浅析南宁市公共图书馆近十年财政保障力度

浅析南宁市公共图书馆近十年财政保障力度

[摘要]近十年是广西南宁市狠抓公共文化服务体系建设的重要时期，也是

南宁市公共图书馆抓住机遇获得较快发展的时期。在南宁市公共图书馆的发展道

路上，财政一直扮演着基石及保障性作用。文章试图通过对过去近十年相关数据

的分析来认识了解南宁市财政在公共图书馆发展过程中发挥的作用、存在的不

足，并提出参考性建议。

[关键词]公共图书馆；财政；文化建设

公共图书馆是公益性、非盈利性文化机构。公共图书馆生存与发展有赖于财

政的支持。近十年来，南宁市经济、社会获得了较快发展使公共图书馆的财政支

持力度得到了一定程度上的保证。但随着民众文化服务需求地不断增长，公共图

书馆建设的滞后性日益浮出水面，其中财政投入不足、不合理成为制约公共图书

馆现代化建设的关键性因素。文章试图通过对过去近十年相关数据的分析来认识

了解广西南宁市财政在公共图书馆发展过程中发挥的作用、存在的不足，并提出

参考性建议。

一、广西南宁市公共图书馆财政保障情况

（一）财政文化投入呈逐年增长的趋势

近十年，广西南宁市经济发展迅速，经济总量不断扩大。2000年度生产总

值仅为377.94亿元，2005年生产总值达到了723.36亿元，增加了345.42亿元，

是2000年的0.91倍；2008年度生产总值为1316.21亿元，比2000年增加了938.27

亿元，是2000年的2.48倍。随着经济的发展，南宁市城市财力也在不断增长。

2000年财政收入仅为37.54亿元，2005年财政收入增加到100.22亿元，与2000

年相比增长166.97%；2008年财政收入为191.17亿元，与2000年相比增长

400.24%。得益于财政收入的增长及政府对文化文化体育传媒的重视，2007年南

宁市文化体育与传媒支出23244万元，比2006年增加7935万元，增长51.83%；

2008年文化体育与传媒支出87608万元，比2007年增加64364万元，是2007

年的2.77倍。

（二）南宁市公共图书馆年获财政拨款增减不定

目前，南宁（地/县）公共图书馆共有14个，其中地市级的公共图书馆共2

个，分别是：南宁市图书馆、南宁市少年儿童图书馆；县市级的公共图书馆，即

六县六城区公共图书馆，共12个，分别是：兴宁区图书馆、青秀区图书馆、江

南区图书馆、西乡塘区图书馆、良庆区图书馆、邕宁区图书馆、武鸣县图书馆、

横县图书馆、宾阳县图书馆、上林县图书馆、隆安县图书馆、马山县图书馆。根

据相关数据统计，南宁市六县六城区公共图书馆在2008年至2010年间获年财政

拨款情况如表一所示。