某社区党建工作网格化管理实施方案

某社区党建工作网格化管理实施方案

为扎实推进基层党建网格化管理，进一步巩固党的群众基

础、健全服务网络、创新管理与服务方式，激活社区资源，强化

服务功能，提高工作效能，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想 以科学发展观为指导，围绕党组织核心作用

更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标，以树

旗帜、优服务、做奉献为抓手，整合资源、创新方式，健全基层

党建网格化管理机制，形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、

网格到底”的管理体系，实现基层党建工作的标准化、规范化、

网格化、精细化和科学化。

二、工作原则 坚持服务群众、服务发展的原则坚持整体覆

盖、精细管理的原则坚持权职明确、分级负责的原则三、工作目

标 基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。

一是实现管理网格化：以社区内党员、居民为对象，划分为多个

网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服

务团队。二是实现服务精细化：建立服务居民信息库，实现对网

格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。

三是实现公共资源整合化：整合资源，推进党建区域化格局，

逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化：建立健全工

网络、健全五项机制。具体任务是： （一）实现区域化党建格

局 构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，以服务

区域内广大党员群众为出发点和着力点，以区域内单位党组织和

全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议

制度，加强沟通协调，整合社区内各类资源，促进共驻共建氛围

的形成。

（二）划分四级网格 1、定网格。社区基层党建分为四级网

格：一级网格，XX党工委书记、XXX挂钩社区领导、社区党总

支书记。二级网格，各社区总支委员。三级网格，各党支部书记、

委员。四级网格，社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情

况，具体划分为若干个网格，每个网格确定格长（联络员）1名。

2、定职责。一级网格的主要职责为：对网格化管理中的重

要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工

作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库

和台帐。二级网格的主要职责为：分片负责指导、监督、 管理

等日常工作。定期深入群众听取意见建议，并及时协调解决或向

上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为：具

体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民

意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级

网格是在格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作,发挥先

锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众

的实际困难。

3、定制度。结合实际，制定社区党建网格化管理工作制度、

联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。

（三）建立五项机制1、建立网格管理机制 定人：明确一

名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理

职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。

定岗：将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，

实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。

定责：明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计

生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡

查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内

容。

2、建立党员管理机制 （1）开展党员评星定级和争创先进

网格活动。根据党员“三亮三比”的情况，由社区党总支定期对

党员进行评星定级。根据各网格开展服务、组织活动等情况，由

社区党总支按照“先进、一般、较差”三个等次定期对各网格进

行评比，先进网格授予流动红旗。

（2）无职党员设岗定责。按照“自我认岗、群众议岗、支

部定岗、公示明岗”的方式，结合社区和党员实际，对党员设置

就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、社区文化活动、政策

法规宣传等岗位，开展无职党员设岗定责活动。

3、建立党员服务机制（1）开展“三亮三比”活动 亮身份、

亮职责、亮承诺：纳入网格化管理的党员要亮身份、亮职责、亮

承诺，进一步增强宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用，树立

党员形象，服务人民群众。在每个网格内醒目位置，设置网格区

域划分图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系

方式、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承

诺和职责，自觉接受群众监督。

比奉献、比服务、比学习：网格内党员要当好“六员”。当

好居民信息登记员、社情民意收集员、社会治安巡查员、矛盾纠

纷调解员、政策法规宣传员、服务群众的服务员。具体任务是：

1、协助做好网格内与居民利益相关的社区党建、社会治安、环

境卫生、社会保障等工作。2、开展便民利民服务，结对帮扶，

采取一对一、一对多、多对一的方式，重点做好面向空巢老人、

留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体的服务。

3、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求，组织、参与健

康有益的文体、科普活动。

（2）组建党员志愿者服务队伍。每个网格内至少组建一支

志愿者服务队伍，定期不定期组织开展党员志愿者服务，并逐步

带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍的发

展。

（3）服务社区居民。重点服务好空巢老人、残疾人、困难

群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。

4、建立信息管理机制 （1）建立民社区居民信息库。深入

开展入户大走访、大排查工作，全面了解社区居民基本情况、服

务需求等信息，分类建立社区网格化管理资料信息库，便于及时

了解情况，掌握工作动态。信息库实行动态管理，定期走访、排

查，根据变化及时充实更改信息库。

（2）建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。

5、建立协调处理机制对社区内居民需求、环境卫生、社会

治安、邻里纠纷等方面的问题，应本着务实、高效的原则尽可能

予以协调解决。其中：在处理责任上涉及一般性、个性问题，由

格长（联络员）协调网格内党员解决； 不能解决的，上报社区

党总支协调解决。涉及共性问题、网格之间、小区之间的问题，

由社区党总支牵头协调解决； 不能解决的，上报上级解决。在

处理时效上，属党支部、小区职责范围内的，一般在2天内给予

解决； 属社区党总支职责范围内的，一般在5个工作日内给予

解决。如特殊情况短期内难以解决，应当向群众解释说明。

五、组织领导 为加强对此项工作的领导，特成立明强社区

党建网格化管理工作领导小组，组成人员如下： 组长：

XXXXXXX社区党总支书记、居委会主任副组长:XXXXXXX社

区党总支常务书记、“四群”教育指导员 XXXX明强社区党总支

副书记 成员：XXX明强社区党总支副书记 XX明强社区党总支

委员、居委会副主任XX明强社区党总支委员、居委会副主任 领

导小组下设办公室在党总支办公室，由XX兼任办公室主任，负

责协调处理具体业务。

六、实施步骤 (一)第一阶段：宣传动员阶段（2013年7月1

日至2013年7月10日） 召开社区网格化管理动员大会，成立

网格化管理领导小组，加强宣传，营造氛围。

(二)第二阶段：（2013年7月10日至2013年8月30日） 重

点工作：1、网格划分，确定网格队伍。2、开展区域化党建,建

立社区大党委,确定党委班子成员,明确职责分工。3、组织培训各

支部书记、委员。

(三)第三阶段：（2013年8月30日至2013年12月30日）

重点工作：开展民情大排查,对辖区内所有居民户的户主姓名,家

庭人口,健康状况,家庭住址,联系电话,经济收入,居住条件,困难程

度逐户建立民情档案,输入社区民情信息库,梳理归类服务事项,

研究和制定解决方案。

(四)第四阶段（2013年9月1日至2014年5月30日）重点

工作:1、争取项目、协调资金40万元。2、建设党员活动场所6

个(活动板房)。3、购置各活动场所内的办公必备用品,安装水电

设备。4、制定规章制度，健全工作台帐。5、各支部工作正常运

转,服务居民、服务发展。

(五)第五阶段：巩固提高阶段（2014年6月1日至2014年7

月30） 1、对网格化管理工作进行总结。2、接受上级检查验收。

3、制定整改措施,建立长效机制。4、巩固提升工作成效。

XXXXX社区总支委员会 20XX年X月XX日