司法部关于进一步提高涉外公证质量的意见

司法部关于进一步提高涉外公证质量的意见

文章属性

•【制定机关】司法部

•【公布日期】2002.10.25

•【文号】司发通[2002]82号

•【施行日期】2002.10.25

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】公证

正文

司法部关于进一步提高涉外公证质量的意见

（2002年10月25日司发通[2002]82号）

各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局：

近年来，随着我国对外经济和民事交往的增加，全国涉外公证数量也逐年增

加。涉外公证在一些地方占公证业务量的较大份额，甚至是公证的主要业务。在涉

外公证业务发展的过程中，公证质量也稳步提高，维护了我国公证的信誉，取得了

积极的成果。但是，目前仍存在一些影响公证质量的不容忽视的问题，有的是因个

别公证人员工作疏忽造成的，也有的是个别公证人员与当事人合谋，还有个别

公证机构违反规定，将盖有公证处印章和公证员签名章的空白公证专用水印纸交由

中介机构填写。这些行为虽然是极个别的，但影响是恶劣的。为保证涉外公证的质

量，维护我国公证的信誉，现提出如下意见：

一、要高度重视涉外公证质量问题。公证质量是公信力的基础，公证工作必

须坚持质量至上，诚信为本，公证的发展绝不能以牺牲公证质量和行业信誉为代

价，那种认为涉外公证质量问题不会直接损害我国公民、法人利益的想法是错误

的。各级司法行政机关、公证员协会和公证处要继续加强对公证人员的教育、培

训。公证机构、公证人员对申办公证时的个别行为，要保持高度警惕，认真做

好调查核实工作，严把涉外公证质量关，切实维护我国国家和公民的国际信誉和形

象。对我国驻外国使领馆和外国驻我国使领馆要求核查的公证书，要认真进行核

查，及时答复。

二、认真落实各项监督措施。公证人员要严格按程序办理涉外公证，证明材

料不齐全不得出证。公证处要严格执行有关审批制度，审批人员要认真负责，不能

使审批流于形式。公证处要健全内部自查制度，公证处负责人要经常检查公证质

量。各级司法行政机关和公证员协会要定期对涉外公证质量进行检查，也可以组织

各公证处之间互查，对发现的问题要及时处理，及时上报。

三、严格实施各项处罚措施。对办理错、的公证员，要严格按《公证人

员清廉服务若干规定》(1989年12月19日司法部第6号令)和《中华人民共和国

公证员注册管理办法》(1995年6月2日司法部第39号令)的规定给予处罚。触犯

刑律的，要及时移送司法机关。对办理错、的公证员、公证处，要将有关情况

记入公证员和公证处的信用档案，并对社会公开。今后，司法部将加强与涉外公证

书使用部门和认证部门合作，对错、，发现一起，严肃处理一起；并采取相应

措施，对屡出错证、的公证处于以处罚，停止其办理涉外公证业务。