深圳市宝安区劳动局(同名17932)

深圳市宝安区劳动局(同名

17932)

深圳市宝安区劳动局

宝安区劳动局2007年度责任白皮书完成

情况工作报告

一、主要职能履行情况

2007年，我区劳动部门认真贯彻落实区四届二次党代会、

人代会以及区委区政府《关于加强和改善劳务工工作建立和谐

劳动关系的若干意见》精神，以科学发展观为统揽，以构建和

谐劳动关系为目标，扎实推进各项工作落实。通过全区劳动系

统同志的共同努力，全面完成了区委区政府下达的民生实事、

民心工程、民生净福利指标等各项工作任务，全区劳动合同签

订率达92%，欠薪逃匿案件同比下降22%，登记失业率控制在

1.8%，实现“零就业家庭”动态归零；我局被授予“深圳市维

护稳定和社会治安综合治理先进集体”、“深圳市信访工作先进

集体”荣誉称号，区劳动争议仲裁院被评为“全省劳动争议仲

裁工作先进单位”。

送”活动；

3.推行就业困难援助ABCD工作机制；

4.利用公益性岗位安置就业。

完成情况：多形式、多渠道对“零就业家庭”、“单亲家庭”、

“4050”、低保等特别困难就业人员实施重点援助，通过落实专

人负责，制定工作方案，开展再就业援助月活动，区、街道、

社区以及企业联动，签订就业援助计划书，对“零就业家庭”

进行“送政策、送岗位、送技能、送补贴、送温暖”，并结合实

际制订个性化服务措施，推行“ABCD”四级困难就业分类援助

工作机制，全年共帮扶86户86人就业，帮扶成功率100%，实

现“零就业家庭”动态归零目标；全年共认定就业困难人员127

人，共推荐就业121人，帮扶成功率为95%。

（三）创建充分就业社区

工作目标：完成市政府下达我区年底充分就业社区达标率

不低于社区总数的50%的任务。

主要措施：

1.下达目标任务，细化量化考核指标，制定考评办法；

2.按就业服务“六到位、八统一”要求进一步完善社区工

作平台建设；

3.充实社区就业服务工作力量；

4.定期对社区就业服务工作人员进行业务培训，全面提高

业务素质。

完成情况：通过夯实基础，健全体系，完善功能，创新服

务，大力开展“充分就业社区”创建工作，社区做到就业服务

“一台帐”、 “五清楚”。经考核，截至2007年底，91个社区

成为“达标充分就业社区”，占社区总数149个的61%，达标社

区失业人员平均就业率达96%，对“零就业家庭”及其他就业

困难人员服务跟踪率达100%，同时，通过创建活动，涌现出了

一批“全就业”、“零失业”社区，有效实现了充分就业。

（四）外来劳动者免费公共就业服务工作

工作目标：举办各类公益性职业介绍现场招聘会，平均每

周不少于2场。

主要措施：

1.利用政府出资购买服务的方式，委托区职介协会，通过

区内管理规范、实力较强的民办职介机构举办各类公益性职业

介绍现场招聘会；

2.积极推进公共职业介绍网络服务工作，使求职人员享受

优质就业服务；

3.制定严密的工作方案，确保每场招聘会安全有序。

完成情况：大力推进外来劳动者免费公共就业服务工作。

采取政府购买服务的方式，委托区职介协会，通过区内管理规

范、实力较强的民办职介机构，举办96场公益招聘会，共提供

879340个岗位，入场求职者共596670人，初步达成意向的有

301587人，并保证每场招聘会严密布署、精心组织、安全有序。

（五）随军家属安置

工作目标：年内全部人员落实工作岗位。

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主要措施：

1.贯彻《深圳市促进随军家属就业实施办法》，完成随军家

属安置任务，做好随军家属安置就业工作；

2.积极开发安置岗位，拓宽安置渠道；

（1）与区人事局、区民政局共同研究，在各类公益性岗位、

协理员岗位、行政事业单位的辅助性岗位中，指令性规定一定

比例的安置任务；

（2）在效益、待遇较好的企业中开发安置岗位。

完成情况：今年共安置随军家属72人(工人类)，百分之百

完成安置任务。按深宝府办[2007]139号文规定，给予72名随

军家属办理招调手续；按深府办[2006]163号文规定为119名

随军家属（工人类和干部类）核发生活补贴和岗位补贴，为65

个用人单位核发奖金和社保补贴，部队干部比较满意。

（六）及时、准确、高效审理劳动争议仲裁案件

工作目标：法定结案率100%。

主要措施：

1.加强对案件的监督，规范相关程序，提高仲裁队伍素质；

2.加大调解力度，提高办案效率。

完成情况：

1.建立健全《宝安区劳动争议仲裁工作人员办案监督规

定》，规范了办案程序，加强了对办案人员的监督管理。全年举

办了两期仲裁员资格培训，参加人员达104人；

2.全年受理劳动争议仲裁案件5535宗，为19250名劳务工

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讨回工资及经济补偿达2.73亿元，法定期限内结案率达100%，

调解率达40%，未发生一宗错案。

（七）强化劳动执法工作

工作目标：切实维护劳动者的合法权益，促进劳动关系和

谐稳定。

主要措施：

1.开展劳务用工守法诚信企业评选活动，促进企业增强守

法观念，营造良好用工环境；

2.开展全区童工检查，对辖区内企业的用工情况进行调查，

严厉打击非法使用童工的行为；

3.开展全区欠薪大检查，严厉打击拖欠员工工资的行为。

完成情况：

1.2007年6月，首届劳动用工守法诚信企业评选活动圆满

完成， 255家企业被授予 “宝安区劳动用工守法诚信企业”

牌匾。

2.2007年6-9月，在全区开展劳动用工情况大检查，企业

是否存在非法使用童工是其中一项主要内容。共查处了7家非

法使用童工的用人单位。

3.2007年11月开始，利用3个月的时间在全区开展整治

欠薪“迅雷”行动，严厉打击拖欠员工工资的行为。

（八）劳动法制宣传教育

工作目标：全面提高劳务工和企业经营管理者的法律素质，

营造良好的劳动法制环境。

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主要措施：

1.开展送电影进工厂、进社区活动；

2.举办劳动及安全生产法律法规知识竞赛；

3.编印劳动、安全生产及工会法律法规书籍和宣传资料；

4.培训法制宣传教育骨干；

5.不定期开展劳动、安全生产及工会法律法规宣传咨询活

动；

6.加大媒体法制宣传教育工作力度。

完成情况：

2007年为全区劳务工免费放映电影共43场。

5月份，联合区安监局、总工会和司法局等单位，举办“增

强法制观念共建和谐宝安”法制宣传系活动，举行宝安区首届

劳动及安全生产法律法规知识竞赛。

免费印发《劳动合同法》单行本15万册、《劳动法律法规

选编》2.5万册。

分批分期组织区、各街道劳动办（所、科）业务骨干参加

《劳动合同法》、《就业促进法》培训班累计共5批500多人次。

开展了《广东省实施〈信访条例〉办法》及《信访条例》、

《广东省法制宣传教育条例》、《中华人民共和国劳动合同法》、

《劳动合同法》、就业促进法》等咨询活动40余场，现场解答

咨询2000人次；参加区妇联组织的“春雨行动伴你行，安全流

动到深圳”宣传活动，与区安监局、总工会等单位联合在宝安

区灵芝公司举行“安全生产宣传月”宣传活动；参加“12·4”

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全国法律宣传日游园活动。

“五.一”、“十一”、“十七大”期间，通过广播、电视和报

纸，刊播《致全区劳动者的一封信》、《劳动合同法解读》等法

律法规宣传专题。

（九）加强劳动合同管理

工作目标：规范劳动合同管理工作，进一步提高劳动合同

签订率。

主要措施：

1.贯彻执行劳动合同三年行动计划，加大对劳动合同管理

规范的宣传力度，配合各街道综合执法队对劳动合同签订情况

进行监管；

2.继续推行劳动合同签收备案制度。

完成情况：

1.进一步健全以劳动合同管理为基础的劳动合同签收登记

（备案）制度，继续推行劳动合同三年行动计划，全区共签订

劳动合同约496万份，同比增长了21%，劳动合同签订率达92%，

员工劳动合同持有率达96%。；9月份在全区开展建筑业、住宿

和餐饮业劳动合同“签订行动”，11月份联合区城管执法局、

各街道等相关单位开展制造业、建筑业、住宿餐饮业和个体工

商户劳动合同签订执法专项大检查；

2.各街道劳动办（所、科）劳动合同管理实行专人负责，

对日常的劳动合同发放、核算进行管理，10月份对各街道劳动

办（所、科）实行劳动合同目标管理工作进行考核。

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（十）积极推动劳动关系三方协商工作

工作目标：促进全区劳动关系和谐稳定，保护劳动关系双

方的合法权益。

主要措施：

1.不定期组织召开劳动关系三方协商工作会议；

2.开展创建“和谐劳动关系工业园区”活动。

完成情况：

1.分别于4月6日、11月19日召开劳动关系三方协商工

作会议；

2.4月开展创建“和谐劳动关系工业园区”活动，我区有

五个工业园区获奖，位居全市六区之首。

三、存在问题及努力方向

（一）随军家属对就业岗位、工资待遇要求与市场经济就

业形势存在矛盾，随军家属安置工作难度加大。下一步将做好

随军家属思想工作，开发更多就业岗位，更快更好解决就业问

题。

（二）《劳动合同法》等新法的实施为劳动仲裁工作带来了

更大的挑战，今后要全面抓好仲裁队伍的综合素质教育。

二○○八年一月十五日

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