目录
一、为什么“博弈房地产法律网”的律师最可信-3-
1、业务精专-3-
2、品质诚信-3-
3、专长领域-4-
二、中国房地产市场和法律展开博弈-4-
1、政府干预下的中国房价悬疑-4-
2、中国民众望房兴叹，平抑房价已刻不容缓。-5-
3、高房价压力下的“二次房改”-6-
4、市场与法律的博弈-7-
5、房地产不健康经济会出大问题-9-
6、房价一定会稳定-9-
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一、为什么“博弈房地产法律网”的律
师最可信
北京博弈房地产法律网致力于为广大有法律需求的朋友们提供免费
的法律咨询服务，希望他们可以成为您在遇到法律问题时首先想到的朋
友
1、业务精专
首席律师都具有曾经在执法机构从业多年的审判经验，后又在各大房
地产公司任职，办理过大量的诉讼案件和非诉讼业务因此他们具备最精
专的法律业务知识和判断能力
2、品质诚信
我们会给您对您的咨询提供相对准确的案件判断，让您把握好诉讼的
必要性和败诉的可能性，您会发现这里是您在生活中遇到法律问题时最
好的咨询处所
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3、专长领域
房产纠纷、离婚。刑事辩护,遗嘱继承,公司法律顾问,合同纠纷,劳动
纠纷,交通事故,股份转让,股权,继承,涉外离婚
二、中国房地产市场和法律展开博弈
住房体制重构危局
中国房地产在民众的集体声讨中，越发偏离价值中枢。今年两会期间，《住
房保障法》被多名代表、委员提及，这部被称为中国住房保障体制重构的法律还
未见雏形，博弈却已开始
2010年，中国房地产市场正遭遇前所未有的舆论危机。
两会前夕，国务院总理向网友郑重承诺，在任期内一定“使房价能够
保持在一个合理的价位”。3月15日，北京市统计局、国家统计局北京调查总
队对外发布，2010年1月至2月，北京四环路以内住宅期房均价为每平方米31220
元，六环路以外均价首次突破万元大关，达到每平方米10409元。就在统计数字
发布当天，3家央企争先恐后地制造了北京新“地王”。
3月18日，国资委新闻发言人杜渊泉透露，除16家以房地产为主业的央企
外，78家不以房地产为主业的央企在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性
工作后要退出房地产市场，但并未给出具体时间表。
高昂的房价，成为中国民众心头挥之不去的阴霾。肇始于1988年的中国房
改经历了多年的阵痛，如今已走到悬崖边缘。中国房价将何去何从？如何保障普
通民众的住房需求？房地产在中国经济中所扮演的角需要执政者做出一个睿
智的抉择。
1、政府干预下的中国房价悬疑
如今，想要在北京四环附近买一套70平米的住房，你至少需要付出200万
元。经历了2008年的低谷，北京的房地产市场终于以井喷式的行情宣泄着涨价
的逻辑。
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无独有偶，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意
见》后，海南房地产市场上演了一幕更加疯狂的荒诞剧，三亚的房价几乎“一天
一变”，楼盘均价迅速破万元大关。
房价的疯狂，让人联想到上世纪90年代海南房地产泡沫的阵痛。SOHO中国
联席总裁潘石屹回忆，当时在海南的所有房地产开发商都在玩一个“击鼓传花”
的古老游戏，楼盘还在设计阶段，地皮已经被倒卖了无数遍。
房价确实涨疯了。
全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓说：“如果再不从根
本上解决房地产市场的痼疾，北京房价涨到5万也不是不可能。”
这是一个谁都无法回避的问题，在房价疯涨的现实中，中国民众“安居才能
乐业”的愿望似乎离自己越来越远。今年两会期间，住房成为代表、委员们讨论
最多的民生热点话题之一。全国政协委员、中国石油大学教授陈勉表示，去年全
国社会消费品零售总额全年12万亿元，全国住房销售总额就达到6万亿元。“这
意味着去年全国人民买东西的钱，有一半花在房子上！”
2、中国民众望房兴叹，平抑房价已刻不容缓。
今年1月10日，国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(俗
称“国十一条”)，明确增加保障性住房和普通商品住房有效供给。政府希望通
过行政手段来控制房价的过度上涨。
与此同时，2010年1月份第一周，银行信贷爆出6000亿天量，日均近1000
亿。舆论哗然，在去年保八的环境下，适当宽松的货币政策使得部分新增贷款演
变成投机性资金流入了房地产市场和股市，虽然政府一再出面澄清，但质疑声不
绝。
2010年1月13日，央行宣布从2010年1月18日起，上调金融机构人民币
存款准备金率0.5个百分点。
一前一后，如此密集的政策出台，显示了政府调控房地产市场的态度，但效
果却与民众期望值相距甚远。
中国的房价还能不能降？中国百姓何时才能不为房子所累？
从近5年的中国房地产市场走势来看，楼市上涨的黄金期恰恰伴随着政府调
控政策的密集期。2007年出台的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(“9
•27信贷新政”)，也曾被舆论寄予厚望，但短暂的平抑过去后，房价依然涨声
一片。
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中国政府多年来奉行的房地产调控政策大都是从抑制需求入手，通常的手段
是控制土地和信贷“两个闸门”。舆论普遍认为，国家对房地产市场的这种调控
手段并未触及行业根本的发展理念。发展房地产业的根本目标是为了满足人民的
居住需求，其次才是投资。如果不改革，调控恐难解决房地产市场存在的根本问
题。在供不应求的格局下，房价必然越调越高。
全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓认为，要控制房价必
须要采取多种形式实施土地出让，规范竞标方式，调整中央和地方财政分成比例，
减少地方政府完全依靠卖地增加财政收入的“土地财政”。“要把房地产真正还
给市场。”戴皓说。
3月15日，中国远洋子公司远豪置业以40.8亿元的价格获得大望京地块，
折合楼面价格2.75万元/平方米，成为北京新单价地王。当天下午，这个刚诞生
的地王便易主。中国兵器装备集团公司旗下北京世博宏业以17.6亿远的总价获
得海淀东升乡地块，楼面价格达到了2.9万元/平方米；中信地产以52.4亿元总
价竞得大兴亦庄地块，成为总价新地王。
3家有着深厚政府背景的央企开发商接受媒体采访时均表示“不贵”，这与
民众高房价的舆论形成了鲜明的对立。伴随着新“地王”诞生，“地王”周边的
二手房价格应声上涨。
在今年总理的政府工作报告中，总共拿出了包括标点符号在内的364
个字来谈论如何遏制房价过快上涨，保障居民住房需求的问题。
在政府、开发商、民众之间微妙的博弈中，中国房地产市场走向充满悬疑。
3、高房价压力下的“二次房改”
在中国房地产市场各种力量互相博弈的过程中，高房价使得“二次房改”的
呼声越来越强。
今年两会期间，全国人大代表、娃哈哈公司董事长宗庆后、黑龙江夙生律师
事务所主任迟夙生各自联合了30余名代表，向“两会”提交建议、议案，力推
“二次房改”。早在2009年6月，辽宁省外经贸厅企管处原副处长、住宅法专
家李明就提出了“二次房改”的概念。
“三三制”成为“二次房改”的核心，“三三制”住房制度方案将占中国城
镇人口80%的中等及低收入家庭均纳入可享受保障房或平价房之列。该制度强调
以“定地价、定建房标准、定税费率、定5%利润率，竞房价、竞建设方案，综
合打分高者得”的“四定两竞”模式供地。这与我国现有住房制度的根本区别在
于，将住房定位为民生，而不是作为经济发展的主要推动力。
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目前，各级政府已解决的住房困难户仅占7%左右，而廉租住房的覆盖面仅
有1%。昆明市还出现了经济适用房“一冷一热”的现象，一方面低收入家庭需
求较大，另一方面因无法获得银行资金支持，很多人放弃了经适房的名额。
中国人民银行昆明中心支行行长、国家外汇管理局云南分局局长杨小平说：
“目前的政策使得银行资金无法惠及普通百姓，在增加有效供给的同时，也要允
许银行介入到这个领域。”3月8日，十一届全国人大三次会议举行记者会，住