
著名的会计史学家迈克尔·查特菲尔德曾经说过: 会计的发展是反
映性的……会计主要是应一定时期的商业需要而发展的,并与经
济的发展密切相关。 我们正处在一个经济与技术飞跃发展的新
时代,财务会计和财务报告作为立足企业、 面向市场的一个重要
的经济信息系统,固然也要迎接并适应经济和市场的变革而不断
改变自己的内容和表述形式。 现在的财务会计和财务报告(最初
只是财务报表)原是工业经济社会发展到 20 世纪 30 年代才在
传统的会计与报表的基础上形成的。在资本市场产生并成熟之后,
财务报告对市场所起的财务信息传递,匡助投资人进行投资决策
和促进社会资源的有效配置的作用,是很独特的,也是不可替代
的。 但是, 今天人类已跨进新经济社会,财务报告在许多方面已
经滞后于整个经济环境的要求。因此,对其进行重大的改进及进
展势在必行。
一、财务报告过去的发展与变化回顾
(一)财务报告理论上的发展与变化回顾
1、关于计量。财务报表是以传统会计的三个特征为支柱的。
那就是: 记录按复式簿记系统 ;确认以权责发生制为基础;计量
采用历史成本属性。 因此,人们把传统的财务会计分别称为复式
簿记会计、 权责发生制 (即应计制 )会计和历史成本会计。在财
务会计的上述三个特征中,对会计信息特殊是盈利信息最有影响
作用的,是确认和计量。传统财务报表受到的冲击最早也是针对
1
计量。所以,报表的使用者莫不关注计量。随着 20 世纪 70 年
代末至 80 年代初美国浮现的通货膨胀以及 90 年代以后衍生金
融工具的发展,在传统的历史成本计量模式之外,先后创造了现
行成本、现行市价、可实现(清算)净值和公允价值计量模式。
正如 FSB(财务会计准则委员会)第 5 号财务会计概念公告所说:
当前,在财务报表中报告的各种项目,是用不同属性来计量的。
这要由项目的性质和计量属性的相关性与可靠性来定。 因此,
到目前为止,我们对财务报告中的计量可以看到下列变化:由早
期以历史成本为主(甚至占彻底统治地位)到几种计量属性同时
并用, 再到当前倾向于采用公允价值。这种种变化明显地说明,
计量属性的采用决定于社会经济的发展,即经济环境的变化和各
种不同计量属性所带来的不同经济后果及其应用的不同前景。
2、关于确认。早期财务报表的确认仅研究收入的决定和费
用的分配。在股分企业浮现以前,往往采用收付实现制来确认收
入和费用。 那时确认的惟一标准是看有无现金流入(收入)和流
出(费用)。后来,由于浮现委托和代理关系 ,为了正确反映和
评估在某一期间的受托责任,就产生并广泛运用了权责发生制。
然而权责发生制仍然是针对收入的实现和费用的发生来说的。 它
提出了确认收入和确认费用的新标准。这个新标准再也不是看有
无 现金收付,而是看权利与责任是否发生。 为了实现权责发生制
的 要求,又形成为了应计、递延、分配和摊销等四个特殊的会计程
序。 权责发生制使财务会计处理和报表的编制较前复杂,固然所
获得
1
的收益数据也较前更为相关与可靠。人们主要关注收入和费用确
认的另一解说是在 20 世纪四五十年代摆布,财务报表中的收益
表被普遍认可为第一报表。财务报表使用者所共同关心的主要信
息是一家公司的收益(盈利)。收益是怎样决定的呢?从收益表
的构成可以看到:通过收入与费用的配比,决定收益。 这就是流
行于当年的收入/费用观。 然而收益也还可以由净资产(不包括
业主权益的变动)的期末与期初的余额对照来求得。 后一决定收
益的方法称为资产/负债观,因为这可不依赖收入与费用而单独
对资产、 负债和? 姓呷ㄒ嬷苯咏 腥啡稀 H 舾 葑什 赫
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SB 发展了会计确认的理论。在 1984 年 12 月发表的第 5 号财务
会计概念公告 在企业财务报表中的确认和计量 中第一次提出
确认的完整定义 ,确认的四项基本标准 (可定义性、可计量性、
相关性与可靠性),并根据确认是 将某一项目作为报表要素正式
记入或者列入某一企业财务报表的过程 的定义 ,而把确认的过
程 分为 初始确认 、 后续确认 和 终止确认 三种类型。 FSB 第
5 号概念公告关于会计确认的见解如同它强调现值技术的运用
和 大力提倡公允价值计量属性一样,为把各种创新经济业务(典
型 的是衍生金融工具,可确认而尚未实现的有关收入项目等)在
表 内予以确认、计量或者在表外进行披露开辟了一条重要的新思
路。 由此可见 ,财务报告理论与实践的这一发展,不是平空而来。
它 们同样是竞争技术与全球化等环境因素发生作用的结果。
1
3、关于报告。早期的财务报表,是直接根据日常记录所编
成的。 报表的内容就是表内的项目。 项目只无非是会计科目的重
新分类、汇总和罗列。 后来由于经济业务日益复杂,表内陈述的
内容基本上属于会计上的术语而不易为泛博投资人所理解。为了
提高报表的易懂性和可使用性,于是增加了表外附注和附表,这
一部份的浮现,同证券监管机构(如美国的证券交易委员会 SEC )
对上市公司的报表提出补充的披露要求也是分不开的。虽然表内
和表外的区分,人们已习见为常,但多数人并不了解它们之间的
联系、区别和不同的作用。 在这个问题上, FSB 于 1978 年发表
的第 1 号财务会计概念公告提供了一个非常明确而又富有创造
性的见解:当前实务中的财务报表应当称为财务报告;财务报告
=财务报表+其他财务报告。财务报表需要由注册会计师审计,
而其他财务报告则可以请企业以外的会计师或者专家审阅,有的
甚 至可以既不审计,也不审阅。 在讲到财务报表和附注的关系
时 , FSB 的第 5 号财务会计概念公告则反复强调:在财务报表表
内表 述是确认; 用附注(包括表内旁注,表外底注)、其他附表、
其 他报告手段进行表述,不是确认 ,而是披露。这样 ,附注和
其他 财务报告披露的内容、形式和是否量化表述就获得了更大的
自由 空间。
(二)财务报告及其种类的发展与变化回顾
财务报表和其他财务报告表内确认和表外披露两种表述形
式共同构成今天的财务报告, 乃是财务报告经历了 60 多年的一
1
个重要的发展历程。再从报告和报告的种类看也产生了不少重要
变化:
第一,报表的种类不断增加。
早期的基本财务报表惟独资产负债表和损益表两种。
20 世纪 60 年代中期增加了财务状况变动表,到 1987 年被
现金流量表所取代( SFS 财务会计准则公告》 95 ),成为第三财
务报表。 1997 年,美国又发表 报告财务业绩 的第 133 号财务
会计准则公告,提出:企业可增加 全面收益表 作为第四财务报
表,(在此以前,英国已在 SB (《会计准则公报》的第 3 号财务
报告准则中提出 全部已实现利得和损失表 作为第四报表)。
第二,财务报告的内容和形式不断改进。
1、从覆盖面看,原先的财务报告只反映一个主体的整体财
务状况、经营成果和财务状况或者现金流量的变化。 后来, 由于
出 现控股企业,控股企业除编制本身的财务报表外,还要编制
覆盖 整个控股企业集团的合并财务报表。 同时,一个企业由于
规模很 大,分部不少,又要求对具有不同机遇和风险的地区和
业务分部 编制分部财务报告。合并报表和分部报告都能向投资
人补充提供 对决策更实用的信息。
2、从时间间隔看, 传统的财务报告是一年报告一次,属于
年度报告。为了提高报告的及时性 ,后来,在年报之外 ,又陆续
增加了半年报、季报、月报等统称为 中期报告 的财务报告。 随
着互联 XX 的发展, 将来信息的报告将越来越快,时间间隔越来
1
越短,现在实际上已开始在 XX 上发布实时信息。
3、从内容上看,第四报表较好弥补了传统报表违反漏计损
益原则的缺陷。 长期以来, 西方会计界对编制收益表都声称坚持
满计损益观 而不是建立在当期经营业绩基础上,但实际上对可
赚得却未实现的收入,往往绕过收益表,而把它们列示于资产负
债表中的所有者权益部份。 这种做法,实际上压低了企业当期所
确认的全部损益,违反了满计损益的原则。 第四财务报表即全面
收益表,所报告的企业财务业绩包括了所有已确认的损益(不论
是否实现)。这种业绩报告,才真正体现以满计损益为基础的收
益表。
二、对现行财务报告的批评
尽管企业的财务报告是随着环境的变化而在改进,并根据使
用者日益增长的需要作了若干创新。但迄今为止,使用者对财务
报告的局限性是很不满意的。有人则对财务报告的实用性似乎在
加速地降低而表示耽忧,早在 1975 年,英国 SSC(会计准则筹
划委员会 ) 发表的 公司报告 和 1991 年英国 ICEW (英格兰和
威尔士特许会计师协会和 ICC( 国际会计合作委员会) 联合发表
的 财务报告的未来模型 ,就先后相当深刻、全面地揭示了现行
财务报告的缺点。1994 年美国 ICP ( 美国执业会计师协会 ) 在
改进企业报告--面向报告用户 中也指出了现行财务报告的不足。
概括各家的看法,特殊是针对新经济的要求,财务报告有待改进
的方面主要是:
1
第一,由于环境的加速变化,要求企业披露更多的、面向未
来经营发展的关键性信息。 但是,现行财务报告模式在确认方面
有苛刻的要求,对于计量,也主要限于货币量度。 这样就使许多
能反映企业未来前景、对使用者非常实用的信息被排除在财务报
表甚至财务报告之外。这些信息大部份属于包括人力资源在内的
广义无形资产,如一家企业的员工、 客户、知识基础和该企业的
声誉。
第二,由于交易、事项、情况要得到会计的确认,从而在财
务报表内表述,有一个基本前提,那就是,它们必须是已经完成 ,
至少是已经发生的。 每一项符合确认要求的报表要素,在它们的
定义中都明确规定属于过去的交易、事项所带来的结果。这样,
整个财务报表的信息--这是财务报告中的核心信息,必然面向过
去 ,而不可能面向未来。
第三,尽管各种计量属性同时并存,实际上,在财务报告中,
是成本而不是价值反映着现代企业的经济活动,可是使用者(特
别是投资人)却更关注企业价值的创造和增加。 资本市场的股价
涨落 ,反映的也是企业价值的变化。 而现在,财务会计与财务报
告无法直接计量和表现企业的价值,它们只能用盈利和现金流量
两个会计信息间接地作为替代变量。
三、对现行财务报告的改进
当前人们面临的经济环境已经大大不同于以往。关于这一点,
FSB 在 20XX 年关于 改进企业报告--对增进自愿披露洞察 这一
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研究报告中进行了描述。该报告分析了可能正在改变企业环境的
关键作用力量。从经济因素上具有全球化、所有权分散、竞争、
着眼于财富的创造、企业资产构成的变化等特点。 与此同时,今
天的财务报告使用者也会产生新的信息需求,主要是:
1、应当突破传统的财务报告模式,需要在财务报表之内对
确认和计量方面有所创新,使之可确认更多的实用信息;
2、应当提供不一定用货币量度,但却非常实用的信息,为
此要改进和扩大信息披露;
3、整个财务报告在维持实用的历史信息的同时,要更多地
披露预测信息,特殊是关系一个企业未来发展前景的关键信息;
4、成本信息固然是可关与相关的,但企业价值的创造与变
化的信息、可能更为实用。
面对竞争、 高新技术和全球化的三股力量汇集的挑战,适应
财务报告使用者对信息提出的新需求。笔者认为在对现行财务报
告模式加以改进时,一定要解决好继续和发展的问题。要改进现
行财务报告模式中预会计环境不相适宜的部份。 总的来说,对现
行财务报告模式的改进应是一种扬弃;具体来看可以考虑以下几
方面的建议:
1、改革现行财务报告模式, 并不意味着对之彻底否定, 相
反,在 GP 没有改变之前,构成财务报告核心的应还是财务报表,
我们应该继承现行财务报告模式下的核心部份--财务报表,包括
资产负债表、 损益表和现金流量表, 即它们必须符合可定义性、
1
可计量性、 相关性与可靠性等四项标准。 并将它列为财务报告的
第一部份,但是建议将这三张报表所披露的会计信息,分为核心
信息和非核心信息两个部份。 对于核心会计信息,应该更加注意
其计量的可靠性;而对于非核心的会计信息,则可以相对地采取
可靠性不如历史成本的计量属性,如公允价值等。 特别应该注意
在财务报表中披露能够表明投资报酬、财务弹性和变现能力的会
计信息。在条件允许的情况下,可以借鉴英国会计准则委员会
( SB )的做法,在损益表的下端附加披露全部已确认的利得和
损失。
2、对财务报告中可采用的计量属性不以货币量度为限,并
进行广义解释。这一点 ,其实并未动摇财务会计的基本假设 --
以货币为计量基础的假设。因为货币仍然是财务报告特殊是其中
的财务报表的基本量度。 只是,应当允许,甚至应当鼓励同时使
用其他量度,作为货币量度的补充。任何事物都是质与量的统一,
总有可以量化的属性。 问题仅在于量化的精确程度有所不同。 现
代企业具有如此复杂的经济活动,会计在计量问题上若不跳出货
币度量的框框,恐怕很难在确认和披露上有所前进。
3、要充分发挥披露在财务报告中的作用。在财务报表附注
中,应注意披露各种表外融资方式的特征和风险。在财务报表的
补充资料之中,披露企业物价变动的会计信息; 此外,可以适当
披露采用 区间 或者 范围 估计数量报表项目的有关信息,借
以消 除报表项目貌似确定而对会计信息使用者产生的误导。
1
4、在其他财务报告中,着重披露企业经营活动的主要特征、
经营活动重大的不确定性--存在的显著风险和报酬机会、 企业的
相对竞争优势和关于企业 软资产 (如人力资源)以及评估的商
誉的信息,并尽可能披露关于竞争对手或者同行业其余相关企业
的 信息。
5、尽可能及时提供财务报告和会计信息,必要时可以缩短
财务报告提供的周期,如采用季度财务报告或者适当发表暂时财
务 报告,简化年度财务报告等。
6、对操作衍生金融工具的企业,应该单独予以披露并进行
核算。
7、若存在着多个企业分部,应尽量按照行业分部或者地区
分 部编制或者提供分部报告。
8、鼓励企业进行适当的自愿披露, 包括披露一些有一定依
据的预测性、 前瞻性会计信息和管理当局的意图等。
9、鼓励企业披露关于履行社会责任和关于企业增值的会计
信息,并根据具体条件酌情采用在财务报表附注中进行叙述性披
露、在现有财务报表中添加某些项目或者单独披露如社会收益表、
增值表等形式。
10、要尽量注意 效益成本 这个普遍的约束条件,在信息披
露的相关性和可靠性之间、在保护商业秘密和提供及时、 实用的
信息之间进行权衡,要尽量避免会计信息披露过载现象。要根据
会计环境、会计信息使用者需求的变化,兼顾财务会计的固有特
1
征,并作适当的调整。
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