
公安分局实战训练工作情况汇报(附实施方案)
今年以来,萧山分局把开展“全员练、全年练、全面练”为要求
的民警实战训练作为今年队伍建设的重头戏,根据上级公安机关要求,
结合实际,制订出台了《萧山区公安分局民警实战训练工作实施方案》
和《萧山公安警校民警实战训练培训计划》,对训练目的、训练时间、
培训方式、训练对象、训练内容、管理考核等制定了明确的标准,训
依托警校为训练基地,从2月份开始到8月份,对符合集中训练要求
的320名民警分8期进行全封闭培训,每期10天,60学时。为缓解
民警高强度训练后的疲劳,每期集中训练结束后,分局将安排一天的
体检和三天的疗休养。同时,探索建立“战训合一”的训练机制,把
参加集中实战训练的民警合理编列为机动警力,使训练活动和警务工
作紧密结合。分局最近出台的《积极预防和严肃处理袭警案件的工作
意见》中明确将警校集中训练的警力作为处置妨害公务、袭警事件的
机动力量,按5人一组进行编组,一旦发生袭警事件,在接到指挥中
心指令后要立即出警增援。二是积极组织各单位自训。在开展集中封
闭训练的同时,为加强民警的体能素质,要求各科、所、大队结合本
单位实际,因地制宜地开展以体能促技能的日常训练工作,每周必须
保证每个民警有半个工作日的时间进行自训,累计要达到16个训练日,
96学时,真正体现集中训练与分散训练相结合。三是积极邀请专家、
学者进行讲座。为进一步提高民警的综合素质,视不同阶段的需要,
邀请有关专家、学者,通过局域网或报告会形式,给全局民警讲授执
法执纪、心理卫生、宏观经济、信息警务等专题课,使民警接受宏观
知识教育的课时年度累计达到4个训练日,24学时。
三、管理到位。为增强民警训练的自觉性、积极性和组织纪律观
念,分局制定了《培训学员手册》、《民警培训督察记分实施细则》,
严格学习制度、考勤制度和内务管理制度,并动真碰硬,确保各项管
理得到落实。一是考核标准严。根据《公安部警务基本技能和战术考
核标准与实施方法》、《人民警察体能达标标准》和分局制定的考核
办法进行高标准、严要求的考核,将整个民警实战训练考核总分设为
100分。其中,集中实战训练作为重点,考核成绩占80分。具体分为:
徒手防卫与控制技术占25分,手枪射击占20分,现场急救技术占10
分,警务基础战术25分。另外,在体能成绩所占的20分中,既包括
体能达标成绩,也包括各单位自训成绩。在体能达标中,明确规定单
项考试成绩低于30分的,该项以零分计。二是考核方式新。分局建立
一警一册的《人民警察实战训练积分卡》,实时记载民警每年警务技
能、战术考核、体能达标及自训的成绩。其中,由警校负责对警务技
能、战术的考核,政治处组织全局民警的体能达标测试。各单位则对
本单位民警的自训情况进行考核,并由政治处对自训情况进行定期或
不定期的抽查。三是考核范围广。不仅对体能、技堋⒄绞醯纫幌盗械
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附:
萧山区公安分局民警实战训练工作实施方案
为进一步加强公安队伍建设,不断提高我局民警的综合素质,根
据《公安机关人民警察训练条令》、《公安部关于加强基层和一线民
警实战训练工作的通知》的要求,结合今年全区公安工作会议关于全
面推进队伍正规化建设的总体部署,特制定2004年民警实战训练实施
方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,坚持质量建
警,以基层和一线民警为重点,贴近实战、战训结合、学以致用、注
重实效。从民警执法、执勤必须遵守的程序和必须具备的基本技能抓
起,有组织、有计划、有步骤的开展教育训练,全面提高全局民警的
整体素质和实战能力。建设一支来之能战,战之能胜,训练有素的警
察队伍,为维护萧山的社会稳定,保障人民安居乐业提供强有力的组
织保障。
二、目标任务
警务实战技能训练是公安系统人民警察依法必备并区别于其他公
务员的独特能力和特殊技能,是公安民警职业能力的重要体现。分局
大限度地保护自己,有效避免和减少无谓伤亡;使民警熟练掌握警务
实战技能,练就过硬的实战本领,切实改变当前实际工作中一些民警
不同程度地存在的“追不上、打不赢、说不过”的问题,全面提升公
安民警队伍的整体素质,保障全年公安工作任务的顺利完成。
三、训练对象
训练对象重点是基层派出所和刑侦、治安、交警等一线实战单位
的45周岁以下的民警。45岁周(含)以上民警、孕期女民警和患有疾病
民警,可以免训、缓训或视情减少训练科目。我局在2003年已参加和
2004年将参加警衔晋升训练和初任训练的民警,可以不再参加实战集
中训练,但应参加达标测试和随机抽查。
四、训练内容
着眼于执法、执勤和实战需要,突出应知应会的法律法规教育和
实战训练。严格按照《公安机关人民警察实战基础训练大纲(试行)》
的要求,根据不同警种、不同岗位的工作特点和职责要求,有针对性
地开展实用法律法规和执法程序教育;开展徒手攻防、射击等专业科
目以及搜查、盘查、缉捕、带离等基本技能训练,进行处置各类突发
事件、群体性和暴力恐怖案件的战术研究及模拟演练。并按照《公安
民警体育锻炼达标标准》的要求,全面开展体育锻炼达标活动和体能
测试。
五、实施办法
(一)训练准备(1月至2月)
1、分局政治处会同行政科,检查整修萧山公安警察学校的教室、
宿舍、楼道、食堂、操场等,以适应实战训练和训练计划的要求。
2、分局政治处会同行政科,研究、落实警校的社会化管理新模式,
先期可由保安公司对警校的后勤保障进行承包管理试点。
3、分局政治处负责制订2004年分局民警实战训练,确定集中参
训人员(批次)、训练内容、工作要求等。
4、落实师资力量。分局选派热爱公安教育事业,具有丰富实战经
验和教学能力,身体健康,能开展正常的教学、训练工作的民警4至6
名,送省、市公安部门接受专门培训,并作为分局教育训练的兼职教
员。根据课程安排,将聘请省公安专科学校老师、其他公安机关的业
务能手为学员上课。
5、分局警校具体承担本局民警实战技能集中训练任务,做好参训
人员的组织、训练、管理、考核工作。
(二)组织训练
1、集中训练(2月至8月)
根据2004年民警实战训练工作要求,分局安排320名民警分期
分批进行不少于10天集中训练。每期安排40名,分8期完成,原则
上每月安排二期。每期训练结束,分局同时安排一天的体检和三天的
疗休养。
2、单位(民警)自训(2月至12月)
根据公安部的公通字[2003]51号文件精神,逐步做到基层和一线
民警每年参加一个月(30个训练日、180学时)的强化训练,各科、
所、大队要结合本单位实际,因地制宜地开展以体能促技能的日常训
练工作,各单位每周必须保证每个民警有半个工作日的时间进行自训,
做到集中训练与分散训练相合,“要我训练”与“我要训练”相结合。
3、宏观知识(讲座)
分局将视不同阶段的需要,每季邀请有关专家、学者,通过局域
网络,以授课形式给全局民警讲授执法执纪、心理卫生、宏观经济、
信息警务等专题课,民警接受教育的课时纳入年度训练课时。
六、检查考核
(一)考核内容及标准。民警实战训练考核内容分为警务基本技
能、战术考核和体能达标(含单位自训)考核。考核标准为《公安部警务
基本技能和战术考核标准与实施方法》及《人民警察体能达标标准》
和分局的单位自训考核办法。
(二)考分设置。民警实战训练考核设总分100分,其中:集中
训练成绩占80%(徒手防卫与控制技术占25%“手枪射击占20%“现
场急救技术占10%警务基础战术占25%);体能达标占20%(其中单位
自训占一半分值,如单项考试成绩低于30分的,体能达标成绩以零分
计)。
(三)考核办法。分局建立一警一册的《民警实战训练手册》,
实时记载每个民警的训练课时和成绩。集中训练的考核由警校负责,
体能成绩以各科、所、大队为单位,由分局政治处组织考核,并对自
训情况进行定期或不定期的抽查。
七、奖惩措施
具有较强的实战技能和体能是民警的基本素质要求,必须把民警
参加实战训练期间的纪律作风、内务管理和考核结果记入《公安机关
人民警察训练登记表》,并与民警的晋升、年度考评、立功受奖结合
起来。凡无正当理由未参加训练和训练不及格的,年度考评中不能评
为优秀和称职,不得晋升警衔和职务,不能立功嘉奖。补训后仍不及
(三)搞好训练保障。要充分利用本局的训练资源,逐步建立一
支数量适当、素质优良、结构合理的兼职小教官队伍,要把《公安系
统人民警察实战基础训练教程(试行)》作为训练活动的主体教材,

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