纪检监察室工作总结

纪检监察室工作总结

2016纪检监察室工作总结

今年以来，我室在县纪委常委会和县监察局的领导下，坚持

以党的十六大精神和”三个代表“重要思想为指导，树立和落实

科学发展观，按照年初的工作部署和要求，坚持依纪依法履行办

案工作职责，围绕中心，服务大局，使各项工作取得了明显成效。

一、主要工作完成情况

(一)集中精力查办违纪违法案件

今年以来，全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件**件

**人，结案**件，结案率**%，其中大要案件**件。

违纪违法案件的主要特点是：贪污贿赂行为案件**件居首位，

且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出，今年查处科级

干部**人，主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造，利

用手中的权力追求享乐，以权谋私，收受贿赂、礼金，贪污、挪

用、挥霍公款等;妨碍社会秩序行为和领导干部失职渎职案件明显

增加 。

通过办案，从严惩处了一批违纪违法者，较好地发挥了案件

检查的惩处职能和威慑作用，维护了正常的、社会秩序。我们的

具体做法是：

1、统一认识，将查办案件工作摆到突出位置

作为执纪专门机关，不办案就是失职，这是县纪委常委一班

人的共识。年初，委、局成立了案件管理领导小组，明确由纪委

书记、监察局长负总责，分管副书记、副局长、常委具体抓落实，

实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制，纪检监察

室具体负责案件查处工作，其他各业务室积极参与、配合案件查

处工作，始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工

作的有序进行，确立了立足”三个坚持“、做到”三个到位“的

工作思路。

”三个坚持“，一是坚持定目标任务，实行全员办案。年初，

委、局制定了办案工作目标，并将目标任务分解到各室、各基层

纪检组织，提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报

作;各级纪检监察机关要大胆履行职责，对违法违纪案件，不管涉

及到谁，都要一查到底，严肃处理，绝不允许瞒案不报，压案不

查;二是工作支持到位。对重要信访举报，坚持亲自阅批，对重要

案件，主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时，

要亲自出面帮助解决，支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。

始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯

工具齐备等。从而，为集中精力查办案件创造了宽松的环境。

2、广辟案源，多渠道挖掘案件线索

在充分发挥信访主渠道作用的同时，还注重从以下几个方面

挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监

察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、

检、法办案中发现案件线索。三是深入群众，向社会广泛搜集案

件线索。四是从自身办案中注意挖掘”窝案“、”串案“、”案

中案“。

3、突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败的强劲

****案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪

用公款违纪案件，是我县近几年易发多发的案件，因此，我们把

查处这类案件作为查办的重点，今年立案查处贪污贿赂行为的违

纪案件**件，处分违纪人员**人，为国家和集体挽回经济损失**

万余元;如查处县**局原**长**利用工作职务之便，在**年12月

收受***所送的18万元人民币，受到开除当党籍、开除公职处分。

三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行，有禁不止，顶风作

案的违纪行为，坚决查处，决不姑息迁就。我们先后查办了违反

政策、违规使用专项资金的违纪案件，对名科级领导干部给予了

党纪政纪处分，查处教育乱收费案件，如严肃查处中学校长在年，

向学生乱收费的问题受到处分。四是重视查处失职渎职案件。今

年共立案查处失职渎职案件件，处分违纪人员人。如查处了事故、

事故等责任追究案有关责任人，分别给予了党纪、政纪处分。

4、充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力

今年以来，我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，

加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系，集中人力

物力打歼灭战，重点查处了建设工程中 、在实施国家项目工程中

违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违

法窝案、串案。如查办原长在工作期间，贪污公款的案件，是由

县纪委、二挂帅，组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审

计、财政等单位，抽调50余名精干力量组成专案调查组，以最短

的时间查清了*伙同他人在私分公款万元、贪污万多元的违纪违法

事实，有关人员受到了法律及党纪政纪处理，为国家和集体挽回

经济损失180余万元，大长了纪委的声威。

5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导

今年以来，我县因乡镇机构改革，配备了一批新的纪委书记

和纪检组长，因业务不熟，办案非常困难，因此，我们对基层纪

委发现的违纪线索，及时协助调查;对于办案与中心工作有冲突或

有其它阻力的，积极协调，督查督办;对基层纪委案件查处有困难

的，及时指导、协办。一年来，先后指导、协助、督促、督办基

层纪委办案*件，人受到党纪处分。为培训办案骨干，我们还采取

现场练兵的方法，适时抽调基层纪委干部协助办案余人(次)。有

力地促进了基层纪委办案工作。

6、狠抓业务培训，努力提高办案人员的政治业务素质和独立

办案能力

为了适应新形势下反腐败工作的需要，今年我们把提高纪检

监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容，有针对性地开展了

系列学习培训活动：一是积极参加委、局组织的政治业务集中学

习活动，认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论，

学习江泽民”三个代表“重要思想，不断强化办案人员的政

治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动，一方面，自

费订阅各种资料，在具体办案中，互教互学，轮流主办案件;另一

方面，定期开展业务知识讲座，学习党纪政纪条规和党的方针、

政策以及国家的法律、法规，交流办案心得，总结办案经验与办

案技巧，积极撰写案件剖析材料和调研文章，不断提高自身的理

论水平和独立办案能力。

(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题

我室在人手少、任务重的情况下，全年共办理信访案件件，

信访件件(户)，解决热难点问题起。

在信访问题中，对每一件群众来信，我们都本着对人民群众

认真负责的态度，真诚贴近上访人员，零距离倾听民意，切实解

决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围，但我们

通过换位思考，设身处地体谅上访群众的疾苦，带着对群众的深

厚感情，从服务百姓的角度出发，也要过问，不推卸责任，切实

解决群众反映强烈的热难点问题。如今年，我们先后调查处理了

群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证

券、跑官要官等问题，严肃查处了县局长收受贿赂案，长贪污私

分公款案，县局长某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中

小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路”三乱

“、专项资金违规使用等问题，我们通过明察暗访和调查取证，

范、执行上级政策走样，村级组织改选中违反组织程序，学校乱

收费、加重农民负担，党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击

报复，领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财，挥霍浪费公共财物，

违规驾驶公车、公车私用等热难点问题，较好地维护了群众的切

身利益和社会稳定。

(三)积极服从服务于中心工作

一年来，我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律，无任何事

故发生;坚持定期做好案件统计分析，按质按量撰写调研文章篇、

信息篇，被上级媒体采用篇;服从领导安排，先后参加了县政府组

织的、等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中，听从

指挥，尽职尽责，赢得了上级领导的充分肯定，圆满完成了领导

交办的其他各项工作任务。

二、工作体会

1、领导重视是案件查处的保障

今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，得力于委、

局领导高度重视案件检查工作，一是在案件的后勤保障上做到了”

三落实“：落实人员，落实车辆，落实经费，一切以办案为中心，

全员办案;二是当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切

实解决办案中的具体问题，给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指

挥办理重大疑难案件。

2、严格办案程序是案件查处的前提

我们在办案中，牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念，

严格执行《案件检查工作条例》，把好立案关和”两规“措施使用

关，做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

3、锁定证据是案件查处的关键

要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案，关键是做好

调查取证工作，全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要

案，由于其涉案人员较多，层次高，关系复杂，我们注重分清主

次，集中力量做好外围调查取证工作，充分掌握相关的人证、物

证和书证，再一举突破案件核心人物，形成环环相扣的证据琐链。

在调查取证中，我们严格办案纪律，严禁以威胁、、欺骗、

刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县局原局长违纪案件，

由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供，确

保了该案的质量，被调查人受到了纪律追究。

4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段

(1)集中优势兵力，整体联动，形成合力。今年查处的窝案、

串案，都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办

于我们方法得当，组织有力，成功突破了一大批大要案件，为组

织协调办案积累了丰富的经验。

(2)政策攻心，各个击破。行受贿案件由于证据单一，突破难

度较大，我们在缜密初核，取得有效证据的基础上，再将行受贿

双方及涉案其他人员同时通知到案，先由领导对每名涉案人员谈

话，促使被调查人员尽快讲清自己的问题，再由办案人员针对每

个涉案人员的不同特点，对其分别展开强大的政策攻势，动之以

情，晓之以理，道之以法，各个击破。今年以来，我们共办理贪

污、受贿案件件，处分违纪人员人。

5、注重追缴赃款的强硬性，增强腐败成本是预防和治理腐败

的有效措施

一方面，我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律，要求其

必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面，努力做好违纪人员

家属及亲友的思想工作，要求他们积极配合、协助，帮助违纪人

员退清赃款赃物，争取从轻从宽处理。

三、存在主要问题

一年来，我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩，但

也存在一些问题，主要有：一是学习掌握业务技能的深度和广度

还不够;二是办案实践多，总结经验、宣传推广少;三是办案工作

四、明年工作的基本思路

(一)进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平

一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下，把学习放在

首位，用”三个代表“重要思想指导案件检查工作，强化依纪依

法办案的基本素质，不办关系案、人情案、金钱案，做到秉公执

纪，廉洁办案，要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑

力、办出公信力，《》()。二要有目的、有地磨练基层办案人员，

或定期抽调基层纪委、纪检组的参与县纪委办案，进行面对

面、手把手的传帮带，传授证据的搜集鉴别，突破案件的技巧，

案件性质的认定等专业知识，或对批转基层查办的案件，定时跟

踪督察、指导协办，增强其解决实际问题的能力。三要定期培训。

通过举办培训讲座，推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习，

大面积提高办案人员业务素质。此外，建议领导注意吸收年富力

强、素质好的专业人才，增强队伍的活力和战斗力。

(二)拓宽办案视野，多方挖掘案源

部位易发腐败的势头，通过案件查处和惩治腐败，增大腐败的政

治、经济及社会成本，最大限度减少腐败机会。

(四)注重惩防教育

通过剖析案例，从中发现案件发生的特点和规律，加强预警

预防，查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因，掌

握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向

性问题，制定行为规范，明确纪律要求，完善制度，规范程序，

有效遏制腐败问题的产生。

2016纪检监察室工作总结

20xx年，在委党组的正确领导下，纪检组监察室认真履行职

责，在党风廉政建设、政风行风建设、机关效能建设、行政权力

运行监控机制建设等方面做了大量工作，收到一定成效。

一、认真落实党风廉政建设责任制

一是强化领导班子和领导干部的责任意识。努力把党风廉政

建设责任制作为推进反腐倡廉工作的龙头来抓，纳入到年度目标

管理考核体系和评先评优之中;坚持定期向委党组就责任制工作落

实情况作汇报。

三是抓好年度党风廉政建设和反腐败工作的任务分解。根据

上级纪委要求，为确保20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作任

务落到实处，将我委牵头3项和参与的16项反腐倡廉工作任务进

行分解。按照”分级、分线、分项“的原则，明确责任领导、牵

头单位、参与配合单位，并以文件下发到各处室、委属事业单位。

要求机关各有关处室、委属事业单位按照党风廉政建设责任制的

要求，紧密结合各自的工作职能和业务范围，对牵头的工作任务

制定出针对性、操作性强的实施方案，进一步明确工作目标，积

极主动开展工作，抓出成效，并主动与参与单位一起组织开展活

动。

四是抓好责任追究，加大监督检查力度。按照”谁主管，谁

负责“的原则，组织委领导、主管领导与分管处室和委属事业单

位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，切实做到了一级

抓一级，层层抓落实。

二、认真抓好反腐倡廉学习教育工作

(一)开展党纪党规教育。组织广大党员干部认真学习《党章》、

《中国共产党纪律条例》等党纪党规，加强党性修养，树立勤政为

民良好形象，进一步营造发改委风清气正的干事创业环境。

(二)抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关

于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习。制定下发关于在全委

开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》学习的通知，监察室

负责总体协调、督导和检查。全委副主任科员以上党员领导干部，

每人均撰写了一篇1000多字的心得体会文章。并组织全体党员干

部进行了一次以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的

规定》为主要内容的理论，总评成绩。进一步深化了学习效果。

(三)开展创建品牌活动。为推动委纪检监察监督工作，促进

发改系统作风转变，提升服务效能，研究确定重点目标工作，创

建”加强预防腐败体系建设“品牌，并努力开展工作。在建章立

制、实施监察监督过程中，以纠正机关不良风气为根本，以营造”

风清气正“良好氛围为目标，品牌建设工作进展顺利，效果明显。

(四)积极开展”六查六看“转作风活动。按照市委、市政府、

市纪检委指示精神，为促进 ”学讲话、转作风、促发展、保稳定、

争一流“活动扎实有效开展，研究制定下发了”六查六看“转作

风活动实施意见。通过”六查六看“转作风活动的开展，在全委

党员干部中牢固树立一盘棋的思想，增强服务发展、服务大局、

服务经济建设的主动性和积极性，凝心聚力、开拓创新、求真务

实，以坚忍不拔的意志、敢于担当的勇气、清正廉洁的正气，把

市委、市政府决策部署贯彻好、落实好。

(五)积极抓实宣传报道工作。按照市纪委和委内要求，不断

加大宣传报道工作力度，每月上报工作信息，截止目前，在市纪

检监察网发改委网页上发布稿件20篇，在委门户网上发布信息46

条。通过不间断的宣传，使委机关和委属事业单位了解纪检工作

情况，增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性;使社会各界直观

地了解发改委工作动态，支持发改委建设，进一步树立了发改委

形象。

三、强化监督制约，加大预防工作力度

(一)抓好行政权力运行监控机制建设。结合”三学习“活动，

针对容易发生腐败问题的关键环节和重点岗位，健全完善了《党组

班子议事办公会议制度》、《党风廉政建设制度》、《督查及违纪

处罚制度》、《责任追究制》等制度;并按照”谁主管谁负责，不

同风险等级由不同责任人管理“的原则，明确各岗位廉政风险预

警防范负责人。根据风险点的分布情况、权力重要程度、使用频

率、腐败现象发生几率等，研究确定了各处室、各岗位和委属事

业单位的廉政风险等级，重新核定了《行政权力廉政风险等级目

录》。针对查找的100个风险点，根据不同的等级风险，逐条研究、

逐条分析，修订了严密、扎实、针对性强的风险防范措施118条，

着力从源头上控制权力扩张和滥用等问题。在强化监督上，突出

重点。一是重视强化党内民主和党内监督。结合工作实际，进一

步健全了重大决策、干部任免和大额资金使用等重大事项集体决

策制度，完善决策程序与规则，增强制度的刚性和约束力。二是

重视加强对领导干部的监督。把领导班子成员和中层干部作为党

风廉政工作监督的重点，明确规定分管领导要按照”一岗双责

“的要求，既要抓好业务工作的开展，更要对分管处(室)和人员

的廉政负责，一级抓一级，层层把关，逐级负责。年内未发生一

起违法违纪案件。依据张字〔20xx〕23号文件要求”整合载体，

推进权力公开便民快捷“的精神，在发改委门户网页增设”行政

权力公开“专栏，并组织相关处室、委属事业单位，结合公开内

容，进一步核准”行政职权目录“、”行政职权流程“、”岗位

廉政风险评估和预警防范表“等栏目内容。

(二)积极开展政风行风民主评议工作。一是按照市纪委的部

署和要求，以”三学习“活动为契机，制定《张家口发展和改革委

员会关于20xx年政风行风暨机关效能建设工作实施方案》，并于

5月23日上午，在市交通大酒店，召开全市发改系统2011年政风

行风工作会议。会上，各县区发改局和有关物价局分别交流了政

风行风工作经验;对在20xx年度各县(区)民主评议问卷测评满意

度获前3个位次的涿鹿县、张北县、赤城县、怀来县、阳原县、

下花园区发改局给予了表彰。下发了《关于全市发改系统20xx年

民主评议满意度情况的通报》、《关于表彰20xx年全市发改系统

民主评议工作成绩突出单位的决定》;总结了20xx年发改系统政风

行风工作情况，并对做好20xx年发改系统政风行风工作提出了具

体要求。二是根据张纠风办〔20xx〕1号文件精神，制发《关于对

20xx年民主评议中群众反映问题进行整改落实情况的通知》，将

市参评员提出的27条意见建议，分解到机关各处室和物价局，在

机关处室和物价局以关注民生、服务群众和优化发展环境为主线，

从解决具体问题入手，进一步完善制度，明确措施，狠抓落实，

确保整改到位。市参评员对落实情况进行了回访检查，给予了较

高评价。三是于9月初召开了市参评员座谈会，会上，市参评员

对发改委的政风行风建设给予了高度评价，充分肯定了市发改委

政风行风建设工作，并针对发改委在”服务社会，服务群众、服

务企业“方面存在的问题和不足提出了中肯的指导意见和建议，

我们梳理意见，要求相关处室制定措施加以整改落实，有力地推

动了我委政风行风建设。四是广泛征求意见。我们印制了征求意

见表，通过邮寄方式，发放征求意见函200多份，并把征求到的

意见和建议进行归纳梳理，认真研究，制定切实可行的整改措施。

市参评员对落实情况进行了回访检查，给予了较高评价。

(三)积极开展优化发展环境活动。为严肃工作纪律，转变工

作作风，规范行政行为，提高行政效能，进一步营造勤政、高效、

为民、务实的政务环境，根据张发〔20xx〕17号文件精神，6月

30日组织召开委优化发展环境动员大会，制定《张家口市发改委

关于进一步优化发展环境实施方案》，健全组织机构，强化责任，

确定工作目标，明确工作内容，并梳理、完善相关工作制度，紧

紧围绕优化经济发展环境”服务企业、服务基层、服务群众“的

工作目标和任务，抓住”六查六看“转作风活动契机，以下放审

批权限、精简审批事项，落实六项制度、提高工作效率，增强服

务意识、提升服务质量为重点，采取组织监督、社会监督和内部

监督相结合的形式，动真的，来实的，着力优化发展环境，全委

上下形成了务实廉洁、依法办事、服务优良的良好风气。该项工

作在市电视台《晚间联播》中播出后，在社会上引起良好反响，受

做好该项工作，按照中共张家口市委办公室、张家口市人民政府

办公室《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》

(张办字〔2011〕35号)，制定我委《关于开展加快转变经济发展

方式监督检查工作的实施办法》，并把牵头的5项和参与的4项工

作细化分解到相关处室，按照方法步骤，积极开展工作。10月18

日，市委加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室以

形式刊发了我委转变经济发展方式监督检查工作进展情况，并给

予了充分肯定。同时，为进一步扎实做好监督检查工作，委加快

转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室制定了综合协调、

督导检查、工作、调查研究等四项工作制度，并经委党组研究同

意，下发到相关处室和物价局。制度的建立，不仅使我委加快转

变经济发展方式监督检查工作得到规范，也必将进一步推动我委

加快转变经济发展方式监督检查工作扎实有序地开展。

(五)积极开展民主评议中层干部活动。根据张办字〔20xx〕11

号《20xx年民主评议市直单位中层干部活动实施方案》，20xx年

我委(物价局)将主要面向社会、面向群众、面向企业服务较多的

22名(物价局8名)处室正科实职干部列入参评范围，着力解决部

分处室、事业单位中层干部中存在的作风生硬、吃拿卡要、不作

为、慢作为、乱作为等问题。并组织召开民主评议中层干部专题

会议，宣读市《关于20xx年度民主评议市直单位中层干部结果的

通报》，下发了发改委《20xx年民主评议中层干部活动实施方案》。

并对搞好民主评议中层干部工作提出了具体明确的要求。目前，

民主评议中层干部工作，我们将按照市民评办要求，公平、公正、

公开地抓好此项工作。

四、加大信访工作力度，做好稳控工作

继续坚持《关于建立党政领导接访制度和”一岗双责“责任制

的意见》，委领导做到亲自谋划、主持研究和安排部署信访工作，

抓好信访工作责任制的落实;亲自接待来访群众、阅批群众来信;

亲自出面协调、督导解决重点疑难信访案件;亲自抓好委领导信访

责任制的落实和信访组织建设。监察室先后接待来信来访100余

人次，并本着认真、负责、积极的工作态度，对来访人员认真、

耐心的做好思想工作，半年来，未发生一起进京、进省非正常上

访事件。

五、明年工作安排

1、进一步转变作风，不断提高执行力。对干部职工开展经常

性的思想道德、遵纪守法、爱岗敬业等方面的教育。提高其胜任

本职工作的能力，提升贯彻落实上级方针政策的执行力度;克服思

想松懈、办事拖拉、工作不在状态等懒散作风。

2、继续推进行风和效能建设等工作。针对行风建设和机关效

能建设方面存在的薄弱环节，重点对三类事项、为民办实事等方

面的效能进行督导监察;严肃查处不作为、乱作为等行为，进一步

提升行政效率。着力优化发展环境，抓好加快转变经济发展方式

监督检查工作。同时开展好中层干部评议活动。

室和委属事业单位当中存在的问题，充分发挥监察室职能，进一

步加强监督检查力度，维护发改委形象。

4、加大信访工作力度。充分做好”两会“和党的十八大期间

的信访工作，确保不发生进省、进京上访事件，确保和谐稳定的

政务和发展环境。

5、加强监察室自身建设。积极参加各级组织的业务培训，提

高纪检干部业务素质。