学习法律法规心得体会范文

学习法律法规心得体会范文

前一段时间市委聘请法学专家教授对全市科级以上领导干部

开展了法律法规培训通过培训使我自己的法律意识有了明显提高

以前对法律条文只是从表面理解现在能够领悟到法律的深层次内

涵有了质的转变。培训结束后我静下心来对照笔记联系交通系统

执法工作实际觉得在法制建设方面交通系统还有很多工作要做还

有许多亟待解决的问题比如“有法不依执法不严违法不纠”的问

题仍较普遍存在乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发

生。

这些问题的存在直接影响了交通行政机关的形象如何从根本

上解决交通行政机关依法行政提高行政执法水平就这个问题谈谈

我的一点体会。行政执法是我们交通行政机关最重要的经常性的

工作它关系到交通管理活动是否能有秩序的正常运转关系到深化

改革扩大开放和经济的发展。

因此交通行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究

的原则使交通行政执法活动合法、有效、准确、高效。合法。

合法要求我们交通行政机关在行政执法活动中必须注意五个

环节。首先自身必须合法即主体资格合法必须是法律、法规和规

章明确规定的行政机关;第二我们的行政执法行为必须合法必须严

格按法律规定办事任何人都无凌驾法律之上的特权;第三行政执法

的对象必须符合法律规定如不能随意给被管理者设置障碍;第四行

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政执法活动的依据必须合法所依据的规范性文件不得与国家法

律、法规相抵触并须事先公布;第五行政执法的程序必须合法手续

必须完备不能随心所欲。

合理。合理性是交通行政执法必不可少的补充。

首先交通行政执法行为必须统一在适用法律、法规上人人平

等不能忽松忽严畸轻畸重;第二自由裁量权的行使必须公正不能受

不相干的因素影响;第三行政执法决定必须尊重事实不能作出无法

执行的行政行为;第四在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对

象的意志使多数管理对象能够接受、理解和支持。准确。

准确是确保案件正确的关键。首先是适用法律必须准确不能

张冠李戴;第二认定事实必须准确证据必须确凿不能有任何脱节、

含糊之处;第三行政执法文书的叙述必须准确必须能真实地表述交

通行政机关的意图要明确易懂不能产生歧义。

高效。交通行政执法工作有很强的时效性。

首先国家交通有关实体法和执法程序法都对时间有明确的时

间规定这些必须严格遵守;第二采取行政强制检查、取证、扣押物

品的时间必须紧紧围绕实际执法需要进行不能无限制地滥用强制

扣车和扣证措施权;第三作出的行政执法(处罚)决定生效后当事人

逾期拒不履行的必须即时申请人民法院依法强制执行。所以交通

行政机关必须提高效率克服官僚主义保证反应灵敏决策果断指挥

权威处事迅速。

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在加强和完善交通行政立法严格依法行政的同时还必须健全

以交通行政执法责任为核心的监督检查体系。没有健全的监督检

查制度作保证交通行政机关的依法行政则难以实现。

行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相对人采取

具体的直接影响其权利和义务的行政行为。这种行政行为的对象

包括两个方面：一是行政机关对公民、法人和其他组织;二是行政

机关对自身内部。

为了确保行政执法行为有准则好坏有奖惩在严格执法和保护

当事人合法权益两个方面起到保障作用必须落实行政执法责任

制。交通行政执法责任制就是按照法律、法规和规章确定的交通

行政机关各项执法职责建立起以单位主要负责人为核心的执法责

任体系并把责任层层分解落实到交通行政机关内部各执法单位各

层级和各个执法人员岗位明确责任范围、职责、权限、执法目标

制定考核标准和奖惩办法将考核的结果与执法人员的任用结合起

来的一种制度。

而行政执法监督检查是行政机关内部对执法活动的直接监督

检查是关系行政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。

鉴于行政执法包括了内外部两个方面入手。

那么交通行政机关如何开展好有效地行政执法监督检查呢?我

们认为可以采取以下六种方式。一是由上级交通行政机关组织检

查组对本级和下一级交通行政机关的行政执法情况进行定期或不

定期的检查。

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定期检查就是上一级交通行政机关根据需要每年确定一批重

点的法律、法规、规章有计划、有步骤地根据预定的时间进行检

查。不定期检查是为了了解某个法规的执法情况临时组织检查组

进行检查。

检查一定要深入调查了解不能走过场、严防流入形式对检查

出来的问题要严肃处理及时纠正。二是建立法律、法规和规章的

实施情况报告制度。

下级交通行政机关对其负责实施的法律、法规和规章的贯彻

执行情况定期以书面形式报告上一级交通行政机关上一级交通行

政机关对实施中的问题要组织深入调查解决存在的问题。这样有

利于法律、法规的进一步实施促进行政执法工作的深入进行。

三是建立行政执法监督员制度。主要是从交通局机关选出几

名监督员监督行政执法活动这样可以督促交通行政机关及时纠正

违法失职的具体行政行为。

四是深入推行执法公示制度接受社会监督。按照实施行政执

法责任制的要求建立完善”;执法公示”、“执法错案追究”和”;

评议考核”三大制度交通各行政执法机构都要将依法行使的登

记、发证、收费、处罚等职责有关的具体规定以各种形式向社会

公开并在办公场所公布上墙做到办事权限公示、办事程序公示、

工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、监督

渠道公示主动接受众监督。

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这样可以充分发挥社会的监督作用促进交通行政机关依法行

政。五是建立行政执法评议考核制度。

各级交通行政机关对所属的行政执法单位和执法人员的法

律、法规、规章的执行情况进行定期或不定期评议和考查对严格

执法的单位和人员要予以表扬奖励对有法不依、执法犯法、以权

谋私的单位和人员要严肃查处。六是认真搞好行政复议工作。

行政复议既是一种解决行政争议的活动也是上级行政机关对

下级行政机关的具体行政行为进行监督的一种活动。

这种活动能够促进行政机关依法行使职权纠正和防止违法或

不当的具体行政行为具有补救作用使行政机关能够更好地行使职

权。因此交通行政机关必须对行政复议工作有一个清醒的认识采

取得力措施搞好行政复议工作将交通行政机关不当的具体行政行

为解决在萌芽之中保证依法行政。

还有一个重要问题就是建立健全交通法制工作网络。建立健

全交通法制工作网络实质上是交通法制机构和队伍的建设问题。

这是搞好交通法制工作的重要“物质”基础。这几年在市政

府和上级交通部门的重视下交通法制工作机构得到明显加强。

交通行政执法形象有了极大改善。但由于这些机构成立时间

比较短还存在法制人员法律素质参差不齐等问题仍适应不了交通

依法行政的需要。

首先应建立健全交通法制工作机构体系。交通是个大行业执

法门类众多法律关系复杂管理对象流动分散行政执法面广量大因

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此设置负责交通法制工作的专职机构并由这些专职机构组成一个

既有纵向联系又有横向关系的法制机构网络。

所谓纵向联系既指交通行政机关内各级主管部门和各个执法

单位的法制机构之间上级对下级的业务指导、督促、检查和下级

对上级的执行、反馈关系;所谓横向关系则是指交通行政机关的法

制机构应接受同一级人民政府法制机构业务指导的关系。通过上

述一个联系一个关系使交通法制工作做到条块结合发挥各自特

长。

其次应尽快建立健全交通法制工作专职队伍与交通法制工作

机构相适应。有了专门法制工作机构还必须有一支素质较高的专

职队伍这支队伍要有较高的政治、文化、法律、经济、管理以及

交通行业技术等素质。

从三河市交通行业法制工作队伍的现状来看大多数法制人员

不是科班出身都是半路改行还有不少人没有大专文化程度虽然这

两年我们加大了法制人员的法律知识培训但仍有不少人不能适

应。这就要求我们要有计划地通过合理调配和加大人才培训逐步

提高其素质使其能胜任法制工作。

这样才能为交通行业法制工作全面、深入开展打下坚实的基

础适应交通行业管理的需要推进依法行政。综上所述交通行政机

关要依法行政必须大力加强交通法制建设完善交通立法工作加强

和改善交通行政执法监督检查加强执法队伍和法制人员队伍建

设。

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只有这样才能使交通行政机关更好地在法律、法规范围内行

使管理职权推进依法行政。

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