中共中央宣传部、司法部等关于加强公务员学法用法工作的意见_百度文

中共中央组织部、中共中央宣传部、司法部等关于加

强公务员学法用法工作的意见

文章属性

• 【制定机关】中央组织部,中央宣传部,司法部

• 【公布日期】2008.10.10

• 【文 号】司发通[2008]156号

• 【施行日期】2008.10.10

• 【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】法制工作

正文

中共中央组织部、中共中央宣传部、司法部、人力资源社会

保障部、全国普法办公室关于加强公务员学法用法工作的意

见

（司发通〔2008〕156号）

各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部，人民政府司法厅（局）、人事厅

（局）、劳动保障厅（局），普法依法治理办公室，中央和国家机关各部委、各人

民团体干部（人事）部门、普法办公室，新疆生产建设兵团党委组织部、宣传部、

司法局、人事局、劳动保障局、普法依法治理办公室：

为深入贯彻党的十七大精神，进一步落实《中共中央、国务院转发〈中央宣传

部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》（中发

［2006］7号）、《中共中央关于印发〈2006-2010年全国干部教育培训规划〉的

通知》（中发［2006］21号）和十届全国人大常委会《关于加强法制宣传教育的

决议》（十届全国人大常委会第21次会议通过）的要求，努力提高广大公务员的

法律意识、法律素质，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，提高依法执政、

依法行政、公正司法、依法办事的能力，现就加强公务员学法用法工作提出以下意

见。

一、指导思想和目标

公务员学法用法工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三

个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七大提出的

各项目标任务，认真落实"五五"普法规划，大力加强各类公务员的法制教育，通过

扎实有效地推进各类公务员学法用法工作的深入开展，全面提高广大公务员的法律

素质和依法办事能力，提高全社会法治化管理水平，推进依法治国进程，为全面建

设小康社会营造良好的法治环境。

二、对象范围

公务员学法用法的对象范围包括：公务员和参照公务员法管理的机关（单位）

中除工勤人员以外的工作人员。

公务员学法用法要结合队伍建设和实际工作需求，针对各级领导干部、基层公

务员以及公务员职位类别，确定不同的学习内容和方式。

三、学习内容

公务员学法用法的主要内容包括：认真学习宪法和国家基本法律，深刻理解宪

法和国家基本法律的精神，自觉在宪法和法律范围内活动，维护宪法和法律的权

威；认真学习党和国家关于加强民主法治建设的方针政策，牢固树立社会主义法治

理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持立党为公，执法为

民；认真学习与本职工作相关的法律法规和与管理经济、政治、文化、社会事务相

关的法律法规，不断提高运用法律手段管理和服务社会的能力和水平；认真学习公

务员法和廉政法律法规，坚持严于律己，廉洁勤政。

四、工作要求

求，结合实际，突出重点，分类指导，整体推进。

要以担任各级领导职务的公务员为重点，组织好宪法和国家基本法律的学习，

不断提高依法决策、依法执政的能力和水平；以基层公务员特别是在基层行政执法

岗位上的公务员为着力点，组织好岗位职能法律法规知识的学习，坚持严格依法行

政、依法办事。

要把法制教育纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的内

容，结合不同类型培训的实际情况，制定法制教育培训计划，设置法制教育培训课

程，着力提高公务员的法律素质，努力增强法治观念。

要加强公务员专门法律法规知识培训，根据不同岗位公务员对法律法规知识的

不同需求，组织开展公务员特别是行政执法类公务员的专门法律知识的轮训，努力

提高公平执法、公正执法、文明执法的能力和水平。

要针对不同岗位公务员的特点，结合日常业务学习，积极组织开展学法活动，

倡导和鼓励公务员联系工作实际，加强相关法律法规知识的自学，努力增强学习效

果。

中央机关公务员学法用法的考试或考核工作，由各机关自行组织；各省、自治

区、直辖市公务员学法用法的考试或考核工作，由各省司法行政部门会同组织、人

事、宣传部门结合实际组织开展。

六、组织领导

各地区、各部门要高度重视公务员学法用法工作，切实加强领导。各级组织、

人事、宣传、司法行政部门要把公务员学法用法工作列入重要议事日程，紧密结合

工作实际，健全工作机制，明确工作职责，精心组织实施，确保取得实效。

各相关部门要充分发挥职能作用，加强协调，密切合作。对开展公务员学法用

法工作成绩突出的单位和个人应按照国家有关规定予以奖励。要不断总结和推广好

的经验和做法，推进公务员学法用法工作的深入开展。

要切实加强制度建设，积极探索建立公务员学法用法的监督制约机制和激励机

制，充分调动公务员学法用法的积极性和自觉性，不断增强公务员学法用法的实际

效果。

各地区、各部门要结合工作实际，根据本意见，制定本地区、本部门的具体实

施办法。

中央组织部

中央宣传部

司法部

人力资源社会保障部

全国普法办

二〇〇八年十月十日