关于加班工资计算基数的若干意见

关于加班工资计算基数的若干意见

上海市第一中级人民法院民三庭编

加班工资计算问题一直是劳动争议审判实践中的难点之一。此除因加

班工资计算繁琐外，加班工资计算基数长期缺乏统一规范性意见予以明确，

亦是其中重要之因。从目前现有规定看，上海地区审判实务中可以援用的涉

及加班工资计算基数的规范主要有以下两类：

一是法律层面规范，即《劳动法》第 44 条。根据该条款，加班工资

计算基数应以劳动者正常工作时间工资为标准。劳动部《关于贯彻执行<劳

动法>若干问 题的意见》第 55 条对《劳动法》第 44 条中“劳动者正常工

作时间工资”解释为“劳动合同规定的劳动者本人所在工作岗位相对应的工

资”。但劳动部办公厅《关于<劳动法>若干条文的说明》第44条又阐释“工

资”是指用人单位规定的其本人的基本工资。

二是地方性规章，即《上海市企业工资支付办法》第九条、第十四条。

依据该二条款，加班工资的基数按照以下的方式确定，但不得低于上海市人

民政府规定的最低工资标准：（1）劳动合同有约定的，按不低于劳动合同

约定的劳动者本人所在岗位相对应的工资标准确定；（2）劳动合同没有约

定的或集体合同（工资集体协议）确定的标准高于劳动合同约定标准的，按

集体合同标准确定；（3）劳动合同、集体合同均未约定的，可按劳动者本

人所在岗位（职位）正常出勤的月工资的70%确定。

审判实践中因对上述规定的不同理解，而就加班工资计算基数之确定

引发了诸多争议：

第一种意见认为，根据《上海市企业工资支付办法》之规定，劳动合

同中对加班工资计算基数有约定的，应从约定，劳动合同没有约定的按月工

资的70%确定。

第二种意见认为，《上海市企业工资支付办法》第9条应理解为劳动

合同的约定必须满足“不低于最低工资”、“不低于岗位工资”两个条件，

否则约定不合理，统一按照月工资的 70%确定加班工资计算基数。

第三种意见认为，依据《劳动法》第四十四条及原劳动部的相关意见，

“劳动者正常工作时间工资”是指劳动合同规定的劳动者本人所在工作岗位

（职位）相对应的工资，也就是应以合同中约定的、按月固定发放的工资标

准为计算基数；在劳动者和用人单位没有任何工资约定的情况下，原则上也

应该以每月固定发放的工资作为标准，而不是按月工资的70%予以确定。

经综合考量审判实践中加班工资争议之主要类型，我们认为，在相关

部门出台有关加班工资计算基数的统一规范性意见之前，可暂先参照以下原

则确定加班工资计算基数：

一是，以劳动者月正常出勤所得工资作为加班工资计算基数，月正常

出勤工资中包含有福利性待遇的，予以相应扣除;

二是，劳动者月正常出勤工资中包含有福利性待遇，但福利性待遇具

体数额无法查清的，以月工资的70%作为加班工资计算基数；

三是，劳动者与用人单位在劳动合同中约定加班工资基数的，可以其

月正常出勤工资的70%作为判断相关约定是否具备合理性的标准，若明显低

于劳动者正常出勤工资的70%的，则可根据案件实际情况予以调整；

四是，依据以上原则确定的加班工资计算基数不得低于本市月最低工

资标准，集体合同（工资集体协议）亦有约定的，取高者确定加班工资计算

基数。