企业维稳信访工作方案

企业维稳信访工作方案

企业维稳信访工作方案

为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突

出问题，切实维护企业和谐稳定，特制定我公司。

一、 加强组织领导，充实组织机构

（一） 为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到 一手抓经

济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人

员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应

的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，

明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。

（二） 公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负 责所联系

单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工

群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点

案件包案处理，落实领导包案制度。

二、 加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度

强化信访预警机制，加大开展矛盾纠纷排查化解力度， 把开展大

排查、大化解列入重要议事日程。全面排查，及时 1

化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下

突出问题做好矛盾排查化解工作。

（一） 上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、 被企业除

名人员的群访和个访。

（二） 企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个 访。

（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。

（四）农民工工资问题引发的群访。

（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。

（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。 各单位要着力

做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷

排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚

持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基层，化解在萌

芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工

作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。

三、 维护公司稳定应急处置办法

为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作 2

秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特

制定如下办法：

（一） 处置原则

1、 统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小 组的统一

领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，

从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。

2、 属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和 “依法、

及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责

任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推

诿扯皮、各自为政而贻误时机。

3、 重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不 可结、可

顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度

地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、

蔓延、升级或形成对峙。

4、 反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、 维护法

制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑

事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快

速依法处置。

3

（二） 职责分工

1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到 场、随

时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分

钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群

体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育

则上谁主管、谁负责。

2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：

（1）凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责

接待，相关职能部门配合。

（2）与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资

纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，

由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。

（3）工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管

理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。

（4）工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负

责处理。

（5）工程合同纠纷案件，由分管合同和招投标部门负责处理。

（6）家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处

理。

（三）工作要求

1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，

相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向

公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科

室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做

好上访人员的现场处置和稳控工作。

2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关

四、 信访维稳工作的目标任务

各单位的信访突出问题和重点案件，必须在一定时限内 基本实现

案结事了，息诉息访；对未能实现息诉息访的，必须把人员稳控在本

单位，确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是：

（一）对信访人反映问题属于合理诉求的，要按照有关法规、政

策加快进度，在规定时限内予以解决，使信访人员息诉息访。

（二）对信访人员反映问题基本属实，且有一定道理但 无处理的

政策依据，信访人生活确有一定困难的，根据其实际情况，可通过社

会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。

（三）对信访人诉求不合理，要求过高，不服处理意见，在认真

审查处理意见是否到位的基础上，有针对性地做好澄清事实、解疑答

惑、教育引导和沟通协调工作，或通过上级

有关部门举行信访协调会的方式，共同做好信访人的疏导教育工

作，劝其息诉息访。

（四）对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位，信访人

仍有上访苗头的，要明确稳控责任人，制定严格的稳控措施，确保重

要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。

个工作日开展接访、下访、约访活动，重点协调解决本单位非正常上

访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导，要

做到随访随接，就地处理，并回访处理结果。对职权范围内难以解决

的问题，要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。

（三）建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季

度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研，建立信访维

稳工作会议制度，公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次

全公司信访维稳工作会议，听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情

况、对信访案件处理进展情况的汇报，分析工作中存在的问题，研究

解决办法和措施。

（四）建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完

善信访维稳工作网络、工作档案，对各类案件进行分类并登记造册。

重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、

单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案

进行梳理，防止案件重复发生。

2015年信访维稳工作方案2016-12-10 10:45 | #2楼

等相关工作制度，做到每个季度召开一次工作例会，每个星期进行一

次矛盾纠纷和不稳定因素排查。二是规范信访工作程序。实行“一岗

双责”和“首问责任制”，建立和完善值班、登记、移送办理、答复、

存档、保密等一系列信访工作程序，对受理的投诉案件，以及重大的

信访案件及时上报，依法处理。三是严格执行信息报告制度和信访接

待制度。确定专人，定期或不定期报送信访信息，遇到重大突发性事

件或群体性的事件及时报告，积极采取措施。

3、强化信访维稳工作责任。实行信访维稳工作责任追究制，层层

签订责任状。2015年，各部门签订安全生产（维稳）责任状，签状率

达到100%。严格责任追究，对群众反映的信访问题推诿扯皮，敷衍

塞责，不认真解决的部门和相关人员，实行责任“倒查”；对排查不

细，控制不力而引发的越级集体上访事件，按照有关规定，将严肃追

究责任领导和相关人员的责任。

4、加大信访工作的督查力度。定期对各部门的信访维稳工作进行

要环节来抓。一是加强队伍自身素质建设。改进工作作风，做到规范

管理、热情服务，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。二是

改变服务态度。三是强化办案质量。确定专人办理信访案件，对信访

案件不回避，不拖压，抓住要害问题，彻底解决。四是广泛了解群众

关注的热点、难点问题，稳定群众情绪，从源头上治理消除矛盾，避

免造成矛盾激化，防止发生越级上访事件。

要认真总结吸取以往取得的有效做法和经验体会，依据这些有效

做法和经验体会，建立起有效的长效机制。努力提高员工的综合素质，

加强学习、强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分

工，充分调动员工的工作积极性，加大院区的各项管理，使公司继续

保持长足、稳定的进步和发展。

城建三河物业服务有限责任公司

2015年1月7日

2015年综治维稳信访工作实施方案2016-12-10 16:42 | #3楼

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，在政法委的坚强领导下，紧

紧围绕建设平安XX、法治XX，进一步解放思想，改革创新，优质服

务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效

的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。

二、工作目标

紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务

对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴-力恐布事件和重大恶性刑

事案件，防止发生扰乱社会秩序的不良事件，防止发生危害全区的违

法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤

的重大治安灾害和安全责任事故。

三、组织领导

调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下： 组 长：XX

副组长：XX

成 员：XX

领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年

中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，

成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责

任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范

围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建

设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工

作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件

精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治

意识和稳定意识。

（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入

开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起

学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周一

组织全局人员学习商务法律法规，不断提高-干部职工的法律知识水平，

增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事

件和重大安全责任事故的发生，为创建平安富源做出应有贡献。

（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种

信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不

稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。

【企业维稳信访工作方案】