(电大)分析我国的特别行政区和民族区域自治地方的区别？

简要分析我国的特别行政区和民族区域自治地方的区别？

《法律基础》考试试题及答案

参考答案1：

1．确定设立的法律依据不同：1949年新中国成立前夕，在

北京召开的政治协商会议上制定的《中国人民政治协商会议

共同纲领》中，正式确定我国实行民族区域自治制度。1982

年12月，第五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和

国宪法》第三十一条规定：国家在必要时得设立特别行政区。

在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表

大会以法律规定。

2．两者解决的问题不同。民族区域自治地方是根据我国的民

族政策为解决民族问题而设置的；特别行政区是根据“一国

两制”的构想为妥善解决香港、澳门、台湾问题，为实现解

决祖国统一问题而设置的。

3．两者实行地区不同。民族自治地方是在少数民族聚居的特

定地区设立；特别行政区是在香港、澳门、台湾等特定地区

设立。

4．两者实行的社会制度不同。民族自治区域实行社会主义制

度和政策；而香港、澳门特别行政区保持原有的资本主义制

度，它将和大陆实行的社会主义制度长期并存，互惠互利。

5．两者的自治层次不同。我国的民族自治地方分为自治区、

自治州、自治县三级，相应的自治机关有自治区、自治州、

自治县的人民代表大会和人民政府三层。它们在各自的权限

和范围内，履行职责；而特别行政区只有一级政府、一级政

权，特别行政区政府不再下设任何政权单位，本身就是直接

联系市民的政权组织。

6．两者的自治程度不同。民族自治地方民族自治机关享有

“一定的自治权”。它主要包括立法自治权、变通执行权、

经济自治权、文化管理自治权、其他自治权五个方面。特别

行政区享有高度自治权是其区别于我国民族区域自治地方

的主要标志。特别行政区享有高度自治权主要包括：①行政

管理权。②立法权。③独立的司法权和终审权。④享有一定

的外事权。⑤中央依法授予的其他自治权力。