜政办〔20__〕63号文件已安排，

具体见下表），围绕不同产业开展精准招商；

5即一县三区和市示范园区，围绕各自产业发展定位开展专

业招商。

（一）加强项目谋划。5个产业招商组，按照新兴产业相关

产业规划，编制一批切实可行的招商项目，定期统一发布推介招

商。

（二）实施精准招商。一是各产业招商组进一步完善各产业

招商方案，围绕本产业国内前50强开展登门拜访，形成由市领

导挂帅、责任部门牵头、专业人员参加的精准招商机制。二是建

立县区一把手负责制。主要负责要加强对招商引资工作的指

导统筹，全年要有一半时间，协调推进项目工作，开展对外招商。

三是建立县区、开发区和各部门联动。市工商联、市经信委、市

招商局要组织收集现有企业对外合作意向招商，推动现有企业以

各种形式对外合作、做大做强；市外办、市招商局要积极联络收

集外国驻华机构和全国侨商企业的合作信息；市国资委、市招商

局要积极开展与央企的招商对接活动；市台办、市招商局要积极

开展与全国台企联、台商的招商对接活动。四是市招商局要每月

调度、通报各县区引进项目情况；各专业招商组要每月及时汇总

拜访企业情况，再排定紧盯的重点企业，安排市领导上门对接。

（三）突出以商引商。通过不断优化服务环境、制定激励措

施和鼓励现有企业对外合作，调动企业招商引资积极性，依托现

有企业引荐，争取和吸引更多外来投资商到我市投资，努力形成

引进一个、带来一批的葡萄串集聚发展效应。同时，拓宽信息渠

道，与国内外客商、各级政府投资促进机构、各地商会、各类专

业行业协会、科研院所建立广泛联系，加强信息交流与联络，广

泛收集招商线索。

（四）推进园区共建。抓住国家促进产业转移的政策机遇，

利用现有的引资平台，不断加强与沿海发达地区开发园区、大企

业合作，通过合股、合作、合营等方式促进园区共建，实现招商

效益。同时，把招商引资与招才引智结合起来，着力引进一批创

新型产业人才、技术人才、管理人才和团队。

（五）注重项目准入。严格按产业升级、转型需求，从环保、

节能、集约用地的高度，把好招商项目准入关，完善项目准入机

制，做好项目的准入论证，严格执行项目环评、能评标准，严控

落后产能和过剩产能输入，探索建立负面清单制度。

（六）扩大环境宣传。重点策划组织几个专题宣传活动，在

中央媒体、外媒、铜陵招商网、《铜陵日报》等，多渠道宣传报

道我市投资优势、发展潜力、平台载体建设情况、投资政策和公

共服务、在铜企业投资情况，实现宣传招商。

（七）健全考核奖励机制。依据全省新的招商引资考评办法，

修订完善市级考核办法，突出项目质量与效益、投资强度与投资

效益、引进外资世界500 强，对各县区（园区）、经济部门及

涉外部门分类进行考核，将引进新兴产业大项目数、5亿元以上

项目占比、与主导产业契合度、签约项目注册率、资金到位率、

开工率、竣工率和在中央、外媒宣传效果等纳入考核体系。重奖

引进大项目的单位和个人。

四、完善招商机制，优化投资环境

（一）建立分段推进项目落户机制。市招商局、市发改委会

同各县区、园区，排出在谈重点项目推进工作时间表，推动项目

洽谈、签约、开工。在市政务服务中心设立代办联系点，认真落

实重点项目审批服务联系人（代办人）制度，做好项目开工前期

的各项服务工作。

（二）建立重大招商引资项目领导协调机制。对签约5亿元

以上的招商引资项目，由相关市领导直接联系协调，及时解决项

目落地中遇到的困难，推动签约项目早落地、早投产。确需省调

度解决的重大项目，由各县区、园区每月根据项目进展情况及时

梳理汇总并提出意见报市政府。

招商引资计划13

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以科学

发展观为指导，克服金融危机带来的不利影响，围绕县委、县政

府实现“农业产业化、新型工业化、城镇现代化”建设目标，创

新招商引资工作思路，拓展招商领域，搭建招商载体，不断改善

和优化投资环境，抢抓机遇引项目，全力稳步推进招商引资工作，

取得了显著成效。现将20__年以来全县招商引资工作总结和

20__年工作计划汇报如下：

一、今年以来招商引资工作情况

（一）、招商引资工作情况

与往年比较分析，今年全县招商引资主要有三大突出变化：

一是在谈的大项目实现新增长。

二是签约的大项目实现新突破。今年通过举办福建长乐联谊

会、香港推介会、苏州和无锡推介会、第十届梨花节、第十二届

厦门经贸洽谈会等各类招商活动会议，签约的大项目有新的突

破。如在长乐投资联谊会上签约的建滔煤焦化项目投资16亿元，

已经开工建设。其他项目正在做开工前期准备工作。

三是引进项目的结构和质量实现新调整。从内外资结构来

看，今年在招商活动中签约引进的项目有新的调整。从行业类别

看，第一产业类签约项目、第二产业类签约项目、第三产业类签

约项目充分契合了我县经济发展的走向。

（二)今年以来招商工作的特点和做法

一、创新招商引资工作方式，全方位开展驻外引资工作

自今年4月中旬以来，县委、县政府按照“整合资源、集中

安排、以镇为主、机关配合”的原则，以开发区、镇牵头，机关

单位配合，组建了16个招商分局，实施了驻点招商工作，镇党

委书记任分局局长，分管开发区工作和包挂各镇的县领导负责协

调相关招商分局的招商活动。各分局积极响应，迅速落实四个到

位奔赴一线招商。各分局均由党委书记带队，人员保证3-4人，

并配备了一部车辆，外经局也在第一时间拨付了招商经费。招商

工作中各招商分局充分调动各种积极因素和关系网，全面了解驻

地的经济社会发展情况及主导产业，重点掌握有产业转移意向的

企业情况，对接洽谈，寻求合作，推进招商信息和项目进展。赵

书记、邱县长及县四套班子包挂领导非常重视，莅临驻外招商一

线推进项目，拜访了一批重要客商，取得了一批招商成果。我局

自文件下发后，坚持一天一调度，及时把工作动态、好的做法和

信息一天一简报，报送县四套班子领导，并下发至各相关分局和

单位，做好了日常调度和信息的上传下达及资金保障工作，从而

推进了驻外招商工作的顺利开展。

二、拓展招商引资活动形式，全面提升引进项目质量

今年，我县制定了产业招商、项目招商和区域招商的招商活

动新方式，以承接“长三角”、“闽三角”、“环渤海”、“央

企”产业转移和大项目对接为重点，以综合产业和专门产业项目

推介宣传为要点，以分局招商为主体，以××经济开发区为平台，

在积极筹备参加好省市组织的的央企推介会、厦门经贸洽谈会、

香港推介会、上海投资联谊会、无锡和苏州投资联谊会等活动并

完成项目签约任务的基础上，先后通过举办了小型招商会、产业

推介会、以商引商、敲门招商和产业招商等招商方式，积极开展

了有针对性的福建长乐投资推介联谊会、绍兴投资推介会、上海

和杭州城建投资推介会等自主招商活动，会上一改过去的“一言

堂”形式，形成了主宾双方融洽互动、富有实效的“圆桌会、座

谈会、办公会、成效会”。今年在省市组织的推介会上、在我县

自主举办的推介会上签约了较多项目。项目涉及规模养殖和加

工、果菜贮藏和加工、电力生产和煤盐化产业、精密铸件生产和

机械铸造、电动车生产、污水处理、商贸物流等领域。有效的招

商活动形式，全面提升了项目的质量和规模。

三、依托我县招商资源，延伸产业和专业招商领域

我县招商资源丰富，地上有果、菜、林业和养殖四大资源，

地下有煤、盐、钾页岩和地热四大资源，有悠久的汉文化旅游资

源、传统的亲情客脉资源和日益发展的良好投资环境，为我县开

展产业和专业招商，延伸拉长产业链项目、加快发展新兴产业奠

定了较好的基础。今年以项目建设为总抓手和切入点，内联外引

抓大项目，实现了招大引强的大突破，在以商聚商、产生集聚和

示范效应上取得了较好成效。今年依托现有产业和企业，着眼于

“增链”、“补链”，在盐煤化工项目、果蔬加工项目、城建和

三产服务业项目等一批规模大、技术水平高、产业链长、资源转

化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目方面，有了良好的

发展势头，一批与县域特色经济相匹配的项目加快了洽谈、签约

和建设的步伐。如：丰城盐化工项目正在加快建设，徐州建滔能

源化工项目在加紧施工，金浦煤盐一体化项目在积极洽谈推进。

四、注重建设招商队伍，全民营造招商投资环境

在全面发展经济的过程当中，今年县委、县政府充分发挥了

在招商引资工作中的行政性推动作用，转变了以往在招商人才队

伍的建设和培养方式，即变重局部为重全局，由过去片面注重招

商系统人才队伍建设转变为把工作重点延伸到我县对外开放经

济建设的各个领域；变重微观为微观宏观并重，把招商引资人才

培养工作的着力点放在拓宽视野，更新观念上，重点培养大家适

应政策变化，与政策和产业接轨的意识和实务操作能力；变重使

用为重培养，使用培养相结合，加大了人才培养工作的组织保证。

积极引导发展金融、信息、中介等新型服务业；发展现代物流、

旅游、房地产等强势服务业；推进科教、文化、卫生、体育和市

政公用等社会产业的发展，进一步营造了亲商、重商、安商、富

商的投资环境。“两路一河”（高速公路、××铁路、××运河）

建设工作稳步有序推进，城市基础设施建设和环境面貌大为改

观；开发区的招商载体功能逐步显现；招商项目洽谈力度、引进

质量、进展速度进一步加强，为外来投资企业提供服务、帮助企

业解决困难的力度逐步增强。进一步优化了投资环境，提高了招

商引资项目的投资信度。

招商引资计划14

20__年，我市招商引资将更加突出“绿水青山就是金山银山”

发展理念，以绿色生态发展观为指导，围绕建设浙江省生态功能

屏障区和新经济增长极的两大战略目标，积极开展生态产业招

商，更加注重提质和可持续发展，着重做好以下几个方面工作:

紧盯“三区五资”实施精准招商

深入研究《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》出

台后招商工作面临的新形势，重点调研长三角、珠三角、海__

区“三区”范围内更合适在龙泉发展的浙商、外资、央企、民资、

侨资“五资”企业，充实完善“目标引进行业企业库、全国行业

领军企业库、浙商(龙商)人才库、重点对外招商项目库、重点盯

引(在谈)项目库”等五库建设。进一步拓展龙泉—萧山山海产业

园建设以及我市与嘉兴、宁波、杭州等市区合作共建的深度和广

度，充分发挥我市17个驻外

商会人脉资源，实施主动招商、精准招商。

强化组织领导深化“5+5”招商工作机制

进一步完善“招商委、招商局、专项产业招商组、专业谈判

组、引进(落地)单位”五个层面齐抓招商引资的工作体制，提升

招商专业化水准，提高招商成效。继续深化龙泉特色的“5+5”

工作机制，进一步营造社会各界参与的全民招商氛围，在科学招

商、专业招商基础上实现选资招商，规范项目管理，强化招商引

资在经济转型升级、促进区域经济发展中的作用。

推进“腾笼换鸟”突破要素瓶颈工作计划

抓好“1+5+x”工业发展平台建设，以推进工业园区生态化

改造为契机，加大工业发展空间拓展和园内闲置厂房、土地的清

查整合力度，充分消化利用现有储备土地、积极盘活低效用地，

实现“腾笼换鸟”，严格项目准入，着力引进投资强度大，产出

效益高的项目，努力提高土地集约利用水平。与此同时，紧紧抓

我市列入低丘缓坡开发试点的机遇，充分利用省级生态集聚区、

省山海协作产业园、省支持浙商创业创新等政策，争取更多土地

指标，同时提高低丘缓坡工业用地的集约利用水平和投资强度，

合理规划利用宝贵的土地资源。

把好“五率”践行生态招商

按照省委夏宝龙书记在丽水调研时提出的“把绿水青山护得

更美，把金山银山做得更大”的要求，结合龙泉主导产业发展需

求，严把项目的投资率、产出率、税收率、能耗率、减排率“五

率”，大力引进环境影响小、投资强度大、产出效益高的优质项

目。把握产业准入的领域和地域，领域上要坚持“负面清单”制

度，禁止高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”产业进

入;地域上要坚守“生态红线”制度，防止工业开发触碰生态“底

线”。建立科学合理的“亩均效益”评价机制，根据企业亩均税

收、产值等核心指标，推行企业分类指导和差异化扶持政策。

招商引资计划15

一、总体思路：

20__年，我街道将按照市委市政府工业经济转型升级和开放

提升两大行动要求，继续贯彻“走出去，请进来”的战略部署，

着重宣传“最佳投资乡镇二十强”，积极参加各类推介会，利用

各类信息渠道，充分发挥兼职招商员的作用，通过各类社会人员

和机构牵线搭桥来招大招强；将继续强化招商引资政策，拓展项

目落户空间，以简化新企业入驻手续等服务为依托，面向多产业

招商，引进一批带动性强的优质企业，促进工贸产业进一步融合，

为下一轮经济发展打下扎实基础，保障街道工贸经济健康较快发

展。

二、工作措施：

（一）、集聚区块，盘活存量

继续把好审批关，做好引进关，坚持发展关。注重引进电子

通讯、生物医药、新材料等新兴产业以及与西坞四大特色产业相

关联的大中型企业。利用这次20__年土地利用总体规划修编的

机会，顺应城市化建设总体规划和产业布局要求，采取“腾笼换

鸟”形式，加快推动我街道传统工业集约集聚发展，放大“总部

经济”效应。通过及时更新辖区内闲置土地和闲置厂房的相关数

据，高效地为有意入驻的企业提供信息服务。

（二）、加大宣传，注重推介

通过编制招商引资重点项目库、刊登项目公开招选公告，组

织参与各种大型招商活动等形式，积极搭建各类宣传平台，不断

拓宽招商引资渠道和领域。大力宣传街道“首届浙江最佳投资乡

镇二十强”的荣誉，充分发挥好兼职招商员、招商顾问以及专业

中介机构的作用，调动社会能量，促进以商引商。以尚桥物流、

工业区为突破口，积极实施“走出去，请进来”战略，推动区域

合作，树立品牌形象，在与周边区域联动发展中拓展园区发展空

间。

（三）、强化服务，优化环境

从软环境和硬环境同时入手，着重在制度上完善各类鼓励政

策，激发社会各界投资企业的积极性；在项目审批上减少办事环

节、简化办事程序、提高办事效率；在服务上实行项目跟踪服务、

代办服务等优质服务措施，切实提高招商引资服务水平，巩固招

商引资效果。

（四）发展商贸，开发旅游

根据街道“三区三产业”发展计划，将逐步减小西坞老镇的

人口密度，通过修复一批古建筑，挖掘文化内涵，充分利用“盘

龙太公”和“中国奥运之父”王正廷的名气，吸引各地游客来西

坞休闲旅游，加快“水乡古镇”生态旅游区块建设；启动力邦区

域商贸开发项目，建好力邦商贸中心，计划将在20__年内，利

用力邦东面18亩土地建设商贸项目，收购部分沿街（路）台商

企业、逐步形成商业一条街，推进服务区块建设，促进街道核心

圈的第三产业发展。

三、已签约但尚未办理工商登记的项目：

1、医药市场

该项目由浙江天星实业集团有限公司投资，规划占地105

亩，总投资2.5亿，项目分二期建设，总建筑面积约7万平方米。

建成后将成为长三角地区最大的综合性医药物流集散中心之一，

吸纳全国范围内医药批发企业和医药生产厂家入驻，预计经营初

期年销售额可达8亿元，以后每年按30%的速度递增，为当地实

现税收0.2亿元，并以每年20%的速度递增。

2、钢材市场

该项目由宁波市磊泽物资有限公司投资，项目规划用地67

亩，总投资8000万元，分二期实施，规划建筑面积40100平方

米，市场计划吸引100家以上商户入驻，建成后将是奉化第一个

钢材和有色金属的铁路公路中转物流中心，预计钢材和有色金属

年交易量将超过80万吨，交易额超过35亿元，预计年利润2280

万元，年上缴税收1000万元。

四、尚在洽谈中的项目：

1、海螺塑钢型材有限公司。该企业原来位于宁波科技园区，

因为当地无法满足其扩产需要，所以计划搬迁至奉化发展。该项

目计划总投资1亿元，年销售5亿元，拟用地100亩。

2、浙商联合三农发展服务有限公司的农产品批发市场项目，

拟用地面积50亩，投资1亿元。

3、奉化国际纺织原辅料交易中心项目。该项目计划占地150

亩，总投资额2.66亿元，预计正式营业后第一年的年销售额可

达10亿元，两三年后达到30亿元。

4、宁波中空物流有限公司。该项目计划配备六十余辆营运

车、服务人员上百人，将建立大型仓库、露天场地、网络调度、

管理办公室等，总占地53亩，计划总投资5240万元。

下步我街道将以更加昂扬向上的精神状态，调动一切可以调

动的积极因素，发扬艰苦奋斗的工作作风，进一步拓宽服务范围，

努力提高服务水平和工作效率，争取吸引更多的优质企业落户西

坞。

西坞街道办事处

二○__年二月二十五日