加强法律服务优化法治化营商环境讨论稿

加强法律服务优化法治化营商环境讨论稿

加强法律服务优化法治化营商环境讨论稿1

为加强法律服务、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展大讨论活动走深走实。

3月17日，XXX组织全体干部职工学习了最高人民检察院工作报告和大讨论活动学习

读本。

通过学习，全体干部职工思想认识得到了进一步提高，大家一致认为，优化法治化

营商环境是检察机关服务大局极其重要的任务，作为法律监督机关，在今后工作中要立

足检察实际，充分发挥检察职能在优化法治化营商环境中的作用，用实法治力量、用好

法治温度、用足法治尺度，更好地助推我旗经济社会高质量发展。

下一步，我院坚持将学习教育贯穿整个大讨论活动始终，筑牢思想根基。通过学习，

不断增强干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升主动服务、平等保

护民营企业及经营者合法权益意识，为民营企业健康发展提供有力法治保障和优质法律

服务。

诉讼服务中心是接待当事人和受理案件的第一窗口，更是人民众司法维权路上推

开的第一扇门。土默特右旗人民法院诉讼服务中心牢固树立“法治是最好的营商环境”

理念，充分发挥岗位职能，推出八项便民利企举措，为企业营造优质高效的法治化营商

环境。

一、优化一站式诉讼服务

精准识别涉营商环境案件，充分利用人民法院在线服务、诉讼服务远程柜台、调解

平台、律师平台、送达平台等相关工作平台，大力推进网上立案、在线解纷、网上送达

等快捷便民手段。对线下起诉的案件实现当场立案、一码缴费、电子送达等一次性办好、

一站式完成的服务方式，减轻企业诉累。

二、开通涉企案件绿通道

为涉企案件贴上优化法治化营商环境专用标识，标识整体的绿设计，不仅意味着

涉企案件绿通道的开辟，同时也代表着优化法治化营商环境“绿直通车”再提速，

确保立、审、执各环节高效运行。

三、优化涉企案件办理流程

立案时主动对涉企案件进行分析研判，充分考虑审判执行对企业生产经营的影响，

同步做好涉企经济影响评估和信访风险评估，对涉企案件进行标识，作为“四类案件”

纳入院庭长监督范围，确保涉企案件依法快立、快审、快执的同时，严把案件质量。

四、推进涉企纠纷多元化解机制

深化繁简分流改革，实现诉前分流、多元调解；拓宽企业解纷渠道，提供诉前解纷，

对进入诉讼程序的案件快慢分道、速裁快审、繁案精审，提高纠纷化解质效。强化小额

诉讼适用，提高解纷效率、降低企业解纷成本，为优化法治化营商环境“加码提速”。

五、加大诉讼调解力度

完善诉调对接机制，进一步整合资源，运用好在线调解平台，打造线上线下同步运

行、规范高效的诉讼调解一站式纠纷解决服务平台。

六、完善集约送达机制

诉讼服务中心运用人民法院送达平台，及时告知当事人涉诉信息，着力解决长期困

扰当事人和法院的“送达难”问题，让众更及时参与诉讼，更便利接收诉讼文书，实

现直接送达、电子送达、邮寄送达、公告送达等网上流转。

七、强化行政诉讼立案释明制度

加强对涉企当事人的法律释明，减少诉累，避免程序空转，立案后无法进入实体审

理。落实行政诉讼一并审理民事争议制度，为涉企案件当事人一次性解决争议提供制度

保障。

八、审慎采取诉前保全

对涉诉企业慎用保全措施，必须采取保全措施的，依照流程及时办理。当事人提出

财产保全申请符合法定条件的，依法及时采取保全措施，对有多项财产可供保全，选择

部分财产足以满足诉讼请求的，选择方便执行的财产予以保全，对于采取保全措施可能

影响企业正在生产经营和社会稳定的，灵活慎用保全措施，以确保企业正常生产经营和

人民众正常生活秩序。

土默特右旗人民法院诉讼服务中心秉持“人人都是营商环境建设者、案案都是营商

环境试金石”的理念，不断优化诉讼服务品质，全面提升诉讼服务水平，继续用实际行

动优化法治营商环境，为企业纾困解难，努力打造法治化营商环境新高地。

加强法律服务优化法治化营商环境讨论稿2

为提升公共法律服务质效，推动矛盾纠纷多元化解，建立市企业家法治服务中心……

日前，市司法局出台16条举措暖商安企。

为进一步完善优化营商环境长效机制，打造一流法治化营商环境，为全面建设社会

主义现代化大都市提供有力法治保障，市司法局印发了《关于进一步加强法治化营商环

境建设的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》共5部分16条，分别从为市场主体

提供有力制度保障、营造公平发展法治环境、优化公共法律服务体系、营造亲商安商社

会氛围、强化优化营商环境组织保障等方面提出了具体举措。

成立“一带一路”商事调解中心；在优化公共法律服务体系方面，《措施》中提出，

要提升公共法律服务质效，加强和改进公证服务，充分发挥律师职能作用，推动矛盾纠

纷多元化解。尤其，推动北京融商一带一路法律与商事服务中心在滨海新区落地，成立

“一带一路”商事调解中心。加强天津知识产权公证服务中心线上知识产权服务平台建

设，探索推动建立知识产权仲裁优先推荐机制。

建立市企业家法治服务中心；在营造亲商安商社会氛围方面，《措施》中提出，要落

实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，将优化营商环境相关政策法规纳入“八

五”普法重要内容。建立市企业家法治服务中心，统筹整合立法、执法、司法、守法普

法各领域法治资源，围绕法律服务、法治宣传、问题处理、决策参谋等重要环节，建设

法治化营商环境服务保障平台，为企业提供集约化、精准化、专业化的“一站式”法治

服务。

大力整治运动式、“一刀切”执法；在营造公平发展法治环境方面，《措施》中提出，

要持续推进严格规范公正文明执法。积极发挥新建市级行政执法监督平台作用，大力整

治运动式、“一刀切”执法、执法不作为，改进和创新行政执法方式，推动有关执法单

位制定出台本领域市场轻微违法违规行为免罚清单并向社会公开。严防执法扰企，禁止

违法“一律关停”“先停再说”等现象，适时开展行政执法“三项制度”专项督察。此

外，还要充分发挥行政复议职能作用，深化“放管服”改革，加快推进简单证照类等公

证服务事项“一网通办”。