分公司法律工作管理办法

分公司法律工作管理办法

1总则

1.1为加强法律管理工作，规范法律事务处理程序，根据***集团有限公司（下称“集

团公司”）有关规定，结合广州供电分公司（下称“公司”）法律工作实际，制定

本办法。

1.2本办法适用于公司本部及公司所属各单位（下称“基层单位”）。

1.3本办法所称法律工作包括合同管理、诉讼与非诉讼法律事务管理、工商登记管

理、外委法律事务管理、法律工作费用管理等。

1.4法律工作坚持以事前防范法律风险为主、事中法律控制和事后法律补救为辅的

原则，实行统一领导、分级管理、共同协作的原则。

1.5公司市场及客户服务部是公司法律工作归口管理部门（下称“公司法律部

门”），统一负责公司法律工作；公司办公室、人力资源部、安全监察部及工程部

等职能部门在各自职责范围内负责处理相关事务。

基层单位办公室（综合分部）是本单位法律工作归口管理部门（下称“基层单位法

律部门”），负责协调处理本单位法律工作；基层单位其他部门在各自职责范围内

负责处理相关事务。

2管理职责

2.1公司法律部门的职责是：

2.1.1保障公司正确执行国家法律、法规、政策，根据公司负责人要求，对重大经

营决策提出法律意见，促进公司依法经营管理；

2.1.2参与起草、审核生产、经营、管理的重要规章制度；

2.1.3管理合同，参加重大项目招投标及合同起草、谈判；

2.1.4处理诉讼和非诉讼法律事务，负责外聘常年法律顾问的选聘、联络和考核，

负责外委法律事务的管理；

2.1.5编制、管理法律工作费用预算；

2.1.6参与改制、重组、上市、重大财产转让与收购等重要经营活动，处理有关法

律事务；

2.1.7办理公司工商设立、变更和注销登记（年审由财务部负责），协助基层单位

办理其工商变更登记；

2.1.8负责电费回收和窃电查处的有关法律事务；

2.1.9办理商标、专利和商业秘密保护法律事务，管理、保护公司知识产权；

2.1.10开展生产、经营和管理中典型法律课题研究；

2.1.11办理地方政府涉及法律法规的议案、提案，负责地方法规规章及规范性文件

草案征求意见的复函工作；

2.1.12解答与公司生产、经营有关的法律咨询；

2.1.13会同人力资源部组织法律培训，配合政工部开展普法活动，指导基层单位处

理法律事务；

2.1.14办理领导和上级法律部门交办的其他工作。

2.2公司其他职能部门的职责是：

2.2.1办公室按有关规定负责合同档案及诉讼档案管理；

2.2.2人力资源部负责劳动争议的处理，法律部门予以配合；

2.2.3安全监察部负责人身、财产损害赔偿案件的安全生产技术鉴定；

2.2.4工程部负责电网建设中征地补偿等财产纠纷或排除妨碍（施工受阻）纠纷的

处理，纠纷形成诉讼的，配合法律部门处理。

2.3基层单位法律部门的职责是：

2.3.1合同管理，主要负责对本单位合同进行统一编号、建立合同台帐、督促合同

履行、统计年度合同情况、建立合同档案；

2.3.2在公司法律部门指导下，协调处理本单位诉讼与非诉讼法律事务，并负责对

办理完毕的案件进行归档；

2.3.3负责办理本单位工商变更登记；

2.3.4负责本单位法律工作与法律纠纷的请示与报告；

2.3.5负责填写《法律工作费用使用统计表》（附件5）及《诉讼案件与非诉讼法律

事务统计表》（附件6），并在规定时间内上报公司法律部门；

2.3.6办理领导和上级法律部门交办的其他工作。

2.4基层单位其他部门的职责是：

2.4.1电力营销归口管理部门负责本单位供用电纠纷的处理；

2.4.2安全监察归口管理部门负责本单位人身、财产损害赔偿案件的处理。

2.4.3工程归口管理部门负责电网建设中征地补偿等财产纠纷或排除妨碍（施工受

阻）纠纷的处理。

3诉讼与非诉讼法律事务管理

3.1定义

3.1.1本办法所称诉讼法律事务，是指通过人民法院以诉讼方式（包括起诉或被诉）

来解决公司或基层单位与公民、法人或其他组织发生的法律纠纷。

3.1.2本办法所称非诉讼法律事务，是指通过谈判、协商、调解、咨询、申请、公

证、仲裁、发送律师函等方式来处理法律事务或解决法律纠纷。

3.2办理程序

3.2.1公司诉讼，由案发地基层单位或本部相关业务部门协助公司法律部门办理。

3.2.2基层单位诉讼，案情简单、事实清楚的，由基层单位负责办理；案情复杂、

争议焦点不明的，基层单位须确定一名了解案情的经办人，与公司法律人员或外委

律师共同办理。

3.2.3诉讼发生后，无论案件标的大小，基层单位均须自案发之日起7日内报告公

司法律部门，并填写《诉讼与非诉讼法律事务统计表》，同时做好应诉准备。

案件涉及第三者责任保险的，须按公司保险工作有关规定，同时向公司财务部报告，

并提交有关资料。

3.2.4重****律案件须按以下时间要求填写《重****律案件备案表》（附件3），

上报公司法律部门：

3.2.4.1涉及国有资产处理及其他出资人重大权益的案件，应自案发之日起3日内

上报。

3.2.4.2涉案标的额在50万元及以上、涉及单位犯罪或其他影响较大的案件应自案

发之日起5日内上报：

3.2.5报告包含以下资料：对案件基本事实的分析及初步处理意见、案件受理通知

书、应诉通知书、传票、起诉书、答辩状、证据清单及主要证据等材料。

3.2.6应诉准备包括查看现场、收集整理证据并在法院规定的举证期限内完成举证

责任、查相关技术标准和法律依据等步骤。

3.2.7法律案件处理完毕，应及时报告处理结果，并报送法院判决书、调解书等相

关法律文书。

3.2.8公司法律部门协助基层单位办理公证、仲裁、发送律师函等三项非诉讼法律

事务，其他非诉讼法律事务由基层单位负责办理。

3.2.9办理标的在500万元以上或没有明确涉案标的、法律工作费用开支在10万元

以上的诉讼与非诉讼法律事务，由公司向集团公司提出书面请示。

3.2.10诉讼案件终结或非诉讼法律事务办毕后1个月内，承办部门应收集整理所有

资料，移交给档案管理部门。

公司诉讼与非诉讼资料，由公司办公室归档；基层单位诉讼与非诉讼资料，由基层

单位办公室（综合分部）归档。

4外委法律事务管理

4.1本办法所称外委法律事务，是指公司或基层单位将法律事务委托律师事务所及

其律师办理，包括外聘常年法律顾问和外委律师处理诉讼与非诉讼事务。

4.2外委法律事务由公司法律部门统一负责。

4.3基层单位需外委法律事务的，应向公司提出书面请示，填写《外委法律事务申

请表》（附件4），由公司法律部门视情况决定是否外委，并指派承办律师事务所。

4.4法律事务符合下列情形之一的，可以委托律师事务所办理：

4.4.1对公司生产经营产生较大影响的；

4.4.2案情不清、争议焦点不明的；

4.4.3问题复杂、需连续跟踪较长时间的；

4.4.4公司领导决定外委的。

4.5外委的律师事务所及律师应符合以下条件：

4.5.1律师事务所：管理制度健全；有一定社会知名度和良好的社会声誉；无受举

报和受惩处记录。

4.5.2指派律师：执业5年以上；无受举报和受惩罚记录；职业道德、社会关系和

社会声誉良好；熟悉电力法律法规，了解电力行业生产经营特点。

5工商登记管理

5.1工商登记包括设立登记、变更登记和注销登记。

5.2公司法律部门负责办理公司工商登记及基层单位设立、注销登记；基层单位法

律部门负责办理本单位工商变更登记，包括名称、营业场所、负责人、经营期限、

经营范围等事项的变更。

5.3引起工商登记的事项发生后一个月内，或者需要进行展期登记的，自核定的到

期日届满前两个月，承办单位应报告公司法律部门，并完成工商登记申请书的填写

工作。

5.4所有工商登记申请书须在承办单位初步填写完毕后5个工作日内提交公司法律

部门审核，如无修改，由公司法律部门送集团公司审查、补充相关资料，经法定代

表人签章后，由承办单位直接送工商行政管理部门办理登记事宜。

5.5基层单位自行办理的工商登记工作完成后，应及时报公司法律部门备案。

6法律工作费用管理

6.1法律工作费用包括下列项目：

6.1.1法律咨询费，包括常年法律顾问费、非诉讼事务律师服务费、公证费、专家

咨询费；

6.1.2诉讼、仲裁费，含案件受理费、律师代理费、财产保全费、强制执行费等相

关费用；

6.1.3法律责任赔偿金，包括人身、财产损害赔偿及其他由生效法律判决、裁定、

裁决、协议等确定的法律责任赔偿金；

6.1.4合同管理信息系统维护费；

6.1.5其他费用，包括课题研究及会议费、业务培训费等。

6.2法律工作费用中的法律咨询费、诉讼仲裁费、合同管理信息系统维护费及其他

费用属会计核算项目中的中介费，纳入公司预算管理。该部分费用由公司法律部门

统一编制预算，按程序报批后，下达各基层单位法律工作费用的使用计划。

6.3在批准的使用计划范围内，各单位对需要发生的法律工作费用，由本单位法律

部门提出用款申请，经本单位分管领导审批后支付。

6.4法律工作费用中的法律责任赔偿金属会计核算项目中的营业外支出，不纳入预

算。该项费用实际发生时，凭生效的法律文书，由责任单位提出用款申请，经公司

法律部门审核(如责任单位是公司，则由公司法律部门提出用款申请)，由公司分管

业务副总经理审批后，按财务有关规定据实支付。具体支付手续由责任单位负责办

理。

番禺、花都、增城、从化四分公司的法律责任赔偿金，由本单位诉讼承办部

门提出用款申请，经本单位分管领导审批后支付。

6.5基层单位应对法律工作费用的使用情况进行半年与年度统计，填写《法律工作

费用使用统计表》，经本单位分管领导审核后，报公司法律部门备案。每年1月10

日前，上报上年度统计表；每年7月10日前，上报本年度上半年统计表。

7合同管理

7.1合同管理按《广东省广电集团有限公司广州供电分公司合同管理办法（试行）》

（广供电发[2003]63号）执行。

8检查与考核

8.1公司法律部门负责对各基层单位法律工作进行检查、考核。

8.2公司对在法律工作中作出成绩者，根据具体情况予以表彰和奖励。

8.3对违反本办法规定，不执行请示、报告、备案制度，造成严重后果的，公司法

律部门有权提请有关部门对责任单位或个人予以处分。

9附则

9.1本办法由广州供电分公司市场及客户服务部负责解释。

9.2公司其他有关法律工作管理规定与本办法不符的，以本办法规定为准。

9.3本办法自发布之日起施行。

附件1：诉讼管理流程图

附件2：工商登记管理流程图

附件3：《重****律案件备案表》

附件4：《外委法律事务申请表》

附件5：《法律工作费用使用统计表》

附件6：《诉讼与非诉讼法律事务统计表》