食品安全管理制度

食品购销台帐制度

第一条为加强本经营单位食品质量安全管理，保证上

市食品质量安全，特制定本制度。

第二条本经营单位内的经营者应当建立食品进货台

帐，从事批发业务的，还要建立销货台帐。

第三条进货台帐应如实记录购进食品名称、购货时

间、规格（品种）、数量、供货方名称及其、检验

检疫证明编号、食品质量保质期限等情况。

第四条销货台帐应如实记录销售食品名称、销售时

间、规格（品种）、数量、购货方名称及其等情况。

第五条进货台帐和销货台帐保存期限不得少于2年。

第六条本经营单位确保在购进食品时，向供货方索取

有关票证，并做好登记工作，对索取的票证分类建档，以保

证食品来源渠道合法、质量安全。

第七条消费者有要求的，本经营单位在出售食品时，

应提供合法销售凭证，未能提供合法销售凭证的，应提供商

品质量信誉卡。

第八条有关行政管理部门检查、检测的本经营单位食

品质量信息内容，也应当做好台帐登记工作：

（一）食品质量检查和检验、检测结果；

（二）不合格的食品质量情况；

（三）经多次检查、检验合格的和不合格的食品名录；

（四）其他需要登记备注的信息。

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食品进货检查验收制度

第一条为了加强本经营单位食品质量安全监督管理，

确保本经营单位按照法定条件、要求从事食品经营活动，销

售符合法定要求的食品，保护消费者的合法权益，制定本制

度。

第二条凡进入本经营单位的食品都应当实行进货检

查验收，审验供货方的经营资格，验明食品合格证明和食品

标识，索取相关票证。应当检验检疫的，还应当向供货方按

照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验

报告或者由供货方签字或者盖章的检验报告复印件。

第三条经营包装食品的，本经营单位的经营者要对食

品包装标识进行查验核对，内容包括：

（一）中文标明的商品名称、生产厂名和厂址；

（二）产品质量检验合格证明；

（三）商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定

量包装商品的净含量及其标准方式；

（四）根据商品的特点和使用要求，需要标明的规格、

等级、所含主要成分和含量；

（五）限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、

保鲜期、保存期）和失效日期；

（六）对使用不当、容易造成商品损坏可能危及人身、

财产安全的商品的警示标志或中文警示语。

第四条法律、法规规定必须检验或者检疫的农产品及

其他食品，经营者必须查验其有效检验检疫证明，未经检验

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检疫的，不得上市销售。法律、法规没有明确规定的，应经

有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能

上市销售。

第五条本经营单位的经营者应经常检查食品的外观

质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，

对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售，并进行无害化

处理。

第六条本经营单位的经营者按照食品广告指引购进

食品时，要注意查验是否有虚假和误导宣传的内容。

第七条规模较大的商场或市场，要配备相应的检测设

施，对在场内销售的食品进行检测，经检测不合格的禁止上

市销售，并登记检测结果存档备查。

第八条本经营单位管理人员要指导场内经营者做好

食品进货查验工作，检查督促经营者落实进货查验工作，对

重要食品的相关票证，应统一保管，集中备案，接受行政执

法部门的检查。

第九条本经营单位的经营者在进货时，对查验不合格

和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，

应及时报告当地工商行政管理部门。

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食品退市制度

第一条为加强本经营单位食品质量管理，严厉打击制

售假冒伪劣食品活动，确保本经营单位按照法定条件、要求

从事食品经营活动，销售符合法定要求的食品，维护本经营

单位声誉，特制定本制度。

第二条对不合格食品实施退市制度，是指对销售质量

不符合国家、地方或者行业标准或有关要求，或存在其他安

全卫生隐患的食品，采取停止销售，退出本经营单位的管理

制度。

第三条下列食品为不合格食品，应停止销售，退出本

经营单位：

（一）腐烂变质、污秽不洁的；

（二）包装破损和其他不符合食品卫生要求的；

（三）超过安全使用期或者保质日期的；

（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫

不合格的；

（五）掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；

（六）使用非食用素或其它非食用物质加工的；

（七）伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商

品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、

防伪标志等质量标志等，对商品质量作引人误解的虚假表示

或使用绝对宣传用语的；

（八）假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特

有的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商品相混淆，使

购买者误认为是该知名商品的；

（九）行政监管机关公布属于不合格食品的；

（十）其他违反法律、法规规定的，或者存在隐患，可

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能对人体健康和生命安全造成损害的。

第四条本经营单位工作人员发现所销售的食品属本

制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下

列措施：

（一）立即清点不合格食品，登记造册；

（二）将不合格食品撤出市场，并通知生产企业或供货

方，配合召回已售出食品，并向有关监督管理部门报告；

（三）对有毒有害、腐烂变质的食品应交由有关部门进

行无害化处理或销毁；

（四）可能造成安全卫生危害的，立即向当地工商行政

管理部门或相关行政监督管理部门报告。

第五条对已经出售的严重危害人体健康、人身安全的

不合格食品，本经营单位选择能够覆盖销售范围的新闻媒体

予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不

合格食品追回和销毁。

第六条本经营单位工作人员应对本经营单位内的食

品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，撤下

柜台，退出超市。

第七条本经营单位应对消费者作出食品质量承诺，并

在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。

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食品协议准入制度

第一条为规范食品经营管理，明确食品来源和责任，

提高本经营单位的食品质量，确保食品消费安全放心，特制

定本制度。

第二条本制度所称食品协议准入，是指本经营单位以

协议方式与优质农产品生产基地、食品质量合格的生产加工

单位和管理规范的批发市场、大型批发商建立购销挂钩关

系，明确供货主体和供货产品质量责任，建立优质食品进入

本经营单位的快速通道，保障上市食品的安全。

第三条食品购销挂钩形式包括：场厂（场）挂钩、场

地挂钩、户厂挂钩、户地挂钩等各种购销挂钩制度。重点对

以下食品大力推行购销挂钩制度：粮食、蔬菜、肉、禽畜类

及其制品、豆制品、水产品、熟食。

第四条本经营单位应当与供货方建立购销挂钩关系，

签订购销合同，并使用规范的合同文本。在合同中订立产品

质量保证及对不合格商品的召回、退货、赔偿和解除合同的

条款。

第五条本经营单位工作人员应做好供货方的主体资

格和产品质量的考察工作，审验供货方的经营资格，验明食

品合格证明和食品标识，索取相关票证。

应当检验检疫的，还应当向供货方按照产品生产批次索

要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货方

签字或者盖章的检验报告复印件。

第六条与本经营单位建立购销挂钩关系的食品，可简

化准入手续，根据协议约定，凭证明供货方产品的票据进入

本经营单位。

第七条本经营单位工作人员应加强对挂钩食品的质

量查验，发现不合格产品，应立即停止销售。

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食品质量承诺制度

第一条为确保本经营单位按照法定条件、要求从事食

品经营活动，销售符合法定要求的食品，提高食品质量水平，

保护消费者的合法权益，特制定本制度。

第二条本经营单位本着“公平、自愿、诚实、守信”

的原则，文明经商、诚信经营，遵守有关市场管理法律法规，

自觉维护市场秩序，不损害消费者和其他经营者的合法权

益。

第三条本经营单位积极参与食品准入工作，遵守各项

食品准入制度，接受工商部门和消费者的监督和管理。

第四条本经营单位按照市场准入标准，建立各项内部

食品质量管理制度；并完善内部管理，建立食品质量档案和

管理机构，明确责任，专人负责。

第五条本经营单位加强食品质量的日常管理：做好进

货食品索票索证和查验登记工作，保证食品来源合法真实；

经常查验上柜食品的内外质量，严格执行食品准入各项标

准，保证不销售任何不合格食品。

第六条本经营单位对消费者作出如下食品质量承诺：

所经营的食品符合相应的标准，在保质期限内，无腐烂变质，

包装标识符合要求，标识内容属实，票证合法齐全，并在出

售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。

第七条本经营单位严格按照《中华人民共和国消费者

权益保护法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的

特别规定》等法律法规的相关规定，对销售的食品采取质量

先行负责、“三包”等方式，落实质量承诺责任。

第八条本经营单位认真配合有关部门的日常巡查和

市场检查，自觉学习食品安全的有关法律、法规、规章等规

定，并接受社会各界的监督建议和顾客咨询投诉，完善售后

服务措施，努力为所有消费者服务。

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食品质量自检制度

第一条为了加强本经营单位食品质量安全监督管理，

确保本经营单位按照法定条件、要求从事食品经营活动，销

售符合法定要求的食品，确保广大消费者购买到安全放心的

食品，制定本制度。

第二条本经营单位内经营者应保持场内整洁卫生，经

营的食品必须符合国家、地方或行业制定的质量卫生标准。

第三条本经营单位配备专职食品质量监督员,负责食

品质量的督促管理工作，并做好进货食品索证和查验登记工

作，经常查验上柜食品的内外质量，严格执行食品准入各项

标准，保证不销售任何不合格食品。

第四条规模较大的商场或市场，要设立检测室，配置

检测设备、专职检测人员，对蔬菜等重要食品实施售前检测，

加强入市自检，及时发现质量问题，防止不合格食品进入流

通环节。

第五条经质量自检不合格的食品，应立即撤柜停止销

售，进行销毁或作无害化处理，不得进入本经营单位销售。

第六条本经营单位设立食品安全信息公示栏，对每天

的食品质量自检结果（包括品种、产地、检测情况等）进行

公示。

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市场开办者食品质量责任制度

第一条为了规范食品经营活动，加强市场食品质量安

全监督管理，确保广大消费者购买到安全放心的食品，明确

市场内各方责任，制定本制度。

第二条食品市场开办者、柜台出租者、展销会举办者

必须对入场经营者的资格进行审查，明确和落实入场经营者

的食品安全质量管理责任。定期对入场经营者的经营环境、

条件、内部安全管理制度和经营食品是否符合法定要求进行

检查，发现销售不符合法定要求食品或者其他违法行为的，

要及时制止并立即报告所在地工商部门。

第三条市场内经营者均应建立健全食品质量责任制

度，严格落实食品质量责任制。

第四条市场内经营者应保持场内整洁卫生，经营的食

品必须符合国家、地方或行业制定的质量卫生标准。

第五条市场配备专职食品质量监督员,负责食品质量

的督促管理工作。

第六条市场管理办公室对场内食品质量实施以下监

督管理：

（一）建立市场内食品质量安全制度，负责食品质量安

全日常管理工作；

（二）检查进场销售食品的相关凭证，并分类管理；

（三）协助政府有关部门维护市场经营秩序，发现场内

经营者制售假冒伪劣食品和其他扰乱市场经营秩序的行为，

及时报工商行政管理部门查处；

（四）建立并指导场内经营者建立食品经营台帐；

（五）宣传落实政府食品质量管理有关规定。

第七条实施食品准入的市场设立检测室，配置检测设

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备、专职检测人员，对场内重要食品实施售前检测。

第八条市场管理人员应积极协助清查和处理退出市

场的不合格食品。

第九条市场内经营者应与本市场签定食品质量安全

保证书（协议），订立食品质量保证及对不合格食品的退市、

召回、退货条款。

第十条市场内经营者应审验供货方的经营资格，验明

食品合格证明和食品标识，索取相关票证。应当检验检疫的，

还应当向供货方按照产品生产批次索要符合法定条件的检

验机构出具的检验报告或者由供货方签字或者盖章的检验

报告复印件。不能提供检验报告或者检验报告复印件的食

品，不得销售。

第十一条市场内经营者应当建立食品进货、销货台

帐。进货台帐应如实记录购进食品名称、购货时间、规格（品

种）、数量、供货方名称及其、检验检疫证明编号、

食品质量保质期限等情况；从事批发业务的，还要建立销货

台帐，如实记录销售食品名称、销售时间、规格（品种）、

数量、购货方名称及其等情况。

进货台帐和销货台帐保存期限不得少于2年。

第十二条市场内经营者应当对所出售的食品质量向

消费者做出如下承诺：所经营的食品符合相应的标准，在保

质期限内，无腐烂变质，包装标识符合要求，标识内容属实，

票证合法齐全。

消费者有要求的，经营者在出售的食品时，应提供合法

销售凭证，未能提供合法销售凭证的，应提供商品质量信誉

卡。

第十三条市场内经营者销售的食品质量不符合国家

有关法律、法规的规定或存在危害人体健康和人身、财产安

全隐患的，必须立即停止销售，退出市场。

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