信访法律文化与和谐信访的构建-法律毕业
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摘要:我国的信访工作是我国政府工作当中的一项重要内容,
因此需要根据我国的实际情况来建立起信访文化,对于民众法律的
意识淡薄、国家信访法律制度的建设以及众信访法律行为的欠缺进
行有效的解决,实现基层和谐信访文化的建设,从而解决信访问题,
实现法治道路的建设,最终实现信访工作的信息网络化。在本文当中,
首先对信访进行了概述;其次对于信访法律建设的困境做出分析;最后
对于其和谐信访的构建做出研究。
在现代社会当中,信访工作是相当重要的。我国的行政执法
关键词:信访法律文化,和谐信访,构建
机关的观念也在不断的增强过程当中,对于政府和众观众所发生
的冲突引起的信访冲突也逐渐的变少,法院已经成为了我国众最
后的必然选择,因此在进行非涉法当中需要进行上访转移。在实际的
涉法信访问题当中,需要根据实际情况来做出消解涉法信访的办法
和问题。
信访,即为公民、法人以及其他组织利用书信、、
一、信访的概念与相关理论辨析
传真、电话以及走访等多种形式,来对实际的工作情况不断的向各级
政府和其他的政府部门进行反映。在信访当中,主要为涉诉信访,产
生于法院的生效判决、裁定以及调解不服、对司法机关的不法情况。
在涉诉信访的功能性当中,需要保证功能和信访行为一样,具备相应
的功能,在我国现阶段的信访工作当中需要进行纠纷的化解和救济。
在信访制度方面,也具备其合理性。在信访制度当中还包括了预警、
安全阀、沟通、调节以及控制等多种制度性的功能,对于社会的安全
程度可以实现最大程度实现的同时,还可以及时的缓解政府所面临
的社会压力,起到调节矛盾的作用。
二、信访制度实施困境的原因分析
在信访制度的具体实施过程当中,需要对其中的背景、文化
传统和社会环境等多方面的因素进行分析,对于其实施的困境原因
主要可以分为以下几个方面来进行分析:
在社会环境的方面,主要是社会矛盾的增加,造成了其常规
机制不能得到有效的化解。在社会大环境的转型基础上,对于利益分
配的不均匀所带来的权利保障问题,也会造成信访数量的增加,在法
院进行制度环境缺失的情况下,其中的司法多元化的监督所产生的
效应也会在一定程度上增加信访的案件数量。
在信访人自身的因素方面,信访本人由于存在侥幸的心理,
对于社会负面效应的增加会起到很大的影响。甚至于在信访人本身方
面文化和法律意识处于欠缺的状态当中,因此增加了信访案件增长
的概率。
在法院审判和执行的工作方面的原因当中,主要是由于法院
人员素质的缺乏和业务素质的欠缺,对于其案件的整体处理过程会
存在案件违法的现象,导致当事人本身的权利受损,造成了上访案件
的增加。在法院当中,由于受到各方面因素的影响,法院系统内部当
中对于裁判的缺乏维护力的判断,造成了执行力的欠缺。
在信访案件的处理程序因素方面,由于信访处理的不到位、
信访案件解决程序的瑕疵、法院信访案件处理部门之间的不协调现象
以及联动现象等,造成了纠纷案件的处理并不彻底现象。对于信访案
件本身的处理机制当中也存在多元化的欠缺,对受访者会出现不信
任的现象。
在上文当中,对于其原因的分析,需要从几个方面来对信访
三、和谐语境下完善涉诉信制度的建设
制度的建设进行不同方面的研究,主要可以分为:
其一,可以利用外部环境来实现对信访问题的优化和解决,
大力倡导和不断的推进纠纷的多元化解决机制的成熟和完善,实现
纠纷机制的公信力。与此同时,还要不断的推进国家的法制化建设,
保证法制环境的优化,增强政府和法院的公信力。
其二,需要全方面的做好信访人的工作,从而不断的解决信
访问题的根本问题。在全社会的范围内,需要做好信访人的工作,从
而解决信访人本身不正确的心态和问题,实现合理上访。针对于信访
人本身的文化和法律方面的欠缺,需要进行及时的调节,增强当事人
本身的法律判决接收承受力,避免信访的再次发生。
其三,需要积极的推动法院自身的制度建设,不断的完善内
部管理。对于审判流程也需要进行及时的规范,规范再审程序,不断
的增强法院和法官的诚信程度,推进法院的制度建设。与此同时,还
要对信访案件的处理程序进行规范,构建出相关的配套程序和制度,
对于信访案件当中涉及到的问题需要进行纵向和联动的处理,强化
上访意识,保证信访案件处理流程的规范化。
综上所述,随着现代信息网络技术的不断发展和运用,对于
结语
网络信息技术的快速发展,需要积极的改进工作方式,不断的实现自
身信息化建设的推进。在地方的信访受理部门工作当中,需要进行网
站的公示,实现全国信访数据信息库的建立,构建出全国信访信息网
络的系统,最终可以实现上下互动、统一管理、资源共享以及公开透
明的信访工作现状。
[1]谢家银,陈发桂.法治视野下涉法涉诉信访终结的制度逻辑
参考文献
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[2]姜杰,李振山,王兵.检察机关应对涉法涉诉信访案件策略
[J].人民检察,2012(20):13-16.
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