全过程工程咨询服务解读

全过程⼯程咨询服务解读

全过程⼯程咨询服务：指对建设项⽬全⽣命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关⽅⾯的⼯程咨询服务。包括项⽬

的全过程管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运⾏维护咨询以及BIM咨询等⼯程建设项⽬各

阶段专业咨询服务。

全过程⼯程咨询特点：

⼀是 全过程。围绕项⽬全⽣命周期持续提供⼯程咨询服务。

三 多⽅案。采⽤多种组织模式，为项⽬提供局部或整体多种解决⽅案。

业主 ⾓⾊

⼯程咨询⽅⾓⾊

2020年4⽉，国家发改委、住建部发布的《房屋建筑和市政基础设施建设项⽬全过程⼯程咨询服务技术标准（征求意见

稿）》，明确界定了⼯程全过程咨询分为投资决策综合性咨询和⼯程建设全过程咨询。可承担⼯程某分项的专项咨询，

也可承担⼯程全过程咨询。

1.投资决策综合性咨询

主要⽤来明确投资决策阶段综合性咨询的内容、程序及成果。

即⼯程咨询⽅接受投资⽅委托，就投资项⽬的市场、技术、经济、⽣态环境、能源、资源、安全等影响可⾏性的要素，

结合国家、地区、⾏业发展规划及相关重⼤专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进⾏分析研究和论证，

为投资⽅提供决策依据和建议的活动。

1.1

投资策划咨询

⼀般机会研究（地区机会研究、⾏业机会研究等）和 特定项⽬机会研究（针对具体投资项⽬开展的机会研究）。

9）社会风险评估

10）政府和社会资本合作（PPP）咨询

2.⼯程建设全过程咨询

包括⼯程勘察设计咨询、⼯程招标采购咨询、⼯程监理与施⼯项⽬管理服务三部分。

即⼯程咨询⽅接受建设单位委托，提供 招标代理、勘察、设计、监理、造价、项⽬管理等全过程⼀体化咨询服务的活

动。

2.1

⼯程勘察设计咨询

主要⽤来明确⼯程勘察设计阶段咨询服务的内容、程序及成果。⼯程咨询⽅在⼯程勘察设计阶段提供咨询服务时，有 两

种⾓⾊：⼀是直接为委托⽅（建设单位）提供⼯程勘察设计技术咨询；⼆是专门协助委托⽅（建设单位）实施勘察设计

管理，⽽将⼯程勘察设计技术咨询业务委托其他具有相应资质和能⼒的⼯程咨询类单位来完成。

1) ⼯程勘察管理

2) ⼯程设计管理

3) ⼯程勘察

4) ⽅案设计

⼯程咨询⽅在⼯程施⼯阶段 可以只提供项⽬管理服务，不提供⼯程监理服务； 也可以只提供⼯程监理服务，不提供项

⽬管理服务； 还可提供⼯程监理与项⽬管理⼀体化服务。

1) ⼯程监理

2) 施⼯项⽬管理服务

2.4

⼯程专项咨询

主要⽤来明确⼀些⽬前较传统的⼯程专项咨询的内容、程序及成果。⼯程咨询⽅可以在投资决策阶段或建设实施阶段提

供这些专项咨询服务；有的还可在运营维护阶段提供这些专项咨询服务。

1) 项⽬融资咨询

2) ⼯程造价咨询

3) 信息技术咨询

4) 风险管理咨询

咨询企业资质

全过程⼯程咨询业务应由具有相应能⼒和业绩的⼯程咨询⽅承担。

涉及 ⼯程勘察、设计、监理、造价等咨询业务，应由 具有相应资质的⼯程咨询类单位承担， 不能因实施全过程⼯程咨

询⽽缺省或降低企业资质要求。

2

咨询⼈员资格

全过程⼯程咨询业务涉及 勘察、设计、监理、造价咨询业务的；

1. 项⽬负责⼈

⼯程咨询⽅应委派⼀名专业⼈员担任全过程⼯程咨询 项⽬负责⼈，并在与 委托⽅签订的全过程⼯程咨询 合同中予以明

确。⼯程咨询⽅调换全过程⼯程咨询项⽬负责⼈时， 应征得委托⽅书⾯同意。

国家及地⽅政策⽂件中⼤部分要求全过程咨询项⽬负责⼈应⾄少 具备⼀项⼯程建设类注册执业资格（⼀级建造师、⼀级

注册建筑师、⼀级造价⼯程师、⼯程咨询（投资）⼯程师、注册⼟⽊⼯程师等），部分要求同时具有 ⼯程类、⼯程经济

类⾼级职称， 咨询项⽬负责⼈责任制。

2. 分项项⽬负责⼈

勘察、设计、造价负责⼈、总监：应具有相应职业资格和业务能⼒的专业⼈员。 具备相应职业资格条件，可同时担任该

项⽬的勘察、设计、造价、总监的负责⼈，但最多只能同时兼任其中两个岗位。

3. 联合体：应在联合体各⽅共同与委托⽅签订的全过程⼯程咨询合同中明确牵头单位及各⽅咨询项⽬负责⼈。

全过程咨询

1

咨询⼯作⼤纲

签订咨询合同后，咨询⽅编制全过程⼯程咨询⼯作⼤纲，并应经⼯程咨询⽅技术负责⼈审批后及时报送委托⽅。

咨询⼯作⼤纲内容应包括：⼯程概况、咨询业务范围及内容、咨询组织机构及⼈员安排、咨询⼯作重难点及总体思路、

咨询⼯作进度安排、咨询⼯作成果等。

2

咨询⼯作计划

在每项咨询活动开始前，咨询⼯作部门负责⼈应组织专业咨询⼈员根据咨询活动需求编制相应的咨询⼯作计划。咨询⼯

培养⽬标

独⽴承担全过程⼯程咨询、全过程项⽬管理的统筹规划和监督管理⼯作。通过培训使学员熟知全过程⼯程咨询服务的相

关政策和标准规范，加深学员对全过程⼯程咨询项⽬落地实施、造价合约协同管控、项⽬管理风险管控等相关知识深⼊

了解，打通流程节点，提升实操技能，为提升本⾏业职业⼈员的职业⽔平和技能要求奠定基础。

课程内容

1.《全过程⼯程咨询服务管理标准》（征求意见稿）解读；

2.全过程⼯程咨询的招标；

3.全过程⼯程咨询的服务范围；

4.全过程⼯程咨询的组织；

5.全过程⼯程咨询服务管理策划；