法律考试大纲

第一章法理学

第一节法的概念、特征与作用

1.掌握法的概念。法是由制定、认可并保证施行的反映由特定物质生活条件所的统

治阶级意志以权利和义务为内容以确认、保护和开展统治阶级所望的社会关系和社会秩序为

目的的行为体系。

2.理解法的根本特征。法是调整人的行为或社会关系的；法是由制定或认可并具有

普遍约束力的社会；法是以强迫力保护施行的社会。

3.认识法的作用。理解法具有指引、评价、、教育和强迫等作用；具有维护统治阶

级的阶级统治和执行社会公共事务的社会作用。

第二节法与其他社会现象之间的关系

1.理解法与经济的一般关系；理解法在建立和完善经济体制中的作用。

2.正确认识法与的关系；深入理解法与政策的关系。

3.明确与法制的互相关系；深入理解与法制是互相依存、互相作用、严联络、不可

分割的。是法制的前提和根底法制是确实认和保障。

第三节法的制定

1.理解法的制定的概念。法的制定通常是指一定的按照法定职权和法定程序制定、

修改和废止法律和其他性的一种专门活动。

2.掌握当代中法的指导思想和根本原那么。

3.理解立法程序。通常包括四个步骤：法律议案的提出；法律草案的讨；法律的通

过；法律的公布。

4.理解法的渊源与分类。我国法的渊源主要有：、法律、行政法规、地方性法规、

自治和单行；行政规章国际条约。

5.理解法律体系。

第四节法的施行

1.理解法的施行、法的适用、法的执行。

2.熟悉法律的效力。包括空间上的效力、时间上的效力、对人的效力。

3.掌握当代中国法律适用的要求、原那么。正确适用法律的根本要求为正确、合法、及

时。适用法律时必须坚持公民在法律面前一律平等、以为根据、以法律为准绳、行使职权以

及实事求是、有错必纠的原那么。

4.掌握法律关系的概念法律关系的特征法律关系的构造法律关系的发生、变更和消灭。

5.掌握法律责任与法律制裁理解、的构成要件及法律责任、法制制裁的分类。

6.理解法律施行的监视、法律监视及其构成；的监视、社会的监视。

第二章

第一节的根本理

1.明确的概念；掌握的法律特征和特征。

2.理解西方的根本原那么；明确我国的根本原那么。

3.明确保障制度的概念；理解在我国一切组织和个人不仅是遵守的主体而且也是保障施

行的主体。

4.明确监视的涵义；理解现代的监视制度的分类；掌握我国行使监视施行的职权的。

5.理解我国第一部是1954年；理解对现行1982年进展的三次部分修改。

第二节性质

1.掌握制度和性质的概念。

2.明确我国是工人阶级指导的、以工农联盟为根底的人民专政的；理解我国的性质包含

的根本点。

3.明确指导的合作和协商制度是我国的一项根本制度；掌握这一制度包括的主要内容；

理解在目前阶段指导的合作和协商制度的主要形式。

4.掌握我国爱国统一战线的性质；明确中国人民协商会议的性质；明确政协按其性质不

属于机构也不同于一般的人民团体；明确中国人民协商会议的主要职能。

第三节经济制度

1.重点掌握在初级阶段的根本经济制度；掌握确定的所有制经济形式。

2.明确在初级阶段的分配原那么和分配制度；明确实行经济体制的规定。

第四节形式

1.明确组织形式的概念；理解现代西方的组织形式。

2.明确我国的组织形式是人民制度；掌握这一制度包括的根本内容。

3.明确构造形式的概念；理解现代的构造形式的分类。

4.掌握我国的构造形式；明确我国单一制的构造形式的大致分类。

第五节公民的根本权利和义务

1.掌握公民的概念；理解公民根本权利和义务的概念。

2.明确我国公民的根本权利的内容；理解我国公民的根本义务的内容；明确我国公民行

使和权利的指导原那么。

第六节机构

1.掌握全国人民的性质、地位、组成和任；理解全国人民的主要职权。掌握全国人民常

务会的性质、地位、组成和任；理解全国人民常务会的主要职权。

2.理解的性质、地位；理解的产生、任和主要职权。

3.重点掌握的性质、地位；掌握的组成和任；明确的主要职权和指导体制。

4.理解会的性质、地位、组成和任。

5.掌握地方各级人民的性质、地位；理解地方各级人民的组成、任和主要职权。

掌握级以上的地方各级人民常务会的性质、地位；理解级以上的地方各级人民常务会的

组成、任和主要职权；明确地方各级人民的主要职权和指导体制。

掌握居民会和村民会的性质。

6.明确我国的民族自治地方的涵义；掌握民族自治地方的自治的范围；理解民族自治地

方的自治的民族构成和自治权。

7.明确人民的性质和地位；掌握人民的组织；理解人民的审讯工作原那么。

明确人民检察院的性质；掌握人民检察院的组织；理解人民检察院的指导体制。

理解人民、人民检察院和在刑事案件中的关系。

第三章行政法

第一节行政法概述

1.理解行政法的概念、渊源及特点。理解行政法是调整行政关系以及在此根底上产生的

监视行政关系的法律和原那么的总称。理解行政法的一般渊源与特殊渊源。理解行政法形式

上的特点与内容上的特点。

2.重点理解行政法律关系的概念、行政法律关系的分类、行政法律关系的要素构成。掌

握监视行政法律关系的概念。

3.理解并掌握行政法的根本原那么是行政合法性原那么、行政合理性原那么及行政应急

性原那么。

4.理解行政法的作用。保障行政理有效施行的作用保障公民、法人和其他组织的合法权

益的作用。

第二节行政法律关系主体

1.掌握行政主体的概念。理解行政主体是指享有行、能以自己名义行使行并能地承当由

此而产生的相应法律责任的组织。重点掌握行政主体的行政职权与行政职责。

2.理解行政相对方的法律地位。

第三节行政行为概述

1.掌握行政行为的概念与特征。

重点理解行政行为是指行政主体在施行行政理活动、行使行政职权过程中所作出的具有

法律意义的行为。其主要特征有：附属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强迫性。

2.掌握行政行为的内容与效力。

行政行为的内容：①赋予权益或科以义务；②剥夺权益或免除义务；③变更法律地位；

④确认法律与法律地位。

行政行为的效力：①确定力；②拘谨力；③公定力；④执行力。

3.理解行政行为的分类：

①行政行为与外部行政行为；

②抽象行政行为与详细行政行为；

③羁束行政行为与裁量行政行为；

④依职权的行政行为与依申请的行政行为；

⑤单方行政行为与双方行政行为；

⑥要式行政行为与非要式行政行为;

⑦作为行政行为与不作为行政行为；

⑧行政立法行为、行政执法行为与行政行为；

⑨自为的行为、受权的行为与委托的行为。

4.掌握行政行为的成立与合法要件。

行政行为的成立要件：①主体要件；②主观要件；③客观要件；④功能要件。

行政行为的生效规那么：①即时生效；②受领生效；③告知生效；④附条件生效。

行政行为的合法要件：①主体合法；②权限合法；③内容合法；④程序合法。

5.掌握行政行为无效的条件及法律后果、行政行为撤销的条件及法律后果、行政行为废

止的条件及法律后果。

第四节抽象行政行为

1.理解抽象行政行为的概念与特征；抽象行政行为的分类。

2.明确行政立法行为。

理解行政立法的概念、行政立法的主体与分类。

重点理解行政立法行为的特征：①立法性；②行政性。

掌握行政立法的原那么：①依法立法原那么；②立法原那么；③加强理与增进权益相协

调原那么。

掌握行政立法的程序：①规划；②起草；③征求；④审查；⑤通过与签署；⑥发布与备

案。

第五节详细行政行为

1.理解行政征收的概念与特征；理解行政征收与行政征用、行政没收、行政征购等相关

概念的区别；理解行政征收的内容与分类。

2.理解行政答应的概念与特征、行政答应的分类以及行政答应的作用。

3.理解行政确认的概念与特征、行政确认与行政答应的关系理解行政确认的主要形式和

根本分类及行政确认的作用。

4.理解行政监视检查的概念与特征理解行政监视检查与监视行政的关系、行政监视检查

的分类、行政监视检查的与作用。

5.掌握行政处分的概念与特征；

理解行政处分与行政处分、行政强迫执行、执行处分等相关概念的区别；

掌握行政处分的原那么：①处分法定；②处分与教育相结合；③公正、公开；④处分救

济；⑤一事不再罚；⑥过罚相当。

熟悉行政处分的种类与形式：①人身罚；②行为罚；③财产罚；④声誉罚。

理解行政处分的辖和行政处分的适用。掌握行政处分的程序：简易程序、一般程序、听

证程序。理解行政处分的执行。

6.理解行政强迫的概念、分类；掌握行政强迫与行政诉讼强迫措施的区别。

7.理解行政给付的概念与特征；理解行政给付的内容和形式。

8.掌握行政奖励的概念与特征、行政奖励的原那么；理解行政奖励的构成要件、行政奖

励的内容和形式。

9.理解行政裁决的概念与特征理解行政裁决与行政仲裁、行政复议、行政审讯的区别掌

握行政裁决的程序。

第六节行政合同与行政指导

1.掌握行政合同的概念、特征理解行政合同的作用。

2.理解并掌握行政指导的概念、特征理解行政指导的作用。

第七节行政程序

1.理解行政程序的概念与特征。

2.掌握行政程序的根本原那么：程序法定原那么、相对方参与原那么、效率原那么、程

序公正原那么。

3.掌握行政程序的主要制度：资讯公开制度、公开调查制度、制度、说明理由制度、听

证制度、时效制度、职能别离制度、辩制度、回避制度、行政救济制度。

第八节行政与行政责任

1.掌握行政的概念与特征、行政的构成要件、行政的分类。

2.明确行政责任的概念与特征、行政责任的构成要件、行政责任的种类与方式。

第九节行政赔偿

1.掌握行政赔偿的概念与特征掌握行政赔偿的构成要件。

2.认清行政赔偿的范围理解对进犯人身权的行政赔偿、对进犯财产权的行政赔偿、不予

赔偿的情形。

3.掌握行政赔偿恳求人和赔偿义务的详细规定。

4.明确行政赔偿程序。

5.掌握行政赔偿的方式和计算。

第十节行政复议

1.掌握行政复议的概念及特点。

2.理解并掌握行政复议的根本原那么：合法、公正、公开、及时、便民。

3.理解行政复议的范围包括可以提起复议申请的详细行政行为、可以提起复议申请的抽

象行政行为、不能申请行政复议的事项。

4.明确行政复议的辖。

5.理解行政复议参加人包括行政复议申请人、行政复议被申请人、行政复议第三人。

6.掌握行政复议程序包括复议申请、复议申请的辖、复议案件的审理、复议的作出。

第十一节行政诉讼

1.掌握行政诉讼的概念、特征及行政诉讼法的概念。

2.掌握行政诉讼的根本原那么注意理解与其他诉讼共同的原那么特别掌握行政诉讼特

有的原那么。

3.明确行政诉讼的受案范围。

4.明确行政诉讼辖理解确立诉讼辖的原那么、行政诉讼辖的种类。

5.掌握行政诉讼参加人重点掌握行政诉讼中的原告、被告的资格及其转移；理解共同诉

讼人、第三人、诉讼代理人。

6.理解第一审程序。

7.理解第二审程序。

8.理解审讯监视程序。

9.掌握行政诉讼的判决、裁定、。

第四章刑法

第一节刑法的性质、任务、根本原那么和适用范围

1.理解刑法的性质。

2.理解刑法的任务。

3.掌握我国刑法的根本原那么。

4.理解我国刑法的适用范围。

第二节犯罪的本质和概念

1.理解犯罪的本质。

2.掌握犯罪的概念和特征。

第三节犯罪构成

1.明确犯罪的客体。

2.理解并掌握犯罪的客观方面。

3.明确犯罪的主体。

4.理解并掌握犯罪的主观方面。

第四节正当防卫和紧急避险

1.理解正当防卫的概念及其特征。

2.明确紧急避险的概念及其特征。

第五节犯罪的预备、未遂和中止

1.理解犯罪的预备。

2.理解犯罪未遂。

3.理解犯罪中止。

第六节共同犯罪

1.理解共同犯罪的概念。

2.掌握共同犯罪人的种类及刑事责任。

第七节犯罪

1.理解犯罪的概念。

2.掌握犯罪及刑罚。

第八节刑罚的概念和目的

1.理解刑罚的概念。

2.理解刑罚的目的。

第九节刑罚的种类

1.掌握主刑：制、拘役、有徒刑、、刑。

2.掌握附加刑：罚金、剥夺权利、没收财产。

第十节刑罚的详细运用

1.理解量刑的概念和一般原那么。

2.理解累犯的概念、分类。

3.掌握自首的概念、条件及立功的概念。

4.懂得数罪并罚。

5.明确缓刑的概念、适用条件。

6.掌握减刑的概念、适用条件。

7.弄清假释的概念、适用条件。

8.理解时效重点理解追诉时效及其详细规定。

第十一节犯罪的种类和工作人员的犯罪

1.理解犯罪的种类。

2.掌握贿赂罪的概念、特征、种类。

3.掌握渎职罪的概念、特征、种类。

第五章民法

第一节民法的概念和根本原那么

1.理解民法的概念。重点理解民法是调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民与法

人之间的财产关系和人身关系的法律的总称。

2.掌握民法的根本原那么：保护公民、法人合法民事权益的原那么平等、自愿、等价有

偿原那么公平、老实信誉原那么遵守法律和政策的原那么尊重社会公德和社会公共利益的原

那么。

第二节民事法律关系的主体

1.明确公民的民事权利才能、公民的民事行为才能。

2.掌握法人的概念、法人应具备的条件、法人的特征。

3.理解法人的民事权利才能、法人的民事行为才能。

第三节民事法律行为和代理

1.理解民事法律行为的概念和特征熟悉民事法律行为成立条件理解民事法律行为的分

类。

2.理解代理的概念、代理关系的特征理解代理的种类、代理权的行使。

第四节物权与所有权

1.理解物权的概念与特征、物权的分类。

2.掌握财产所有权的概念与特征理解财产所有权的内容。

第五节债权

1.理解债的概念与特征。

2.明了债产生的根据。

3.理解债的分类。

4.掌握合同的概念与特征理解合同的分类。掌握合同法的根本原那么、合同的订立、合

同的效力、合同责任、合同的担保。

5.理解债的履行、债的终止。

第六节

1.理解的概念、内容和特征。

2.明确著作权的概念与内容及著作权的保护。

3.掌握专利权的概念、专利申请原那么与限及专利权的保护。

4.掌握商标权的概念与特征理解商标权的获得和限及商标权的保护。

第七节人身权

1.理解人身权的概念和分类。

2.理解人身权的保护。

第八节财产继承权

1.理解财产继承权的概念与特征。

2.掌握我国继承制度的根本原那么。

3.理解法定继承。

4.掌握遗产的分配原那么。

第九节民事责任

1.理解民事责任的概念与特征。

2.明确一般民事责任构成要件。

3.掌握民事责任的归责原那么、过错责任原那么、无过错责任原那么、公开责任原那么。

4.掌握民事责任的方式。

第十节诉讼时效

1.理解诉讼时效的概念。

2.理解诉讼时效的种类。

3.明确诉讼时效的中止与中断。