2020事业单位、公务员、党建工作者考试法律知识和练习
(国家监察法相关知识和练习)
一、监察委机构的性质和职权
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级
监察委员会的工作。
监察委员会由人大产生,向人大负责,因此,监察委员会将是专门
的国家监察机关,与同由立法机关(人大)产生的行政机关(政府)、司
法机关(检察院与法院)并列。监察委员会行使的监察权,将是传统国
家权力“三权”(立法权、行政权、司法权)之外一类新型的权力。
二、监察法释义:监察法的立法目的和立法依据是什么?
为了深化国家监察体制改革,加强对所有行使公权力的公职人员
的监督,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作,推进国家治
理体系和治理能力现代化,根据宪法,制定本法。
规定本条的主要目的是明确制定、实施监察法所要实现的价值和
所要达到的目标,以及监察法的上位法依据。
监察法的立法目的主要有四个方面:
一是深化国家监察体制改革。这是党中央作出的重大决策部署,
是事关全局的重大政治体制改革,涉及政治权力、政治体制、政治关
系的重大调整,目的是加强党对反腐败工作的统一领导,构建集中统
一、权威高效的监察体系。党的十九大对此作出战略部署,要求将改
革试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,制定监
察法。出台监察法就是贯彻落实党中央的决策部署,使党的主张通过
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法定程序成为国家意志,以立法形式将实践证明是行之有效的做法和
经验上升为法律,将改革的成果固定化、法治化。
二是加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全
面覆盖。在我国,党是领导一切的,所有行使公权力的国家机关都属
于“广义政府”范畴。在人民众眼里,无论人大、政协,还是“一
府两院”,都代表党和政府,都要践行全心全意为人民服务的根本宗
旨。党的十八大以来,党内监督得到有效加强,强化了全面从严治党
政治责任,监督对象覆盖了所有党员,这也为国家监察覆盖所有行使
公权力的公职人员作了示范、打了基础。制定监察法,就是要贯彻落
实上述改革精神,以法律的形式全面填补国家监督空白,实现国家监
察对所有行使公权力的国家公职人员的监督全覆盖,将公务员及参照
公务员法管理的人员,法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理
公共事务的组织中从事公务的人员,国有企业管理人员,公办的教育、
科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员,基层众性
自治组织中从事管理的人员以及其他依法履行公职的人员,统一纳入
监察范围,由监察机关按照管理权限进行监察。原来检察机关只侦查
职务犯罪行为,监察法规定监察机关既调查公职人员的职务违法行为,
又调查职务犯罪行为。
三是深入开展反腐败工作。各级监察委员会与同级纪委合署办公,
根据监察法的规定对行使公权力的公职人员进行监督、调查职务违法
和职务犯罪、开展廉政建设和反腐败工作,有利于加强党对党风廉政
建设和反腐败斗争的统一领导,形成工作合力,推进标本兼治,夺取
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反腐败斗争压倒性胜利,必将进一步增强人民众对党的信心和信任,
厚植党执政的政治基础。
四是推进国家治理体系和治理能力现代化。不断提升治国理政水
平是我们党全面领导、长期执政的题中之义。党和国家治理体系包括
两个方面:一是依规治党,依据党章党规党纪管党治党建设党;二是
依法治国,依据宪法法律法规治国理政。目前党内监督已经实现全覆
盖,而行政监察主要限于对行政机关及其工作人员的监督,覆盖面窄,
二者不相匹配。实行国家监察是对公权力最直接最有效的监督,监察
全覆盖和监督的严肃性实效性直接关乎党的执政能力和治国理政科
学化水平。制定监察法,就是落实党中央关于监察体制改革的决策部
署,通过制度设计补上行政监察范围过窄的短板,真正把所有公权力
都关进制度笼子,体现依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有
机统一,探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径,将
制度优势转化为治理效能,推进治理体系和治理能力现代化,为人类
社会贡献中国智慧和中国方案。
监察法的立法依据是宪法。宪法是国家的根本大法,具有最高的
法律效力,制定法律、行政法规等都必须以宪法为依据。十三届全国
人大一次会议审议通过的宪法修正案在“国家机构”一章中专门增写
“监察委员会”一节,并在其他部分相应调整充实有关监察委员会的
内容,确立了监察委员会作为国家机构的法律地位,为设立国家和地
方各级监察委员会提供了根本法保障,为制定监察法提供了宪法依据。
三、国家监察法相关的练习及答案
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(一)对错题
1.各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。()
A对
B错
答案:对
2.根据《中华人民共和国监察法》,基层众性自治组织中从事
管理的人员,不属于监察对象范围。()
A对
B错
正确答案:错
3.地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会
和上级监察委员会负责,并接受其监督。()
A对
B错
正确答案:错
4.办理监察事项的监察人员,曾担任过本案的证人的,经本人
说明情况可以不予回避。()
A对
B错
正确答案:错
5.发展党员,必须把道德标准放在首位。()
A对
4
B错
正确答案:错
6.党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、
众纪律。
)
A对
B错
答案:错
7.中国特社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。()
A对
B错
答案:
8.对党员的纪律处分种类包括:警告、严重警告、记过、撤销党
内职务、留党察看、开除党籍。()
A对
B错
正确答案:错
9.党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、
校友会、战友会等,情节严重的,要给予党纪处分。()
A对
B错
正确答案:对
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10.对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者
组织处理,不包括纪律处分。()
A对
B错
正确答案:错
(二)选择题
1.发展是我们党执政兴国的第一要务,必须坚持以___为中心的
发展思想.
A人民