劳动保障法律法规培训总结

劳动保障法律法规培训总结

为进一步贯彻执行劳动保障法律法规，帮助用人单位提高法律意

识，规范用工行为，构建稳定和谐的劳动关系，市劳动保障监察总队

结合执法检查中发现的用人单位在签订劳动合同、缴纳社会保险、执

行工资工时标准等方面的问题，于2012年5月23日至25日举办“用

人单位劳动保障法律法规培训班”。

为期三天的培训，日期安排紧凑，课程安排较满，几乎涵盖了用

人单位在处理劳动保障相关工作中所遇到的情形和问题。

此次培训主要围绕四个主题展开:

一、用人单位在贯彻执行劳动法律法规中应注意的问题

（一）2012企业用工形式，目前主要面临五个问题：

1、用工荒和就业难并存

2、高流动性突出，短工化趋势明显

目前，劳动者对薪资待遇、社会保障、个人发展等提出了多方面的

诉求，但现阶段能提供的公共产品、用工环境尚难以满足这些需求，

这一矛盾使得在劳动者在各城市、各企业之间的流动性明显增加。

另外，新生代农民工在生活机遇和受教育程度等方面的变化，使得

新生代的农民工发展定位发生巨大变化。也是“短工化”的原因。

3、最低工资继续上调

4月1日起，天津市最低工资标准调整为1310元。

4、人工成本提高

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（1）工资成为劳资博弈关键，员工的薪酬将持续增长；

（2）社保范围扩大；

（3）缴费基数提高；

（4）食宿标准看涨

5、劳动者维权意识提高

主要原因：素质提高；媒体宣传；个人需求；横向比较案例影响；

员工关系

（二）市劳动监察部门受理举报投诉情况

从投诉内容看，涉及欠缴社会保险、不支付加班费、超时加班、不

支付福利待遇等问题位居前列，这反映出劳动者对自身核心权益的重

视和维护。

劳动监察发现常见违法行为主要体现在以下几方面：

1、劳动合同方面

（1）不按规定订立劳动合同

法律责任：合同法第八十二条用人单位自用工之日起不满一年未

和劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

（2）试用期满后再订劳动合同

试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期

不成立，该期限为劳动合同期限。

2、工资福利方面

不按时足额支付福利待遇

（1）防暑降温费，按上年度全市月平均工资的3%确定，每年6月至

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9月按月发放或一次性发放。

（2）冬季取暖补贴，规定工作满一年的职工，在取暖期期间工作享

受。

（3）集中供热采暖补助费，规定凡享受、未享受集中供热的职工，

包括离退休人员，由职工所在单位每个采暖季每人增发集中供热采暖

补助费185元。

3、社会保险方面

《劳动保障监察条例》第二十七条用人单位向社会保险经办机构申

报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳

动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍一下的罚

款。

二、工伤保险政策

新修订的《工伤保险条例》已于2011年1月1日起实施，主要有以

下6个方面变化：

（一）扩大了工伤保险适用范围

（二）调整扩大了工伤认定范围

新《条例》第十四条第六项规定：上下班途中，受到非本人

主要责任的交通事故或者机动车和非机动车、城市轨道交通、

客运轮渡、火车事故伤害的。

（三）简化了工伤认定程序

取消了工伤备案制度，新规定第十二条规定：职工发生事故

伤害后，职工或者现场人员应当立即向用人单位报告。用人单

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位应当在24小时内向人力资源和社会保障行政部门报告。

（四）大幅度提高了工伤保险待遇

新《规定》第19条规定：因工伤发生的下列费用，由用人单

位支付：

1、停工留薪期内的工资福利待遇；（防暑降温费、冬季取暖补

贴、集中供热采暖补贴、独生子女费、丧葬补助费、生活困

难补助金、探亲路费、房屋补贴）

2、停工留薪期内的生活护理

3、五级、六级伤残职工的伤残津贴

4、一次性伤残就业补助金

（五）增加了基金支出项目

（六）加大了强制力度

三、劳动标准和工资福利

（一）带薪年休假

1、带薪年休假的享受范围

中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商

户等单位和和其建立劳动关系的职工，并连续工作满12个月以上的，

享受带薪年休假

2、职工享受带薪年休假的天数

年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工累计工作已满1年不

满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已

满20年的，年休假15天。

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3、用人单位是否可以不安排职工休年休假

用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于

应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照

其日工资的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付

职工正常工作期间的工资收入。

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