电子政务毕业论文

电子政务毕业论文

篇一：电子政务毕业论文

二O年月日

2

毕业设计(论文)任务书

毕业设计(论文)题目：关于我国电子政务现状、问题及发展方

向的讨论

一、毕业设计(论文)内容

关于我国电子政务现状、问题及发展方向。针对我国电子政务建

设过程中存在的主要问题进行了分析。电子政务应用方面、实效问

题、战略是问题、安全问题。

二、基本要求

3

三、重点研究的问题

我国电子政务发展的现状，与存在的一些问题。与国外发达国家

进行对比。以更好的加强我国电子政务的应用反面、实效方面、战

略方面、安全方面等多方面的综合问题。

四、主要技术指标

4

下达任务日期：要求完成日期：指导教师：5

年月年月五、其他需要说明的问题

日日

篇二：关于我国电子政务现状浅析毕业论文

关于我国电子政务现状浅析

论文关键词：电子政务发展概况问题策略发展前景

论文摘要：电子政务近些年来随着信息化的进程在我国蓬勃发展。

在电子政府高速发展的同时也存在不少问题。本文梳理了我国电子

政务的发展状况，探讨了我国电子政务建设中存在的一些潜在问题，

提出了一些操作性较强的应对策略，并对我国电子政务的未来发展

作出了展望。

联合国经济社会理事会从1999年开始，连续两年都把通过信息

化改进发展中国家的政府组织、重组公共管理、最终实现信息资源

的共享作为其工作重点。在世界各国积极提倡的“信息高速公路”

的五个应用领域中，“电子政府”（e-government）也一直被发展

中国家列为第一位。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五

年计划纲要》明确了“以信息化改造传统产业”的主张。

一、我国电子政务的发展概况

在我国，电子信息技术在政府工作中的应用是作为国民经济信息

化的目标提出来的。20世纪80年代末期，中央和地方党政机关开

展办公自动化工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络。

中国电子政务的提出源于1985年的“海内工程”。当时的建设

目标为：在中央政府开展办公自动化建设，逐步实现决策与政府行

政管理的信息网络化。1993年底，为适应全球建设信息高速公路的

潮流，中国正式启动了国民经济信息化的起步工程——“三金工

程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程。“三金工程”是我国中

央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，是我国电子政务的

雏形。

1999年1月，由我国40多家部委（局、办）信息主管部门共同

倡议发起的“政府上网工程”，旨在推动各级政府部门为社会服务

的公众信息资源汇集和应用上网。在政府上网工程的推动下，我国

政府站点迅速增加，网页内容日益丰富，在政策传递、网上服务等

电子政务方面都有了一定的进展。

从1993年开始的“三金”工程建设，到2002年的“中办发17

号”文件中

提出的“十二金”工程，我国进入了重点以提高行政监管能力为

目标的电子政务建设阶段，特别在“十五”期间有了较大发展。

就整体而言，和发达国家相比，我国政府对信息技术的应用起步

较晚，计算机技术和网络技术的应用成熟度不够。虽然近年来有所

发展，但是政府的信息化在很多方面还有很长的路要走。

二、我国电子政务发展中存在的问题

从目前的发展情况看，国内各政府职能部门的网络基础建设已经

初具规模，不同部门的局域网已经基本搭建完成，有些地区已经形

成了城域网的基本雏形。从具体应用效果看，政府内部通过网络化

沟通和信息共享，办公效率大为提高。虽然近几年我国电子政务取

得了长足的进展，但还存在着不少问题，制约着我国电子政务的进

一步发展。

1.政府对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位认识不

够，缺乏明确的发展策略。

我国在发展电子政务方面存在不少错误认识。一种是把电子政务

仅仅当作政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程

的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果

很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，没有发挥应有的作

用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些

政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同

网络服务有机地结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设

当中的地位缺乏认识。

2.电子政务的发展存在重新建轻整合、重电子轻政务的现象。

“电子政务”的关键是“政务”，而不是“电子”。但不少领导

者只是把电子政务当成一种新技术，以为只要投资，有了硬件设备

就算建成电子政务。事实上，电子政务最需要的是强有力的统一领

导；否则，利益冲突无法协调，标准规范无法统一，系统无法一体

化，资源（包括信息）无法共享，重复建设无法避免。因而，把电

子政务落到实处的关键是在“政务”上，电子只是为政务提供支撑

和服务。提高电子政务水平的关键不在于技术，而在于对政府行为、

公共管理行为的研究和改进。

3.保障电子政务发展的法律、法规还不完善。

电子政务的发展离不开良好的法律法规环境。世界主要发达国家，

为了促进电子政务的发展，都制定或修改了相关法律。然而，我国

在保护电子政务信息安

全方面的电子政务立法一直是滞后的。我国目前电子政务的法律

法规很不健全，只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的

行政法规，政府信息化缺乏基本的法律和制度保障，如缺少政府信

息公开法、政府信息资源管理法。原有的一些法律已不能适应信息

化发展的要求。法律法规的欠缺势必阻碍电子政务建设的进程。

4.电子政务的发展缺乏统一规划，领导机构不健全。

目前我国电子政务的发展缺乏宏观规划，国家没有提出明确的电

子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。各地电子政务的建

设是各自为政，采用的标准各不相同，机构还很不健全，作用也很

有限。主要表现在：一是体制不顺。如，国家信息办公室归国务院

领导。但地方政府的信息办公室（或称信息中心）则有的地方归政

府办公室领导，有的地方归科技部门领导，有的地方属于政府的职

能部门，有的地方则成了事业单位。二是职能不清。本来政府部门

的电子政务领导机构应统一领导、管理电子政务工作。但是，现在

普遍担负不起这个任务。即政府对公众的电子政务和政府对企业的

电子政务服务等，尚无职能部门管理。这些都是制约我国电子政务

发展的重要原因。

三、近期内应该采取的策略

为推动电子政务的发展，近期内应该采取下列策略：

1.加强宣传，突破误区。

电子政务是近些年来随着电子信息技术的发展和互联网的出现才

兴起的一种新的政府管理方式，其概念、内涵和特点尚不为大多数

公务员所理解。实际上，从我国的现实情况来看，许多人对电子商

务还是一知半解，对电子政务就更是一无所知了。因此，当前必须

就电子政务与传统的政府管理的差异、电子政务与办公自动化的区

别、电子政务对信息产业的引导作用等加强宣传工作，破除各种错

误认识，使各级领导树立正确观念。

2.统一规划，加强领导。

可以借鉴国外先进国家的经验，在国务院建立电子政务的领导机

构，统一领导、组织中央政府和地方政府的电子政务建设。为此，

可以推行“总体统筹、分工负责”制。“总体统筹”就是：国务院

领导机构对全国政府信息化建设进行统一规划，制定统一标准、相

关政策法规及管理办法，对重大工程的资金进行统筹安排。“分工

负责”就是：各部委、各地方按照统一的规划、标准，负责具体项

目的实施。

3.以发展电子政务、实现“电子政府”为目标，以政府机构改革

为契机，改革政府管理模式，优化业务工作流程。这是实现政务信

息化的前提和基础。实施电子政务工程不能简单地将现有业务、办

公、办事程序原封不动地搬上计算机，而是要对传统的工作模式、

工作方法、工作手段进行革新。

4.整合政务信息资源，建设和改造政务数据库。

这是电子政务工程的关键和难点，必须打破各级政府和部门对信

息的垄断和封闭，整合政务信息资源，重视对信息资源的不断开发、

更新和维护；推动政府信息资源对社会的开放，使之发挥巨大的社

会效益和经济效益。

四、我国电子政务的发展前景

1.制定与电子政务有关的国家标准。

我国电子政务现在仍然处于起步阶段，各地存在电子政务系统设

置不规范的问题，在实际应用中会带来很多不方便之处。为了统一

作业流程，提高电子政务的实际应用能力，必须清理、确认和制定

与电子政务系统工程项目相关的国家标准，实现统一作业，才能确

保电子政务的有效施行。2002年5月，国家标准化管理委员会和国

务院信息化工作办公室联合发布了《电子政务标准化指南》总则部

分，与之相关的电子政务工程管理、网络建设、信息共享、支撑技

术、信息安全等方面的技术要求、标准和管理规定已在2003年完成，

电子政务的各种标准规范将不断完善。

2.建立电子政务的法律与法律环境。

我国的电子政务法律规范建设明显滞后于电子政务的发展，所以

与电子政务建设有关的法律、法规的立法过程有必要适当加快，如

电子文件法、电子版权法、数据保护法、电子交易法、数字签名法、

法律上认可的数字签名技术标准、认证授权管理等都需要加快立法

或制定相应的行政法规，明确法律地位和效力，保护公民的隐私，

加强电子政务的安全立法。可以预计，未来几年的信息安全市场将

进一步发展，信息安全法律、法规将更加完善。

3.开发电子政务标准化应用系统模块。

大大小小的政府机构数以万计，如此巨大的电子政务建设规模，

如果由各部门开发自己的系统，不仅将浪费大量的资源和时间，搞

重复建设，更由于缺乏标准化和规范化，政府之间、政府部门之间

的各种系统势必难以兼容，信息资源难以共享，所以电子政务横向

业务模型中具有共性的应用模块，需要由获得国家授权的政府部门

规范研究与应用模块相关的业务流程，进而建立标准化的业务模型

和数据模型，开发出标准的系统软件。

4.构建电子政务安全保障体系。

电子政务的信息化处理是动态的、双向的，信息的安全保障体系

要求很高，既要能够防范和化解黑客攻击、病毒爆发、非法用户入

侵、机密信息泄露、重要

数据丢失等造成的危机和隐患，还要做好服务公众的工作，为此

需要推行强有力的安全管理规范，建立严格的安全管理制度，完善

安全保障体系，建立网络安全应急事件响应预案。

5.网络设施建设速度将趋缓。

目前，我国信息化建设和电子政务建设的现状是：信息网络基础

设施建设远远领先于应用系统建设和信息资源开发，造成了有路无

车、有车无货的现象，甚至在有些地方谈起电子政务和信息化，就

是要建网、购置设备，低水平重复建设非常严重。电子政务建设原

则上不鼓励建设专网，而是要在满足业务需求的基础上，充分利用

现有的网络设施，减少不必要的重复建设。因此，网路建设增长速

度将进一步趋缓，同时信息网络基础设施利用将有明显提高。

6.国内厂商将有更大发展空间。

中央号召电子政务先行，以政府信息化带动国民经济和社会信息

化，不仅到了推动国家信息化建设的抓手，能加快我国信息化建

设步伐，更重要的是，电子政务以财政投资为主，既要实现政府信

息化的目标，还要担当起带动民族产业的责任。因此，电子政务建

设使国内的IT厂商具备了跨越式发展的条件，具备了跻身世界IT

厂商的条件。

参考文献：

［1］覃证，陈俊英，王昱.电子政务导论.高等教育出版社，

2005.［2］中华人民共和国国家发展和改革委员会.

［3］王辉，朱慧涛.我国电子政务建设中的障碍与对策.安徽大

学学报（哲学与社会科学版），2003.4.

［4］徐晓林，杨兰蓉.电子政务导论.科学技术出版社，2002.

［5］宋军.中国电子政务建设存在的问题与解决对策.理论探索，

2003.3.

篇三：毕业论文《中国电子政务的现状与发展对策》

高等教育自学考试

毕业设计（论文）

毕业设计(论文)评议意见书

毕业设计(论文)任务书

毕业设计(论文)题目：中国电子政务的现状与发展对策一、毕业

设计(论文)内容

电子政务就是在以网络技术为核心的信息技术发展的基础上所产

生的政府管理的改革。在我国，电子政务网络框架建设取得了比较

大的突破，信息资源开发利用水平也在不断提高，“金字”工程的

建设规模不断扩大，开发出了一个庞大的市场，政府门户网站建设

也已经取得了实质性的进展。然而，从总体来看，我国电子政务建

设仍处于摸索阶段。所以应当加强领导组织，健全管理体制；推行

“总体统筹、分工负责”的形式；加强电子政务的广泛应用，通过

电子政务实现传统政府管理模式的变革，提升政府管理的有效性，

满足社会对政府的新要求，提高国家的综合竞争力；加强落后地区

电子政务建设；加强电子政务安全体系建设，使电子政务有法可依；

加强政府管理结构和电子政务框架的整合；加强电子政务队伍建设，

培养专业人才。

二、基本要求

1、论文题目的选定；

2、论证资料的筹备，查阅文献，分析对比数据；3、围绕题目展

开论述，对论文结构进行整理；4、按规定格式修改论文格式，完成

论文。

三、重点研究的问题

1、我国电子政务的现状。

2、我国电子政务的发展趋势分析。3、我国电子政务的发展对策。

四、主要技术指标

绩效评价的内涵，作用。绩效评价完善方案。

下达任务日期：要求完成日期：指导教师：

年月年月五、其他需要说明的问题

日日

开题报告

题目：中国电子政务的现状与发展对策一、选题的目的和意义

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