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完整版2019二级建造师考试法律法规必背知识点大全

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2022年7月27日发
(作者：qq华夏被盗)

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2019二级建造师法律法规复习重点

第一章建造师管理制度

第一节建造师管理制度

一、注册管理

概念：

注册建造师

1、通过考核认定或考试合格取得资格证书

按规定注册取得注册职业证书和职业印章

的专业技术人员

2、未取得注册职业证书的职业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单

位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。

（言下之意：小型工程的项目负责人不一定需要建筑师担任）

相关的执业活动。（不允许）

C、在执业范围外从事

D、对侵犯本人权利的行为进行申

述。．．．．．

的商务。（不允许）

8、（多选题）下列选项中（A、B、D）是注册建造师享有的义务。

A、遵守法律、规范和有关规定，恪守职业道德。

E、介入与自己有厉害关系

B、执行技术标准、规范和规章。．．．．．

能力较强者应担任二个以上建设工程项目施工的负责人。（不允许）

D、保守在执业中知悉的国家机密及他人的商业秘

密。．．．．．．．

C、

E、对

本人活动进行解释和辩解。（这条是权利）．．．PS：多选题的计分是每选对一

个给0.5分，选错全部没分，所以当已经有把握选对了二个，第三和第四个答

案宁可放弃，除非你有全部把握。

多选题一般一题是二分。

当选了一个答案，第二个没把握也要赌一下，选你最有把握的一个，以0.5赌2

分还是合算的。

言之，在有把握选对了二个答案时，其他的答案可以放弃的，失分不会多的。

9、王某于2006年11月通过建造师资格考试，2007年6月1日进行了注册，

并取得注册证书。则下列表述正确的有（B、D、E）。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．A、

王某须在3年内申请初始注册。（题中已经说明进行了注册，所以这句话

是．．．．．．．．．．．．对，但是不适用本题答案）

B、王某申请延续注册时应提交原注册证

书。．．

变更到另一家企业，则变更注册后的注册有效期为3

年。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（错：变更后的有效期延续原注册有效期）

D、王某的初始注册有效期至2010年5月31日。

C、2007年11月王某

E、因增加执业专业，王某申请增项注册。

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10、在下列个项中，不予注册的情形包括（A、D、E）。．．．．．A、甲某曾于

1年前因犯罪被判处管制2年。（执行中）．．．．．．B、乙某5年前因故意伤害

罪被判处拘役6个月。（执行已完）．．．．．．．．．．C、丙某今年已经63周岁。（未

到65周岁）

D、丁某去年担任项目负责人其间，该项目发生重大安全事故。

E、戊某因事故中受伤，被鉴定为限制民事行为能力的人。

12、下列关于各位建造师的表述，属于应收回建造师执业证书和执业印章的情

形有（A、B、E）。

A、赵某年龄已经满65周岁。

B、钱某所注册施工企业被吊销营业执照。

C、孙某曾于10年前受过刑事处罚。．．．．．．．．．．．．．D、李某申请在二个以上

施工企业注册执业。（这一条是不予注册的条款）

E、周某在事故中死亡。．．．．．．．．．．．．．．．．三、执业工程规模标准（这一项规

定将被取消估计不会考）．．．只要记：共14个专业的工程规模标准

四、监督管理

1、管理部门

县级以上人民政府建设主管部门和有关部门履行监督检查职责时有权采取

下列措施：

①要求被检查人员出示注册证书；（检查中不得：暂扣、收缴、吊销注册证书）

②要求被检查人员所在聘用单位提供有关人员签署的文件及相关业务文档；

③就有关问题询问签署文件的人员；

④纠正违反有关法律、法规、本规定及工程标准规范的行为。．．．．．．．．．2、

管理措施之撤销注册（书P6重点理解）

重点记忆：①注册建造师违法从事相关活动的，查处地：违法行为发生地。

②谁发证，谁撤销。

③撤销的其他情形（书P6）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（注：都是非正常渠道获得

注册证书的情况）

练习题：

1、何某受聘于上海闵行某工程施工单位，2006年9月在上海获得建造师证

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书；2007年4月在江苏南通某项目工作其间，串通监理降低工程质量。何某所

在单位工商注册在上海奉贤。则（D）的建设行政主管部门应依法对何某查处。

A、闵行区B、奉贤区C、上海市D、南通市

要点：案发地查处地

2、（多选题）经注册的建造师因（A、E），将由原注册管理机构注销注册。

A、发生工程建设重大安全事故。

B、工地管理混乱，被主管部门通报批评。

C、变更执业单位。

D、工作需要，同时在本公司承包的2个项目上担任项目经理。

E、受贿行为被判有期徒刑一年，缓期二年执

行。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

注意：D项是禁止行为，但

不属于吊销注册的情形。

3、县建设行政主管部门在执行监督中，发现建造师丁某在执业活动中涉嫌违法

违规。则县建设行政主管部门无权采取的措施包括：

（A）。．．．．．．．．．．

发证吊销）．．．．．．．

（违反了谁A、吊销丁某的执业证书。

B、要求丁某所在单位提供丁某

签署的文件及相关业务文档。（属正确行为）．．．．．．．C、要求丁某就其签署的

文件中存在的问题如实回答。（属正确行为）．．．．．．．D、将丁某的违法违规情

况和处理结果告知丁某的注册机关。（属正确行为）

4、刘某2007年取得建造师注册证书和执业印章，2008年刘某与所在单位解

除劳动合同并开始在新单位上班，则（D）。

A、刘某应办理注销注册手续，同时由新单位重新提出注册申请。

B、刘某原来单位提出注销注册申请，新单位提出新注册申请。

C、刘某因提出变更注册申请，同时执业印章继续有效。

D、刘某因提出变更注册申请，同时执业印章失效。

难点：不予注册、吊销注册、撤消注册、注销注册的区别与适用情形。

不予注册撤消注册注销注册

1、不具有完全民事行为能力1、注册人员滥用职权准予注册

的

2、申请二个或二个以上单位

、未达到继续教育要求33、对不符合条件的申请人准

予注册的

4、受到刑事处罚执行中（注意

不同起因的年限不同）

4、申请人以欺骗、贿赂等手段

获得注册的

4、年龄超过65周岁

3、注册有效期满未延续注册

1、单位破产、吊销营业执照或

资质证书的

2、超越法定职权准予注册的2、已与单位解除聘用合同的

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5、被吊销证书未满2年5、其他、撤消注册的5

、吊销注册证书的66、前3年发生过重大质量安

全事故

7、聘用单位不符合要求

周岁8、年龄超过65

9、其他以上都是不正当手段取得：

PS．．．所以要撤消改正错误

的发放

、执业中受到刑事处罚的7

、死亡或丧失民事行为能力8

、其他9

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第二节法律体系和法的形式

一、法律体系（也称部门法体系）

法律体系包括法律部门

宪法部门:

包括：国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法、授权法、

立法法、国籍法等附属的低层次的法律。

宪法是整个法律体系的基础。

民法：

民法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和

人身关系的法律。

主要有：

1、《民法通则》

2、单行民事法律：合同法、担保法、商标法、著作权法、婚姻法等

商法：

是调整平等主体之间的商事关系或商事行为的法律。

主要包括：公司法、证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法等

注：我国实行“民商合一”的原则。商法虽然是一个相对独立的法律部门，但民

法的许多概念，规则和原则也通用于商法。

经济法：

经济法是调整国家在经济管理中发生的经济关系的法律。

包括：建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。

行政法：

是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律规范的总和。

包括：行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等。

劳动法与社会保障法：

劳动法是调整劳动关系的法律，包括：《劳动法》

社会保障法是调整有关社会保障、社会福利的法律，包括：安全生产法、消防法。

自然资源与环境保护法：书P7

刑法：书P8

诉讼法：书P8

有关习题

1、法律体系是一国的全部现行法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同

的（A）而形成的内部和谐一致，有机联系的整体。

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、法律规范、法律等级DA、法律部门B、法律形式C

C）。2、下列与工程建设相关的法规，属于民法的是（D、安全生产法A、

建筑法B、环境保护法C、合同

法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

（民法）（经济法）

（环境保护法）（社会保障法）

的法律，包括安全法、消防法等。3、社会保障法是调整有关社会保障、（B）、

社会环境B、社会福利C、社会秩序DA、社会治安

和其他公害的法、自然资源与环境保护法是关于保护环境和自然资源、4（C）

律。C、防治污染D、社会环境A、社会治安B、社会福利

（多选题）我国的法律体系（部门法体系）通常包括：宪法、、

民法、商法、5、D、E）。经济法、行政法以及（C、劳动法与社会保障法、

地方性法规CBA、行政法规

法、自然资源与环境保护法ED

、刑法与诉讼

．．．．．．．．．．．．．：掌握法的纵向二、法的形式．

和横向效力PS、法的纵向效力：1地方政府规

章地方性法规

宪法法律行政法规部门规章

、法的横向效力：2新法优先于旧法特别法

优先于一般法．．．．．．．．．．．．）不溯及既往原则（溯：回溯、

追溯，逆的意思、法的制定3一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法

相抵触。①

法律的效力低于宪法，但高于其他的法。②

③行政法规的效力低于宪法和法律。地方性法规具有地方性，只在本辖区内有

效，有效力低于法律和行④

政法规。行政规章包括：部门规章和地方政府规章⑤部门规章的效力低于法

律、行政法规。法律、行政法规。地方政府规章的效力低于同级或上级地方

性法规。整理.资料.专业

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法的制定机关：

宪法

法律

全国人大

全国人大及常委会法律解释：全国人大常委会（全国人大不负责法律解释）司法

解释：最高法院（司法解释与法律解释有根本的不同

行政法规

地方性法规

国务院

省、较大市人大及常委会

民族自治地方人大

自治条例

和单行条例

合称“法规”

部门规章

地方政府规

章

国务院各部委

省、较大市政府

合称“行政规章”

．．．

PS：适用地方法规，国务院决定。地方性法规与部门规章之间的冲突解

决：适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。部门规章与地方政府规

章之间的冲突解决：国务院决定。新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解

决：制定机关裁决。例题：。D）1、法律效力等级是正确适用法律的关键，

下述法律效力排序正确的是（司法解释行政法规>A、国际条约>宪法>部门规

章地方性法规>、法律>行政法规>B地方政府规章地方性法规>、行政法规>部门

法规>C>地方政府法规>法律>行政法规D、宪法

制定的法律规范性文件，包括部门规）

章和地方政府规、行政规章是由（D2、国家行政D、最高国家行政机关C、

国务院章。A、地方人民政府B机关、地方法规是指

省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经3）规定的法律规

国务院批准的较大的市的人民代表大会极其常委会，在其（B

范性文件。、辖区内C、行政区划内DA、管辖范围内B、法定权

限内。4、部门规章与地方政府规章之间的效力关系为（D）

、部门规章高于地方政府规章A、部门规章低于地方政府规章B、部门规章

与地方政府规章具有同等效力C整理.资料.专业

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D、二者不可比。5、下列关于PS：这题，我也弄不明白C）

法的表述中，不正确的是（、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条

例、规章一般不溯及既A往。、地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规

章。B、特别规定与一般规定不一致的，适用一般规定。C

D、新的规定与旧的规

定不一致的，适用新的规定。

6、（多选题）B、C）。建设法规的表现形式多种多样，以下属于建设法规形

式的有（A、．．．．．．．A、某省人大常委会通过的建筑市场管理条理。（地方性

法规）．．．．．．B（部门规章）、建设部发布的注册建造师管理办法。．．．．．．．．（地

方政府规章）C、某省人民政府制定的招投标管理办法、某市人民政府办公室下

发通知要求公办学校全部向外来工子女开放，不收取D任何赞助费用。、某省

建设行政主管部门下发的加强安全管理的通知E：PS要点：通知不是法规的形

式

第三节民法一、民事法律关系什么是法律关系：法律关系的本质是受

到法律调整的权利和义务关系。法律关系的产生、变更和终止是指由于出现了某

些法律事实，当事人之间的权利义务得以发生、变化或消灭。

（书是调整作为平等主体P7）民法：

的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产民法关系和人身关系的法律。

是由民法规范调整的以权利义务为内容的社会关系，包括人民事法律关系

．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（民身关系和财产关系。

事法律关系是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的

财．．．．．．．．．．产关系和人身关系。）财产所有关系（如：所有权）财产关系

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财产流转关系（如：债权）

民事法律关系

人格关系（如：姓名、名称、名誉等）

人身关系身份关系（如：收养、监护等）三个要素构内容、法律关系客体、法

律关系★法律关系都是由法律关系主体成，缺少其一就不

构成法律关系。（一）民事法律关系主体：是指民事法律关系中享受权利、承

担义务的当事人和参与者，包括自然人、法人和其他组织。取得民事权利、行

为、自然人：自然人作为民事主体的一种，能否通过自己的1。承担民

事义务，取决于其是否具有民事行为能力所谓民事行为能力，

是指民事主体通过自己的行为取得民事权利、承担民事

义务的资格。民事行为能力分为：完全民事行为能力、限制

民事行为能力、三种。无民事行为能力．．．：PS注意：民事权利能力

和民事行为能力的区别：自然人的民事权利能力始于出生终于死亡；而民事行

为能力则取决于年龄和精神健康状况。

一般权利能力出生—死亡（如：继承）民事权利

特殊权利能力如：婚姻

10周岁，或完全不能辨认自己行为的≤

周岁，或不能完全辨认自1810周岁—己

行为的

民事行为能力无民事行为能力

限制民事行为能力

完全民事行为能力周岁，或16周岁—18周岁自食其≥18

力的

2、法人：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和

承担民事义务的组织。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．注：法人≠法人代表法

人不是平时讲的意义上的“人”

“能独立承担责任”是法人不同与其他非法人组织的核心特征。

法人应当具备4个条件：

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依法成立；i.

有必要的财产和经费；.有自己的名称、组织机构和场所；能独立

承担民事责任。iv.

人格、独立的财产、独立的责任法人特征：法人具有独立的

，法人的民事行为能力是法律赋予法人独立进行民事法人也具有

行为能力法人的。由其成立的宗旨和业务范围所决定。

活动的能力，其行为总是有限的

行为能力始于法

人的成立而终于法人的撤销。

、其他组织（又称非法人

组织）：法人以外的其他组织。3如：合伙制的企业、分公司（二）民事法律

关系客体民事法律客体是指民事法律关系之间权利与义务所指向的对象。

了解：．．．法律关系客体的种类包括：财、物、行为、智力成果

财：一般指资金及各种有价证券法律关系主体支配的、在生产和生活所

需要的客观实体。物：②有经济价值法律意义上的“物”人可以控制、

应具备的条件：①作为法律关系客体的行为是指义务人所要完成的能满足权利要

求结行为：果。这种结果表现为二种：

i.物化的结果（房屋、道路、道路等建设工程项目）ii.非物化的结果（如：

企业对员工的培训行为）是指通过某种物体或大脑记载下来并加以流传的思维

成果智慧成果：例如：文学作品智力成果属于非物

质财富，也称精神产品（三）民事法律关系内容：是指法律关系主体之间的法

律权利和法律义务。分为：法定的权利和义务约定的权利和义务关于民事权利

之：支配权、请求权、形成权、抗辩权的概念（有助于对课程内容的理解）

民事权利

概念例

代理人在

代理权限

内，以被

代理人的

名义实施

民事法律

行为；、被

代理人死

亡（属于

法定代理

或指定代

理终止、

乙建设单

位向若干

施工企业

发出招标

公告；A

支配权对权利标地的直接支配而不受他人

非法干涉的权利

请求权请求他人为或不为一定行为的权利

形成权依自己的行为，使自己与他人之间的

法律关系发生变动的权利

抗辩权依法对抗他人请求权的权利

物权、知识产权、人身权二者

缺一不可

债权

撤消权、解除权、追认权

同时履行抗辩权、先履行抗辩

权、不安抗辩权、先诉抗辩权

PS：总结自然人整理.资料.专业

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主体法人

其他组织

民事法律关系构成要素客体

民事权利

内容民事义务法律关系客体体现出设定法律关系的目

的；．．．．．．．．．．．．．．．．．．．法律关系内容决定着法律关系的性

质。．．．．．．．．．．．．．．．．．习题：。D）1、以下不可能成为民事法律关系主体

的是（、无国籍的人（属于自然人）、无民事行为能力的人（属于自然人）BA、

董事会（既不是法人也不是其他组织）DC、税务局（属于法人）

这题比较刁钻，大概记住答：

案吧PS．．．．．．．．．．．．．．．．．。C）2、决定民事法律关系性质的是民事法律

关系的（、要素D、客体C、内容A主体B、）关系。

法律关系的产生，是指法律关系主体之间形成了一定的（A3D、财产B、

合法C、合同A、权利和义务）所要完成的能满足权利人

要求的结果，、作为法律关系客体的行为是指（C4这种结果表现为物化结果

和非物化结果。D、权利人、能力人C、义务人A、行为人B

民事法律行为应当具条、第565、（多选题）根据《民条的规定，

法通则》第55、、B备的条件是：法律行为主体具有相关的民事权利能力和行为

能力。以及（A）。D

C、行为人合法；、行为人意思表示真实；B、行为内容合法；A

E、行为

执行合法；D、行为形式合法；

利和义务表述正确的是（D

权利是指法律关系主体有权进行各种活动；A、

。6、以下关于民事权）

义务是指法律关系主体必须按合同约定承担应负的责任；B、

权利和义务主体都是特定的；C、

权利和义务都是相对应的；D、

）不属于法律关系客体。7、以下（B

（属于民事权利）B、抗辩权A、在建工程；商业秘密；、、

侵权行为；DC甲与乙栋住宅楼的施工业务，甲建筑公司承接由乙房地产公

司的58、（多选题）吨，挖掘10签定了工程承包合同。随即甲建筑公司向丙设

备租赁公司租用钢管属于法律关在以上的工程承包合同及租赁合同中，机一台，

并签定了租赁合同。。E）B、D、系客体的有（（既不是合同范围内，此

外权也不属于客体的种类）A、5幢住宅楼的销售

权；．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．建造住宅楼的施工行为；（行为）B、．．．．

，就是10吨钢管”吨钢管所有权；（所有权不

是客体，如果答案改为“C、10．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．“物”属于客

体的种类之一，就要选进答案）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（行为）10吨钢管的

使用权；D、．．．．

E．．．．

、挖掘机的使用权；（行为）

。9、下列（D）不能够成为法律意义上的“物”

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A、国有土地；B、水流；C、矿藏；D、太阳（人不能控制、无

价）．．．．．．．．．．

事法律关系的（D）。

A、概念；B、客体；C、结果D、内容

10、民事主体所享有的权利和应承担的义务是民

（四）民事法律关系的变更

构成法律关系的三个要素如果发生变化，就会导致这个特定的法律关系发生变化，

所以，法律关系的变更分为：

主体变更①主体数目发生变化②主体改变（又称合同转让）

②客体性质的变更客体变更①客体范围变更②权利减少内容变更①权利增加：

是指民事法律关系主体之间的权利义务不复存在，（五）民事法律关系的终止彼

此丧失了约束力。、自然终止。（目的达到）1法律

关系的终止分为2、协议终止（目的没有实现，双方共同行使解除权）

3、违约终止（单方行使解除，目的没有实现）

①主体一方违约

②发生不可抗力：不承担违约责任。

习题：

1、甲公司决定向乙公司购买一批进口钢材，签定合同前，甲得知乙新到一批采

用新技术生产的进口钢材，于是决定改购买这批新品种的钢材。甲乙之间法律关

系的变化属于（B）。

A、主体变更；B、客体变更；C、权利变更；D、义务变更

2、当事人一方破产导致的民事法律关系终止称为（D）

A、自然终止；B、破产终止；C、协议终止；D、违约终止

PS：．．．关于法律事实

i.违法行为、违约行为均属于法律事实；

ii.法律关系的产生需要有法律事实的出现，法律事实变更、终止同样需要有

法律事实出现。

二、民事法律关系行为的成立要件

（一）民事法律行为的概念：

民事法律行为，是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的

合法行为。

（二）要式法律行为和不要式法律行为

1、要式法律行为指法律规定应当采用特定形式的民事法律行为。

2、不要式法律行为指法律没有规定特定形式，采用书面、口头或其他任何形式

均可成立的民事法律行为。

（三）民事法律行为的成立要件

1、法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力

如果改为“完全的”则是错误的说法

2、行为人意思表示真实（是指效果意思与表示意思一致）

如果改为“一致”则是错误的说法

3、行为内容合法①不得与法律、行政法规的强制性或禁止性规范相抵触

②不得违背社会公德，不得损害社会公共利益

4、行为形式合法

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习题：

1、民事活动中，当事人意思表达真实是指行为人（D）。

A、言行要有法律根据；B、作出承诺；C、语言规范；

8、是指效果意思与表示意思一致；

2、一下不属于民事法律行为成立的要件是（A）。

A、行为人具有完全民事行为能力（应该是相应的）

B、行为人意思表达真实；

C、行为内容合法，并不违反社会公共利益；

D、不存在以合法形式掩盖非法目的；

3、以下属于民事法律行为的是（A）。

A、招标人甲以侵权为由追究投标人的串通投标行为。

B、建设单位乙依法进行报建登记（不属于设立民事权利于义务的行为）

C、分包商丙与施工队长张某订立内部承包协议（违法行为）

D、丁某与女友相约去看电影（属于事实行为）

4、民事法律行为，是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的

合作关系，下列属于民事法律行为的是（B）。

A、某施工企业被迫与工程所在地的一家劳务公司订立一份高于市场价的砂子运

输合同。

B、某施工单位委托一工程咨询公司负责项目的索赔服务。

C、为了谋取中标，某施工单位与一开发企业订立一份合作开发合同。

D、某分包单位在未征得总包单位同意的情况下，将工程再次分包。

5、根据《合同法》第270条的规定，建设工程合同应当采用书面形式。因此，

订立建设工程合同的行为属于（D）法律行为。

A、民事；B、合同；C、非要式；D、要式

6、民事法律行为的形式是行为人进行（B）的形式。

A、法律表示；B、意思表示；C、规范表示；D、行为表示

PS：民事法律行为是以意思表示为要素的合法行为．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7、

（多选题）下列选项中，属于民事法律行为的有（A、D、E）。

A、某建筑企业与建设单位签定施工合同；

B、税务机关征收营业税；

C、某总承包单位将主体结构分包给某施工企业；

D、建设单位变更设计内容；

E、甲施工单位与乙施工单位达成联合投标协议；

概念重复记忆：．．．．．．．民事法律关系，是由民法所调整的具有民事权利义务

内容的社会关系。

民事行为的自愿特征：

第一、民事主体有权决定自己是否参加某项民事活动，是否从事某种民事行为，

是否设立、变更、终止某一民事法律关系。

第二、民事主体作为民事行为的当事人，有权依法充分自由地表达其真实意

愿，以实现其民事行为的目的。

第三、民事主体之间在从事民事行为时应当相互协商，彼此就某一民事法律

关系的设立、变更、终止达成一致的协议。

第四、民事主体依法自由从事民事行为，不受其他任何组织或者个人的不法干

预。

理解民事法律关系的内容，应当把握三点：

第一、民事法律关系的内容由民事权利和民事义务构成。民事权利，是指民

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是指民事主体依法法所确认的民事主体享有某种民事利益的可能性。民事义务，

应当为一定行为或不为一定行为从而使相对的民事主体实现其利益

的必要性。在任何一个具体的民事法律第二、民事权利与民事义务是直接相互对

应的。

都需要另一方民事主体承担相应的民事关系中，一方民事主体享有的民事权利，

义务。民事义务体现为法律强制其第三、民事权利表现为法律保障其实现的性质，

履行的特性。重点：．．．应特别注意民事行为、事实行为和民事法律行为的概

念区别。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．、民事行为是以意思表示为内在要素的

行为；1、事实行为属于构成行为；2、民事法律行为是以意思表示为要素的

合法行为。3、民事行为包括无效民事行为、可变更可撤销的民事行为、效力未

定的民4（这条书上没讲，给大家参考坚强书本的理解）事行为和民事法律行

为。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．民事法律行为的概念和特征。

终止民事权利和民事义务的合法行为。变更、

民事法律行为是民事主体设立、民事法律行为具有下列特征：1.应是民事主

体实施的以发生民事法律后果为目的的行为；2.应是以意思表示为构成要素

的行为；3.应是合法行为。三、代理制度（一）代理的含义PS：代理是

一种事实行为公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。以被代理人的名

义向第三人意思代理的基本结构：代理是代理人于代理权限内，

生效的民事法律行表示或受领意思表示，该意思表示直接对

本人（指被代理人）为。被代理人内部授权委托或法律规定

代理人

外部行为

第三人

特征：

被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

（二）代理的种类

i.委托代理：是代理人根据被代理人授权而进行的代理；

ii.法定代理：是根据法律的直接规定而产生的代理；（不需指定过程）

iii.指定代理：是根据人民法院或者所有权机关的指定而产生的代理；（需要

指定过程）（②和③都属于法定代理）．．．．．．．．．．．．PS：委托代理、法定代理

和指定代理的关键区别是依据不同。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（三）代

理人与被代理人的责任承担

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、当授权不明确时，代理人与被代理人的责任承担（又称：有权代理）1代理

人负连带责被代理人应当向第三人承担民事责任，委托书授权不明的，

任。没有代理权①②超越代理权的责任承担2、无权代理③

代理权终止后的行为

（1）经被代理人追认，被代理人承担民事责任；

（2）被代理人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意；

（3）未经被代理人追认的，由行为人承担民事责任。

2、代理人不履行职责的责任承担：

（1）对给被代理人造成损害的，代理人应当承担民事责任；

（2）代理人和第三人串通，损害被代理人的利益，由代理人和第三人负连带责

任。

3、代理事项违法的责任承担：

代理人和被代理人负连带责任。

4、转托他人代理的责任承担：

如果被代理人不同意转托的，代理人对所转托的人的行为负民事责任；

紧急情况除外。

（四）代理终止

1、委托代理的终止：

①代理事务完成；

②取消委托或辞去委托；

③代理人死亡；注意：这里没有被代理人死亡。

④代理人丧失民事行为能力；

⑤作为代理人、被代理人的法人终止；

2、法定代理或指定代理终止：

①被代理人取得或者恢复民事行为能力；

②被代理人或者代理人死亡；

③代理人丧失民事行为能力；

④取消指定；

⑤监护关系消灭；