行政法律关系的分类

行政法律关系的分类

(一)、权力关系与非权力关系。所谓权力关系，是行政主体对行

政相对人凭借权力手段而施行行政活动;所谓非权力关系，是行政主

体对行政相对人使用非权力手段而实施行政活动。在德日等国，又把

权力关系分为一般权力关系和特别权力关系。

(二)、对内行政法律关系和对外行政法律关系。这是根据行政权

力的作用范围不同而划分的。

(三)、行政实体法律关系和行政程序法律关系。一般来讲，行政

法律关系是行政实体法律关系和行政程序法律关系的综合体。

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(四)、原生行政法律关系与派生行政法律关系。派生行政法律关

系一般来讲就是指行政复议关系与行政诉讼关系。

(五)、单一行政法律关系和多重行政法律关系。

多重行政法律关系包括主体多重、内容多重、主体与内容的多重

交叉。在此举一案例：公民甲(侵害人)实施了殴打公民乙(被侵害人)

的治安违法行为，公民乙请求公安机关处理，公安机关对公民甲做出

治安行政处罚，由此就形成了主体与内容交叉复合的行政法律关系。

其中，主体一方为公安机关，主体另一方是侵害人甲贺被侵害人乙(主

体多重)。公安机关同时行成的法律关系有两种，一是与公民甲形成

的处罚与被处罚的权利义务关系，二是与公民乙形成的保护与被保护

的权利义务关系。

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