县公共法律服务体系建设调研报告

县公共法律服务体系建设调研报告

县公共法律服务体系建设调研报告为加快推进公共法律

服务体系建设，进一步满足人民众日益增长的法律服务需

求，深入推进公共法律服务体系建设各项工作任务的落实。据

上级部门要求，县司法局对公共法律服务体系建设情况开展调

研。

一、公共法律服务体系建设情况汇报近年来，县立足县

情实际，着力抓载体建平台补短板，在公共法律服务体系建设

上做了实践与探索。以公共法律服务体系建设和信息化为抓

手，以法治思维的方式创建了“县公共法律服务中心”，满足

了众日益增长的法律服务需求，基本实现了法律服务全覆

盖，对维护社会稳定和促进地方经济发展发挥了积极作用。全

县共建有县法律服务中心1个，乡镇法律服务工作站13个，

皆配备了远程通讯服务设备和满意度评价器，并投入使用。截

至6月底，全县共在“三台融合”平台录入工单77条。

二、公共法律服务体系建设不平衡不充分问题的主要表现

形式及原因分析（一）公共法律服务基础条件较为薄弱县目

前已建成一个县级公共法律服务中心，但在乡镇一级的法律服

务站都是依托乡镇司法所，无独立办公业务用房，无政府购买

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服务的专业法律服务人员，司法所除了承担司法行政职能外，

还承担当地政府很多工作，且司法所工作人员平均2人，人少

事多的矛盾十分突出。

（二）公共法律服务社会化程度不高一些部门对公共法

律服务的认识不足，对公共法律服务的职能、作用不甚了解，

遇有法律问题，只有少部分众会法律服务工作站寻求有偿

法律服务，大部分众还是习惯于求助于信访、公安等部门，

导致公共服务资源不能充分发挥其作用。

（三）公共法律服务基层工作人员业务不熟练在推动县

公共法律服务体系建设过程中，部分乡镇法律服务工作站遇到

了工作人员缺乏专业操作知识、设备使用不熟练的问题。这些

问题导致公共法律服务体系建设不完全，就不能够高效的服务

于众。

三、解决公共法律服务体系建设不平衡、不充分问题的具

体举措及成效（一）充分发挥好现有公共法律服务资源力量

充分发挥好远程通讯服务设备的作用，使县法律服务中心和各

乡镇法律服务工作站都具备和市局值班律师进行视讯通话的条

件，以便更加高效及时的解决众咨询的各项法律问题。

（二）做好公共法律服务宣传工作县司法局组织机关人

员下乡开展法律服务宣传活动，向当地众发放宣传手册和法

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律服务办事指南宣传单，并在现场对众提出的法律问题进行

解答。

（三）做好公共法律服务体系基层工作人员培训工作召

集县公共法律服务体系工作人员进行业务知识学习，确保每个

人都具备业务流程操作知识，使公共法律服务体系能正常运

作、发挥应有的作用。

四、推进现代公共法律服务体系建设、解决公共法律服务

体系建设不平衡不充分问题的意见建议（一）强化政府主导

地位，建立健全公共法律服务机制将公共法律服务纳入地方

经济发展规划、政府公共服务体系、基本公共服务体系，工作

经费纳入同级财政经费预算，建立长效机制。在全县13个乡

镇建立公共法律服务站，形成公共法律服务网，修建专用房，

配备专业法律服务人员。

（二）整合资源，促进全县法律服务均衡发展全县执业

律师20余人，职业律师几乎全在县城执业，有的乡镇至今还

没有设立法律服务所，所以应大量吸收从事过法律服务的法律

从业人员，整合资源，根据乡镇实际分配人员，确保每个乡镇

都有法律服务人员，以此促进全县法律服务均衡发展。

（三）强化监督，建立健全公共法律服务体系建设检查考

核机制建议由政府牵头相关成员单位每年对各乡镇公共法律

服务体系建设工作进行考核。检查各法律服务工作站建设情

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况，台账是否齐全，具体考核标准由县公共法律服务中心结合

工作实际定制。

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