分家产与赡养老人的协议书

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分家产与赡养老人的协议书人民网北京9月1日电（记者李婧）

家住北京市通州区的老杨夫妇在某村共有三处院落，201X年，老杨夫

妇与三名子女订立分家协议，约定每名子女分别所有一套院落，同时

按照约定履行对老杨夫妇的赡养义务。因与其中一名子女产生纠纷，

老杨一气之下诉至法院，称与三名子女分割的房屋涉及案外人财产份

额，要求确认分家协议无效。近日，北京市通州法院审结此案，依法

驳回了原告的诉讼请求。家住通州区某村的老杨夫妇于1963年结婚，

婚后生有二子一女，即长子杨生（化名）、次子杨东（化名）、女儿

杨玲（化名）。老杨的父母生前在该村有两处院落，其父亲于1994年

去世，母亲于1990年去世。老杨还有一个杨春（化名），但是在

上世纪60年代出嫁后就再没有回村居住过。老杨结婚后，又在该村申

请了院落一处，同时还将父母的两处院落进行了翻建，三处院落里每

处均有正房四间。201X年，老杨的长子杨生去世。201X年，老杨夫妇

与杨东、杨玲以及杨生的妻子薛梅（化名）在本村村民调解委员会的

主持下签订了《分家协议书》，约定老杨夫妇将位于该村的三处院落

分别归两名子女及儿媳所有；协议同时还约定了两名子女及儿媳对老

杨夫妇的赡养义务。该协议有老杨夫妇及杨东、杨玲、薛梅签字，村

民调解委员会亦在协议上加盖了公章。协议签订后，老杨因与儿子杨

东多次发生争执，遂对自己订立分家协议的行为有些反悔，今年年

初，老杨将儿子、女儿和儿媳一并诉至法院，以分家协议涉及处分案

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外人即老杨的杨春的份额，而且老杨签协议是受杨东胁迫为由，

要求确认分家协议无效。法院经过审理认为，我国《合同法》规定，

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情

况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者

撤销。本案中，原告老杨以其签订分家协议书时受到胁迫为由，要求

确认合同无效，但其并未提供受胁迫的证据，而且根据法律规定，即

使老杨所述属实，亦属于可撤销、可变更之情形，而非合同无效，所

以老杨的该项主张不成立。对于老杨关于分家协议涉及案外人财产份

额的主张，首先，因分家协议涉及到物权处分，依据合同法相关规

定，老杨夫妇的处分行为需要经权利人追认才能有效。但从另一个角

度讲，本案的两处院落虽然涉及到老杨父母的遗产份额，老杨的

杨春也有权继承，但老杨的父母已分别于1990年、1994年去世，至今

已过20年，根据《继承法》的相关规定，继承权纠纷提起诉讼的期限

为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但

是，自继承开始之日起超过二十年的，不得再提起诉讼。因此，即使

分家协议中涉及的房屋存在老杨父母的遗产份额，老杨的亦因不

能提起诉讼而实际丧失了遗产继承权。所以老杨关于分家协议书涉及

案外人财产份额而无效的主张也不能成立。综上，法院最终判决驳回

了老杨的诉讼请求。作者：

李婧来源人民网-社会频道)

附送：

分局党风廉政建设工作汇报

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分局党风廉政建设工作汇报

近两年，我分局在党风廉政建设工作中，全面贯彻落实上级关于

党风廉政建设的指示精神，紧紧围绕市场监管和行政执法工作，坚持

“标本兼治，预防为主”的原则，通过加强领导，健全规章，完善体

系，加大党风廉政建设工作力度，全力打造廉政工商新形象。现将分

局近两年来党风廉政建设工作情况汇报如下：

一、强化责任，促进廉政建设工作的落实201X年3月，区局党委

与分局签定《XX工商行政管理局党风廉政建设责任书》，分局根据

201X年党风廉政建设工作目标，分别制定分局201X年、201X年领导

班子及成员党风廉政建设责任目标，将党风廉政建设作为日常一项重

点工作来抓，明确党风廉政建设“第一责任人”责任。在分局长负总

责的基础上，按照领导班子成员的工作分工，对党风廉政建设的责任

和目标进行了分解，把党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实

到每位党委成员，做到目标明确，责任到人。为保证党风廉政建设责

任制和各项规定落到实处，促进分局党风廉政建设，凡重大决策，充

分发挥民主，集思广益，不搞一言堂；要求干部必须做到的，分局领

导班子自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不能做。

二、加强教育，增强全员防腐倡廉意识

1、加强学习，提高认识。重视党风廉政建设责任制工作，坚持

“教育在先，预防为主”的方针，把思想政治教育作为首要任务。分

局组织全体干部职工认真学习了同志在西柏坡的重要讲话；中

纪委五次全会精神及、吴官正同志在中纪委五次全会上的重要

讲话和工作报告；省纪委五次全会精神及张德江、王华元同志在省纪

委五次全会上的重要讲话和工作报告；《中国共产党党员领导干部廉

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洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪

律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐贩

体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习学习纲

要》和《防治“五股风”教育读本》等党内法规,中心还组织全体人员

观看反腐倡廉的电影、本文来自.gongwen123.录像等,丰富了教育活动

的内容。进一步强化了干部职工廉洁自律和遵纪守法意识，提高了拒

腐防变的能力。

2、以活动为契机，加强队伍自身建设。分局扎实开展好每年一度

的纪律教育活动月，不断提高全体干部职工的纪律修养。此外，201X

年7月，根据大沥镇党委的部署，分局开展保持共产党员先进性教育

活动学习。在活动的各个阶段，分局严格按照要求做到周密安排，层

层推进，步步深入，规定动作不走样，规定环节不减少，规定程序不

变通，较好地完成了“保先”教育的各项任务，并初步达到“让党员

受教育，永葆党员先进性”的目标。

三、完善制度，建立拒腐防变的长效机制根据区局和大沥镇党委

党风廉政建设工作精神，分局进一步制定《XX工商分局二00四年岗位

责任制》、《XX工商分局工作人员廉政守则》、《XX工商分局二00

五年岗位责任制》、《考勤制度》、压滤机滤布《车辆使用管理制

度》等相关制度，并成立了党风廉政建设领导小组。在完善制度的同

时，加强内外监督：

一是进一步推行政务公开，按照上级规定及时把法规政策、服务

程序、自身职责、工作纪律向社会公布，主动接受社会各界的监督。

二是认真办理众来信来访，畅通信访渠道，听取众意见。

三是健全社会义务监督员制度，拓宽渠道，广纳民意。

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四是分局领导班子成员之间、上下级之间团结共事，认真开展批

评和自我批评，不断提高队伍的战斗力，形成一个坚强的集体。四、

加强管理，抓好党风廉政建设责任制的落实分局以“三个代表”重要

思想为指导，严格按照“六项禁令”的要求，不断加强党风廉政建设

和反腐败工作，滤布将党风廉政建设和反腐败工作融入到分局各项的

具体工作上来。

1、严格财务管理。分局认真执行上级局的财务规定，坚持财务

“收支两条线”管理和费用支出分局长审核上报制度。此外，严格按

照《广东省工商行政管理部门经济违法违章案件举报奖励试行办法》

的规定，进一步规范和完善对举报人员发放举报奖励金制度。

2、在注册登记管理，严格依照法定程序办事。着重加强“案、

费、证、照”的监督管理工作，坚决克服行政不作为、乱作为、乱收

费等行为，坚决克服“吃、拿、卡、要”行为。

3、在行政执法时，严格依法依纪办案。在办结案件中严格执行立

结案审批程序，严格违反有关法律、法规或超越职权乱扣物资、乱罚

款行为；顶住说情风，坚持杜绝以罚代法、以罚代处的行为。五、严

格执行，廉洁自律见成效

1、通过自查自纠，两年来分局领导干部均没有出现违反廉洁自律

规定的情况，.freekan.既没有出现“吃、拿、卡、要”的情况，又没

有出现放任、纵容配偶、子女和其他亲友利用职权以权谋利的情况。

201X年至201X年，分局共拒礼4次，拒受人民币XX元，拒审宴请12

人次。

2、财务管理井然有序。没有隐瞒、截流资金、私设“小金库”以

及年检搭车收费等乱收费的情况发生。经费支出安排合理，在节约开

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支的基础上保证了各项工作的顺利进行，保证招待开支范围在规定标

准范围内。

3、支部民主生活会开展正常。两年来年多次召开支部民主生活

会，大家针对工作中存在的问题坦诚相对，积极开展批评和自我批

评，达到了预期效果。

4、分局全体干部职工没人参加赌博，更加没有出现为赌博提供保

护、干扰阻挠打击赌博违法犯罪活动的情况。

5、分局全体干部职工没人兼任社会团体、中介组织及其他经济实

体领导职务。

6、在注册大厅设立的意见箱，两年来均没收到任何关于分局领导

干部违规违纪方面的投诉信件。二00五年十二月五日《分局党风廉政

建设工作汇报》

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