浅析当代大学生法律素养的现状及培养路径

浅析当代大学生法律素养的现状及培养路径

作者：周艳华

来源：《新农村》2012年第10期

【摘要】当代大学生的法律素养如何对我国法治现代化的进程、自身综合素质的提升与

发展都具有十分重要的意义。本文从分析大学生法律素养的内涵入手，结合目前大学生法律素

养的现状，从目前我国大学生所处的客观环境和自身因素等多角度分析了缺失的原因，力求寻

符合我国国情的大学生法律素养的培养路径。

【关键词】大学生；法律素养；现状；原因；培养途径

青年学生是祖国的未来，是国家和民族的希望，要实现依法治国的基本方略，教育和培养

好他们具有重要的意义。然而现实中，由于法治观念淡薄、法律素养低下，近些年来大学生犯

罪时有发生并呈现增长趋势。根据中国犯罪学研究会会长、北京大学法学教授康树华所作的一

项调查：1965年青少年犯罪在整个社会刑事犯罪中约占33%，其中大学生犯罪约占1%；“文

革”期间，青少年犯罪开始增多，占到了整个刑事犯罪的60%，其中大学生犯罪占2.5%；而近

几年，青少年犯罪占到了社会刑事犯罪的70%至80%，其中大学生犯罪约为17%。大学校园

违法违纪、命案要案不断见诸媒体，这些生活在象牙塔中、备受社会关注的天之骄子们为何走

上犯罪的道路？作为国家和社会未来发展的中坚力量，当代大学生的法律素养究竟哪出问题

了？对这一问题进行反思和探索显然具有重要的现实意义。

一、大学生法律素养的内涵

大学生的法律素养是指大学生这一体通过对法律知识的学习，使其在头脑中经过深思熟

虑和融会贯通后内化的法律情感、法律意志和法律信仰并据此形成的运用法律的能力。它是大

学生体对于掌握法律知识、增强法律意识以及运用法律能力的高度统一和综合体现，其包含

的内容大致可以归纳为以下三个方面：

一是以知法、懂法为前提。这要求大学生在学习和社会实践中获得对法律的认知和经验，

包括基本法律知识和专业法律知识。基本法律知识是指作为普通的社会公民所应具备的法律常

识，包括一般的法律基本理论知识和我国主要的部门法知识，并据此能够基本判断案件的性质

和决定行为的取舍。而专业的法律知识是指与大学生所学专业密切相关的法律知识。

二是表现为良好的法律意识和法律行为。大学生法律意识水平的高低是检验其法律素养的

重要标志。法律意识是指在一定的社会条件下，人们对现行的法律和法律现象的认识、评价、

情感体验等各种意识现象的总称。[1]良好的法律意识决定着良好的法律行为，它要求大学生

在对法的认知、评价和理解的基础上，对法律产生信任与尊崇，并以之作为其行为准则。

三是具备以守法、护法为目的的法律能力。法律能力是指大学生在长期的法律知识储备和

践行中形成的，运用法律来规范和指导行为，解决矛盾冲突，维护自身合法权益，追究违法行

为的能力。在法治国家，守法是一个国家对公民的最基本义务要求，对当代大学生而言，守法

的深层含义是护法，促使他们养成依法办事、依法维权、遵纪守法的良好习惯，维护法律的尊

严。

二、大学生法律素养的现状

随着我国依法治国方略的不断向前推进，我国的普法教育也取得了显著的成效，青少年一

直是普法教育的重点对象，在“二五普法”中还明确强调了在校的大中专学生，经过二十多年的

普法宣传教育，大学生学法、用法、守法的观念正在逐步养成，但同时也呈现了一些不容忽视

的问题。主要表现在以下几个方面：

（一）法律知识现状

在我国，学生大部分在初中阶段就开始接触到了法律知识，但更广泛地学习法律知识是在

大学阶段，非法学专业学生在大学一年级会开展一门公共必修课《思想道德修养与法律基础》

（以下简称《法律基础》），学校也会开展各种法律讲座、法制宣传教育活动，可以说，对大

学生实现了法治教育的目的。但由于篇幅和课时的限制，《法律基础》只能作一些原则性的介

绍，大学生对根本法和基本法律的学习掌握从总体上来说并不太理想，不能满足其生活及工作

的需要。

大学生法律知识的匮乏主要表现在三个方面：其一，受实用主义的影响，他们倾向于学习

民商法、刑法等实用性较强的法律知识，倾向于看法律案例、听老师讲法律故事，缺乏对法学

理论知识的深入理解，更有部分学生仅仅是为了修学分应付考试，没有一定的基本理论知识，

对法律事件的认识就只能停留到表面，这就导致大学生无法形成完整的法律知识结构，遇事很

难做出较为合理的分析判断。其二，《法律基础》内容较为简单，法律的篇幅仅仅只有两章的

内容，使得大学生在碰到实际问题时不知道有相关的法律规范可以保护自己的合法权益，甚至

个别学生因不知法而犯法，他们不能将法律知识真正消化，并以此指导自己的生活实践，一旦

遇涉法事件，便不知所措。其三，对与自身专业有关的法律知识了解不够，学生应主动结合自

身专业，了解与专业相关的法律规范。

（二）法律意识现状

当代大学生对法律在社会生活中的重要作用有着比较清醒的认识，对法治环境有好的期

待，而且也清楚地认识到提高法律素养对自身发展的重要意义，但同时也存在着诸多问题，主

要表现为：