中国与外国第一次档案合作

中国与外国第一次档案合作

今年是中华人民共和国成立70周年，也是中俄建交70周年。我

不禁回忆起我在外交部任职档案馆馆长期间，与俄罗斯联邦外交部历

史文献局合作编辑出版历史文献的往事。这是迄今中国与外国第一次

成功的档案合作。合作的成果最终体现为编辑出版《中国与苏联关系

文献汇编（1949年—1955年）》。中华人民共和国成立第二天，苏联

即率先与新中国建交。《汇编》收录了新中国成立初期双方交往过程

中形成的重要档案史料，再现了新中国成立之初中苏关系建立发展的

过程，反映了两国人民之间的深厚情谊以及开展合作的真诚意愿。是

两国关系建立不断发展的历史见证，是一部具有重要历史价值的文献。

在《汇编》第二册首发式上，俄副外长莫尔吉洛夫强调，酝酿编辑出

版汇编的过程是两国外交部务实合作的亮点，档案合作已成为中俄双

方全方位交流与合作不可或缺的组成部分。

立项

202X年9月，俄罗斯联邦外交部历史文献局局长丘里林一行来

华访问，丘里林与我就两国外交部档案领域合作进行磋商。丘里林是

一位资深外交官，快人快语，开门见山，建议中俄两国外交部合作编

辑出版1949至1955年双边关系汇编。我当即表示，中方亦有此意。

不谋而合，很快达成协议。

9月8日，中国外交部副部长刘古昌会见丘里林，刘古昌对中俄

两国外交部档案部门达成协议合作编辑出版1949至1955年双边关

系汇编表示赞赏，同意将此项工作纳入即将召开的中俄教文卫体合作

委员会第四次会议纪要。刘古昌说这将为两国外交部合作交流增添新

的内容，也反映出两国关系在各个领域全面发展。

丘里林随后向中方提交了俄方准备的相关议定书草案。

访华期间，丘里林一行还参观访问了清史编纂委员会、北京市档

案馆、第一历史档案馆和中央档案馆。在清史编委会参观访问时，丘

里林表示将对中方专家学者利用俄档案编写清史提供帮助。在北京市

档案馆，丘里林等对馆方向其展示的俄东正教档案（婚姻和出生登记

册）表现出浓厚的兴趣，希望通过适当途径和办法得到其复印件。

文献汇编（1952年—1955年）》书影

11月19日，我应约会见俄罗斯驻华使馆公使冈察洛夫。冈察洛

夫转交了丘里林给我的信件，并告知，俄外交部正在积极筹备双方拟

合作编辑的1949年至1955年双边关系文献汇编，目前俄方已对编

辑方式、组成人员等形成初步构想，并建议两国外长共同担任编委会

主席，两国外交部档案部门于明年1月至2月在莫斯科就此进行磋商

并签署议定书。冈察洛夫还谈到，俄外长伊万诺夫已批准上述计划，

并将其作为明年初到北京出席上海合作组织秘书处成立仪式时同李

肇星外长谈话的内容之一。我表示，中方在今年9月丘里林局长来访

时已表明对此事持积极态度，现正在准备中方草案，双方将就此进一

步接触。

经双方商定，202X年4月中旬，我率中国外交部档案代表团访

问俄罗斯，与俄外交部历史文献局局长丘里林进行磋商，双方草签了

《中华人民共和国外交部与俄罗斯联邦外交部关于合作编辑出版

1949年至1955年双边关系文献汇编的议定书》，为李肇星外长4月

下旬访俄时两国外长正式签署该议定书做准备。

202X年4月27日，中俄两国外长在莫斯科正式签署了两国外交

部合作编辑出版1949年至1955年双边关系历史文献汇编的议定书。

该项目并被列入两国元首批准的《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲

要》。

构想

中俄合作编辑出版汇编，是202X年我担任外交部档案馆馆长以

来，面临的又一重大外事任務。我把此项工作交给编研处，并组织专

门班子进行深入研究讨论，提出设想和建议，具体落实。

当时中俄两国关系发展顺利，两国确立了战略协作伙伴关系，建

立了高层会晤机制。特别是202X年签署《中俄睦邻友好合作条约》

以后，两国关系发展又上了一个新台阶，取得了一些新的令人鼓舞的

成果。202X年10月，两国建交55周年之际，普京总统访华时，两

国元首签署了《中俄联合声明》，指出中俄关系已达到前所未有的高

水平。

同时，李肇星外长对外宣布，中国外交部1949年至1955年外

交档案自202X年初起正式向社会和公众开放。

大家一致认为，中俄两国外交部合作编辑出版文献汇编具有十分

重要的意义。汇编将是中俄首次合作，出版记录两国双边关系的文献，

其出版的主要目的是，广泛客观地展示两国在那段时期双边关系的发

展和国际领域的合作情况。汇编的出版将填补双边关系中的空白，有

助于客观地再现历史本来面目，充实两国史料学的基础。不仅如此，

汇编的出版还将驳斥和澄清西方及台湾历史文献中关于中苏关系形

成和发展的大量杜撰和歪曲。

我们的初步设想是：

一、汇编的年代框架为1949年10月1日至1955年12月31

日。可分两册出版，第一册的年代为1949年10月1日至1951年12

月31日。

二、汇编的基本构思是，以双方外交部档案馆保管的档案为基础，

必要时选用双方中央及有关单位档案机构保管的相关材料，以及业已

在两国中央机关报和官方出版物公开发表的文件，按时间顺序结合重

要事件专题，对外交文件进行系统的整理加工，使读者能比较完整地

了解中俄两国在这一历史时期各个重要交往的基本过程和实质性的

成果。

三、汇编的文件组成，主要收录由双方围绕双边关系中某一事件

在外交交涉中直接形成的各种文件，包括各种外交文书、条约文本以

及反映事件过程及其成果的其他形式的文献。

四、汇编内容包括：

（一）苏联承认中华人民共和国、两国建交、互派大使等。

（二）两国在政治、经贸、科技、文教、卫生、体育等各个领域

合作的条约文件及与之签署、执行等直接有关的往来文书。军事合作

方面的文件将另行商定。

（三）两国高层领导人互访及会议、会见记录、文电往来等。

（四）两国领导人就重大国际问题（如朝鲜问题、印支局势、对

日和约、台湾局势、争取我在联合国的合法权利、国际安全等等）发

表的互相支持和呼应的声明、讲话、会谈、会见及有关的往来文电。

（五）两国领导人就重大节庆事件互致的电文。

（六）涉及两国边界、边境事务、重大领事侨务活动、重大政治、

文化、科技交流活动，包括代表国互访的有关文件。

俄罗斯外交部历史文献局局长丘里林（左三）在颐和园听鹂馆

（七）其他双方认为是两国关系中重要问题的往来照会、公务文

电、部门负责人谈话等，拟通过双方互换文件目录后协商确定。

（八）收入汇编的文献资料按时间顺序排列。

磋商

根据中俄两国外交部202X年磋商计划，俄国外交部历史文献局

局长丘里林一行于202X年8月21日应邀访华，同我就如何落实合

作编辑文献汇编进行磋商。

8月23日，外交部副部长乔宗淮会见了丘里林一行。乔宗淮强

调指出：“中俄外交部共同编辑出版双边关系历史文献汇编在两国关

系史上尚属首次，而对于中国外交部来说，则更是第一次与外国开展

此类合作，具有开创性的意义。”乔宗淮表示中国外交部对此非常重

视，将为此项工作的顺利进行提供一切必要和可能的支持。

文献汇编（1952年—1955年）》首发式在俄罗斯驻华大使馆举行

双方对中方提出的设想基本达成共识。双方确认编委会名单，同

意由两国外长各自担任编委会主席。双方同意通过使馆交换各自拟就

的编辑大纲和各类史料，俄方同意先向中方提交编辑大纲。双方确定

了今后交往途径和工作规则，技术性问题原则上均通过使馆加以解决。

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