我国法律援助制度的构建和展望

我国法律援助制度的构建和展望

作者：杨柳

来源：《环球市场》2019年第12期

摘要：习近平总书记要求全面建设法治国家，推行“依法治国”政策，其中法律援助制度是

我国法律体系的重要部分，探讨法律援助制度的历史与社会需求，对未来法律援助制度的发展

提出设想，使法律援助制度更好的为国家服务。

关键词：法律援助制度;构建;展望;市场化运行

法律援助制度是国家法治体系的重要组成部分，如今建设新的法律援助体系迫在眉睫，体

系的建设要依据现有法律援助法以及国家发展、需求，从法律援助制度的历史来看，社会一直

对其有很大的需求，现今如何重构与优化法律援助制度已成为一个课题。

一、我国法律援助制度的构建

我国法律援助制度的构建经历了三个阶段，分别萌芽、形成以及发展阶段，这三个时期也

是我国法律援助制度的历史组成。

（一）法律援助制度的萌芽

法律援助制度的原形是“被告人有权获得辩护”规定，此时的中国经历长时间的争战，没有

稳定，法律体系不健全，人们的法律意识没有如此高的境界，只把国家建设放在首位，完全的

马克思主义思想占据着国家领导层，以发展经济，提高人民生活水平为主要目标，且民众的思

想意识还停留在以众利益为核心的正义观念，计划经济、合作社等制度的实行，把民众的自

由意识与个人意识埋没，相关法律援助制没有发展空间。

（二）法律援助制度的形成

随着社会的发展，民众生活变得富裕，领导层逐渐把重点转向其他方面，这给法律援助制

度的形成提供了机会。市场经济的到来使民众变得更加自由，虽然政府以“两只手”来管理经

济，但民众间的贫富差距开始加大，这是社会受到了威胁，在此环境下，民众迫切需要法

律来治理社会，讲求公道，法律援助制度由此在我国开始了路程。1994年国家提出建立有关

法律援助制度的计划，并在重大城市进行实验实施，此为测试阶段，也是收集相关经验为不断

完善制度做准备。1996年国家正式出台法律援助制度，随后确定了该项制度对我国法律体系

的重要性，并要在日后不断完善。同时，中国法律援助基金会为法律援助制度的形成和发展做

出了贡献，为法律援助制度提供了经济与组织基础，在此后的几年内，法律援助制度在社会落

实，其地位逐渐提高，成为了一种国家制度。可以说，此时的法律援助制度已经完全形成，随

着国家发展，法律援助制度还在不断改变。